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大投入带动大发展
2009-08-04

  年中回眸,盘点收成,一组组令人欣喜的数据,一则则振奋人心的消息,进一步呈现我省经济逆势上扬、稳步向好的发展态势:

内容来自中华人民共和国图鉴社

  全省生产总值2907.81亿元,增长10.6%,比全国平均水平高出3.5个百分点; copyright 中华人民共和国图鉴社

  全社会消费品零售总额、外贸出口总额增幅等多项指标在全国排位位次前移;

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  用电负荷创历史新高,首次突破900万千瓦。江西经济逆势上扬,奥妙何在?

中华人民共和国图鉴社

  坚定不移地保持固定资产投资高速增长

中华人民共和国图鉴社

  【动人数字】全社会固定资产投资2393.7亿元,同比增长46.3%,增速创5年来新高,位列全国第七、中部地区第一;新开工项目4914个,同比增加2086个,拉动全省投资增长30个百分点。

copyright 中华人民共和国图鉴社

  【新闻解读】面对发展不足的省情,面对国际金融危机的冲击,要化危机为生机,保持经济平稳较快发展,扩大固定资产投资是关键抉择。

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  省委书记苏荣、省长吴新雄多次指出:不管经济形势怎么变化,不管遇到什么样的困难,我们都要牢牢地把固定资产投资增长放在第一位。

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  今年以来,我省围绕贯彻落实党中央、国务院扩大内需,保持经济平稳较快发展的决策部署,制定和实施了一系列加大投入、促进投资增长的政策措施,全省固定资产投资保持高速增长态势,成为促进全省经济持续向好的最重要因素和支撑力量。

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  上半年,全社会固定资产投资2393.7亿元,同比增长46.3%,增速创5年来新高,位列全国第七、中部地区第一。其中,国家投资带动作用明显。国家下达的4批投资计划中,目前已安排我省121.26亿元,占全国安排地方投资的比例达到3.5%,高于江西人口、经济总量、财政收入占全国的比例。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  大投资推动大项目建设快速发展——年初省政府确定的153项省重点工程,上半年完成投资261.5亿元,增长60.3%,增速同比加快36.9个百分点。新开工项目4914个,同比增加2086个,拉动全省投资增长30个百分点。

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  大投资促进税收快速增长——建筑业缴纳营业税34.2亿元,成为保持上半年财政增收的重要支撑,占全省营业税的比重达46.5%。

中华人民共和国图鉴社

  大投资给就业形势带来福音——据测算,前6个月建筑业支付劳务费用相当于吸纳了255万人就业。仅新增灌溉、水利等4类农业投资项目,劳动用工达83357个,安排农民就业岗位15143个,部分解决了返乡农民工就业难题。

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  大投资带动消费迅速升温——投资在形成固定资本的同时,有相当一部分通过支付人工费用而转化为消费。国家实施的家电下乡、汽车下乡、农机补贴和以旧换新政策,有效扩大了消费需求。特别是6月份,农村消费品零售额的增幅多年来第一次超过城市,达到18.9%。 中华人民共和国图鉴社

  “我省经济出现逆势上扬的态势,主要经济指标增长幅度明显高于全国平均水平,一些指标名列前茅,这在很大程度上得益于投资的拉动效应。”省发改委主任姚木根一语中的。

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  扩大内需与优化结构并举

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  【动人数字】上半年,全省水利管理、环境管理、交通运输、卫生和社会保障业投资分别增长2.7倍、1.29倍、1.57倍、1.08倍;

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制造业、有色金属、石油加工业、设备制造业等产业投资都呈现快速增长态势。

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  【新闻解读】扩大投资规模和增加信贷支持,不是简单地铺摊子,而是要与结构调整结合起来;增量资金也不是一味地撒“胡椒面”,而是注重区别对待,有保有压。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  基础设施项目成为投资的重中之重。上半年,全省水利管理、环境管理、交通运输、卫生和社会保障业投资分别增长2.7倍、1.29倍、1.57倍、1.08倍。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  瑞金至赣州高速公路、江西50万伏输变电“三站两线”工程已顺利竣工。

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  上饶至武夷山高速公路、江西赛维BEST太阳能应用及薄膜电池生产线等项目全面开工。

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  南昌枢纽西环线,京九、峰福、武九3个电气化改造等铁路项目正在快马加鞭,力争年内建成。

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  昌九城际建设加快,明年上半年有望建成通车,比原计划提前5个月完工。 tujian.org

