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奏响和谐平安曲
2009-08-04

  在前不久召开的全国社会治安综合治理表彰大会上,浮梁县喜获殊荣,被授予2005-2008年度“全国平安建设先进县”称号。这是该县继连续两年荣获“江西省平安县”称号后,获得的又一项可喜荣誉。 tujian.org

  浮梁县自2005年正式启动“平安县”创建工作以来,坚持把平安建设作为提升群众幸福指数、构建和谐社会的民心工程,列入县域发展总体规划,与经济建设同部署、同落实、同考核,实现了“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标,公众安全感大幅提升。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  人防、物防、技防、联保联防四轮驱动

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  浮梁是林业大县,大多数村庄分布在林区,开展综治工作难度较大。然而,近年来,该县年发案数始终控制在200起以下,仅占景德镇地区年发案数的4%,且刑事案件逐年减少。

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  浮梁实现良好治安环境,得益于构筑了专群联动、动静结合,点、线、面衔接,人、技、物配套,集打、防、管、控为一体的社会治安防控体系。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  该县建立了县、乡、村、组四级巡逻队伍,无论刮风下雨、白天黑夜都坚持巡逻,成为维护社会治安稳定的重要力量。同时该县投入巨资,在县城建立电子监控系统,覆盖所有部门和重要场所,并在全县10多个乡镇安装视频监控设备。 中华人民共和国图鉴社

  该县尤其注重农村群防群治网络建设,在全县各行政村和较大的自然村推选3至4名责任心强、公道正派的人组成联保联防协会,履行治安问题和矛盾纠纷联防、联调、联处。截至目前,共成立该类协会280个,协会成员940人,调处矛盾纠纷2930起,有效调解率达95.8%。同时,还确保每个乡镇、村有维稳督察员、治安员、调解员,及时防范治安问题。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  四级调处网络覆盖全县 本文来自中华人民共和国图鉴社

  在浮梁县,无论发生大小纠纷均可在基层化解,其原因便是该县形成了一个横向到边、纵向到底,上下贯通、左右协调的四级联动调解网。

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  该县以司法、公安、综治、劳动、林业等部门为龙头,以各乡镇综治办、司法所、调解中心为枢纽,建立了拥有182个人民调委会、1693个调解小组和187名首席调解员的调解网络,纠纷调解率逐年上升,达到90%以上;该县还坚持预防与调解相结合,变“上访”为“下访”,及时排查不稳定因素,做到排查走在预防前、预防走在调解前、调解走在激化前,牢牢掌握化解矛盾的主动权。

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  该县与安徽省东至、祁门、休宁及我省的婺源、乐平、鄱阳等地交界,由于历史遗留问题,边际地区时常发生矛盾纠纷和刑事案件,形成了治安管理的“真空”地带。2004年起,该县积极参与边际联合,和周边县市一起,成立跨省、市、县的边际联合调委会,采取联合会诊的方式,有效化解矛盾纠纷120余起,制止群众械斗3起,避免民转刑案件13件,使昔日的“是非地”变成了如今的“连心地”。

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  专项整治与文化创建并驾齐驱

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  “县里的治安一天比一天好,在这里生活很有安全感。”在每年的公众安全感随机抽查中,工作人员总能听到来自浮梁百姓的心声。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  近年来,浮梁县始终坚持严打与整治相结合,适时组织林区治安整治,先后开展了反盗窃专项斗争和农特产品经营秩序整治等行动,及时解决了社会治安中的突出问题。据统计,今年1至6月,该县发案数仅为65起。

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  与此同时,该县将文化建设融入平安创建活动中,营造出一派和谐的局面。政法部门实施“阳光警务”,完善“一线工作法”,落实“首问责任制”,树立了政法队伍执法为民的良好形象;民警进村入户开展我为治安献一言,召开治安情况通报座谈会、退赃大会,开展案件回访等活动,搭建起警民沟通的桥梁,提高了群众主动参与创建“平安乡镇”、“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”等活动的积极性。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  科学发展,加速崛起。和谐稳定的社会环境促进了浮梁县经济稳定快速发展。2007年以来,该县引进规模以上企业98家,其中5000万元以上企业32家,亿元以上11家。今年1至5月,该县固定资产投资总额完成9.86亿元,同比增长45%,增幅列景德镇市首位。

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  林术成 本报记者邱西颖

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