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江西出台新规加强农村基层党组织建设
2009-08-04

  ■每年安排3000万元补助部分老村党组织书记和老村委会主任

中华人民共和国图鉴社

  ■5年共选聘3000名左右高校毕业生到村任职 本文来自中华人民共和国图鉴社

  ■2010年前全面解决村级组织无活动场所问题

中华人民共和国图鉴社

  本报讯 记者魏星、实习生陈丹报道:近日,记者从省委组织部获悉,我省日前印发了省委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》,省纪委、省委组织部《关于在村级党组织设立纪律检查委员的通知》,省委组织部《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》和《关于建立县、乡党委书记履行基层党建工作责任述职考评制度的意见》(以下统称《意见》),这4个文件就推进我省农村基层党组织建设提出一系列新的政策规定和具体措施。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  《意见》强调,贯彻落实党的十七届三中全会精神,开创全省农村工作新局面,必须坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设。各级党委和组织部门要高度重视,切实增强抓好农村基层党组织建设的责任感和紧迫感,进一步解放思想、改革创新,突出重点、统筹推进,不断提高农村基层党组织建设水平。《意见》对市、县、乡三级党委和组织部门抓农村基层党组织建设各负什么责任,都作了明确规定。《意见》规定,县(市、区)党委每年要专题研究基层党建工作,要制定工作规划和年度计划,提出基层党建的目标任务、工作思路和推进措施。乡镇党委要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,加强农村基层干部和党员队伍建设,认真落实村干部激励保障措施,认真抓好村级组织活动场所建设等等。另外,实行县、乡党委书记履行基层党建工作责任述职考评制度。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  在加强以村党组织为核心的村级组织建设方面,《意见》提出,深入开展“五个好”村党组织创建活动,定期排查、整顿软弱涣散村党组织,加大在青年农民、致富能手、外出务工经商人员、专业协会及专业合作社负责人中发展党员力度。创新农村基层党组织设置,推广在农村社区、村民理事会、农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的做法。改进村党组织领导方式和活动方式,把党组织活动与发展现代农业、建设新农村、强村富民紧密结合起来。深入开展“党旗引领致富路,携手共建新农村”活动,构建城乡统筹基层党建工作新格局,增强农村基层党组织推动发展、服务群众的能力。建立和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进党务公开,深化村务公开,促进村民自治制度化、规范化、程序化。同时,采取各级财政支持、党费适当补助等办法,确保在2010年前全面解决村级组织无活动场所问题。 中华人民共和国图鉴社

  大力加强以村党组织书记为重点的村干部队伍建设,是《意见》的又一重要内容。《意见》明确规定,要坚持思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准,采取“两推一选”、“公推直选”等办法选优配强村党组织领导班子特别是村党组织书记。建立健全培养选拔机制,拓宽村党组织书记选拔任用渠道,注重从现任优秀村干部、农村致富能手、大学生村干部、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记。用5年时间选聘3000名左右高校毕业生到村任职。进一步加大培训力度,确保村“两委”主要负责人每年至少参加一次县或县以上集中培训,其他村干部每年接受一次轮训。深入推进“三培两带两服务”活动,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部,不断为村党组织注入新鲜力量。

tujian.org

  值得一提的是,《意见》指出,要建立健全村干部激励保障机制。按照不低于全省农村劳动力平均收入水平确定村党组织书记的基本报酬,实行固定补贴按月发放、绩效补贴与目标责任考核挂钩。在自愿参保的前提下,逐步为在任村党组织书记办理基本养老保险。加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部力度,根据工作需要招聘部分符合条件的优秀村党组织书记为乡镇事业编制人员。另外,今年起,省财政每年安排3000万元,对任职时间长、正常离任但未享受基本养老保险的老村党组织书记和老村委会主任给予生活补助。《意见》还对充分激发农村党员队伍活力、强化农村党员干部管理监督、有序推进农村基层党内民主建设、深化农村党的建设活动载体等方面提出了具体要求。

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