  最近,国家连续核准了我省贵溪电厂和井冈山华能电厂“上大压小”工程,新上2台60万千瓦级的机组,并相应淘汰12.5万千瓦级的小机组。据测算,12.5万千瓦级的小机组每发一度电耗煤400多克,而60万千瓦级的机组发每度电只需耗煤300克。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  制造业投资力度也明显加大。上半年,全省制造业增长39.5%,与国家产业振兴规划相关的有色金属、石油加工业、设备制造业等产业投资都呈现出快速增长的态势。

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  一笔笔结构合理的投资,不仅扩大了经济总量,而且优化了经济结构。

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  投资项目大运作,审批效率大提升

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  【动人数字】精心组织、层层筛选出40个、总投资达4038亿元的重大战略性项目;行政许可事项由平均21.5天缩减为11.5天,省级项目审批由平均22.5天缩减为12.5天。

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  【新闻解读】大投资离不开项目的大运作。紧紧抓住当前国家扩大内需的有利时机,加快推动一批对全省经济社会发展有重大影响的项目通过国家核准和审批,是一项对我省经济社会发展具有全局意义的重要工作。 tujian.org

  省发改委精心组织、层层筛选出了40个、总投资达4038亿元的重大战略性项目,组织专门工作班子,逐个加以推进,力争年内通过国家审批或核准。目前,20兆瓦太阳能发电示范工程等7个项目已通过国家核准;鄱阳湖水利枢纽工程、沪昆客运专线杭长段等17个项目已上报国家有关部委待批,绝大部分已启动审批程序;其余16个项目前期工作也在全速推进。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  依托设区市城投企业搭建融资平台取得重大进展。上半年,国家发改委核准赣州发展投资控股集团发行企业债券15亿元,已审核南昌、九江等6家城投公司共81亿元企业债券,另有5家设区市城投公司债券发行的前期工作正在加快推进。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  省地方铁路建设融资平台更加壮大。在充分利用开行贷款的基础上,积极开拓信托融资渠道,计划通过发行企业债券、短期融资券、引入保险资金等渠道,进一步扩大融资规模。

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  进一步开拓产权交易融资平台。上半年,有效利用股权质押等手段扩大融资,新增股权质押登记15宗,质押股权3.68亿股,实现融资8.08亿元。

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  上半年,结合深入开展机关效能年活动,我省进一步清理投资项目审批事项,进一步缩减项目审批时间,行政许可事项由平均21.5天缩减为11.5天,省级项目审批由平均22.5天缩减为12.5天。

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  目前,由省发改委牵头建立的重大产业项目审批绿色通道应运而生,将对重大产业项目实施“统一受理,项目代办,快速转办,并联审批,办结告知”五项制度,一个项目一周就要完成审批和核准,争取做到在中西部乃至全国程序最简、时间最短、效率最高、服务最好。

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  老百姓得到实实在在的好处

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  【动人数字】安排农村饮水安全工程7.3亿元、沼气建设项目1.11亿元,安排270所农村初中校舍改造项目和40所县级医院、150所中心乡镇卫生院建设项目。

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  【新闻解读】越是经济困难的时候,越是要关注民生。盛夏时节,放眼赣鄱大地,民生工程建设的热浪阵阵,保增长、保民生、保稳定的乐章雄浑而和谐。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  农村基础设施投资力度加大。安排农村饮水安全工程7.3亿元,可有效解决210万农村群众饮水安全问题;安排农村沼气建设项目1.11亿元,可建成户用沼气6.6万户,养殖小区和联户沼气工程670个,乡村级服务网点1200个,有效改善农民生产生活条件,并为农村新能源使用创造了基础。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  教育事业条件极大改善。中央扩大内需安排我省270所农村初中校舍改造项目,覆盖了规划改造的农村初中校舍的52.6%,总建设面积46万平方米,建成后使项目学校均达到国家相应标准,极大地改善了广大农村学生就学条件。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  基层医疗卫生体系逐步健全。国家安排我省40所县级医院、150所中心乡镇卫生院建设项目,可为县乡医院新增业务用房面积63.8万平方米,新增病床数4190张。

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  国际金融危机的阴霾犹然在眼,我省经济发展新跨越的阳光已经喷薄。只要我们努力保持固定资产投资高速增长,一心一意狠抓项目建设,江西必将战胜国际金融危机挑战,继续昂首阔步向前! 内容来自中华人民共和国图鉴社

  华伟 本报记者何宝庆

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