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勿让管网建设拖了“后腿”
2009-08-04

  编者按

  2008年8月1日至2009年12月31日,我省将建成84个县(市、区)的85座污水处理厂并投入运营。这一重大举措,是我省建设鄱阳湖生态经济区、加快绿色生态江西建设的重大之策,是我省能否顺利实现节能减排目标任务的关键之举,是我省坚决贯彻中央扩大公共支出、扩大国内需求的具体行动。省委、省政府对这项工作高度重视。当前,我省污水处理设施建设总体进展顺利,但少数县(市、区)仍存在厂网设施建设脱节、尤其是管网进度严重滞后等亟待解决的问题。在省污水处理设施建设领导小组办公室的组织下,本报记者深入有关县(市、区)进行采访报道。

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  总体推进速度惊人——一年干完通常需要两三年的工作

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  夏日的赣鄱大地,山青水碧,绿意正浓。火热的骄阳下,一座座污水处理厂正拔地而起,污水收集管网设施建设如火如荼。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  这是一场实践科学发展观的项目竞赛——84个县(市、区)你追我赶,竞争犹酣。

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  这是各地党委政府科学发展理念与执行力的生动对比——84个县(市、区)先后两批开工建设,起点一致而进度各异。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  抓住国家加大投入的良机、千方百计保护好绿水青山这一比较优势,思想的统一使得我省污水处理设施建设推进速度十分惊人——自去年5月动员部署污水处理设施建设工作以来,全省84个县(市、区)进展顺利,在1年左右的时间里,完成了通常情况下需要两三年才能完成的工作。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  去年底,省委、省政府果断对全省污水处理设施建设时间进行了调整——由最初定的2年时间缩短至1年半。这不仅说明了省委、省政府坚持又好又快发展的坚定决心,更体现了4400万赣鄱群众呵护家园、保护生态的渴望。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  6月末至7月初,记者深入相关县(市、区)采访发现,在全省污水处理设施建设快速推进的大形势下,部分厂网工程建设均接近尾声的县市正精益求精、全力冲刺,进度落后尤其是管网建设落后的部分县市,正倒排工期、迎头赶超。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  据此,全省污水处理设施有望于今年12月31日前全部建成投运。 中华人民共和国图鉴社

  管网建设进度不一——快的基本完成,慢的还未动工 中华人民共和国图鉴社

  由于城市建设的历史“欠账”,城市老城区的管网建设,是横亘在污水处理设施工程建设前的一大难题——没有规划图,地下管网沟渠情况不明;人口集中度高、街道狭小,施工难度非常大。

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  然而,要实现城市生活污水的有效处理,截污管网又是必须推进的关键工程。 中华人民共和国图鉴社

  “污水处理厂都是根据城市用水量确定的。如果污水收集率和收集浓度不能达到要求,处理厂运营后就会出现‘大马拉小车’甚至‘大马拉空车’的现象,造成投资浪费。”专家介绍。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  确保厂网同步建设、同步投运,是污水处理设施发挥效益的关键。 中华人民共和国图鉴社

  记者在省污水处理设施建设领导小组办公室了解到,目前,各地截污干网建设进度参差不齐,尤其第二批开工建设的39个县(市、区)更是如此。 中华人民共和国图鉴社

  截至6月底,广丰、瑞昌以及南昌桑海经济开发区克服各种困难,统筹调度、科学施工,截污干网已完成工程量的90%以上,而上栗、湘东、临川等12个县(区)却不到20%,有个别县甚至还未开工建设。 中华人民共和国图鉴社

  7月2日,记者在上栗采访时发现,上栗河南岸散乱地陈放着粗大的水泥管,由于汛期影响,目前基本处于停工状态。据介绍,该县截污干管全部敷设在河道中,由于近期频繁上涨的河水冲毁围堰和施工工作面,造成重复建设,极大地影响了施工进度。 tujian.org

  材料供应也是成为阻碍工程进度的重要原因。由于上栗县仅一家企业具备生产合格管道的能力,因此管道供应呈现供不应求的局面。在该县管网施工的第二标段项目部,记者既没有看到省政府要求的“挂图作业”图表,也没有看到项目现场管理的各项规章制度。从项目部提供的施工计划看,既没有规定工程的时间节点,也无法看出工程进度。 中华人民共和国图鉴社

  善于统筹是关键——思想到位才会有为

中华人民共和国图鉴社

  “管网建设进度慢的县市,普遍存在领导重视不够的问题。”省污水处理设施建设领导小组办公室一位工作人员告诉记者。这一判断和记者采访时的感受不谋而合。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  由于管网规划的历史欠账,记者所采访的大部分县市在铺设截污管网时,都依托河道进行。而4月至7月初,正是我省主汛期的关键时期。由于未抓住汛期前数月的有利天气时机,少部分进度缓慢的县市,不得不处于停工或半停工状态。个别县市,甚至到目前还未对管网路线进行地质勘探。本该趁汛期统筹进行的征地拆迁、施工便道维修、材料订购等工作,也未能及时抓紧,以至于直接影响了后期工程的推进速度。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  推进节能减排、维护绿水青山,急如星火、责任如山。7月8日,在省污水处理设施建设领导小组办公室组织下,第二批开工建设污水处理设施的县市中,截污干管建设进度不到20%的12个县(市、区)统一前往广丰集体“取经”。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  2008年12月31日开工、目前管网建设已经基本完成——广丰的“快”,让人惊讶;广丰在工程建设中的认真、务实,让人赞叹。 中华人民共和国图鉴社

  为及时消除当地群众的抵触情绪,工程开工前,广丰组织10多名群众代表前往外地污水处理厂实地参观,消除了污水厂如同大粪场的误解和疑虑,征地拆迁工作提前10天完成。

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  为合理确定建设时间,广丰邀请水文和气象专家,根据近50年来广丰的气象雨情资料,为地下管网工程建设安排了科学的时间表。 中华人民共和国图鉴社

  为确保工程顺利推进,在工程设计前,广丰安排专业技术人员认真调查沿途情况,反复收集群众意见;施工队伍进场前,落实好施工便道、料场、管材和施工用电等。

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  为又好又快推进工程建设,广丰任务到点、责任到人,全面开展工程竞赛、工程考核,严格兑现奖惩。 中华人民共和国图鉴社

  ……

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  目前,广丰不仅所有标段管道安装完成后所做的闭水试验,都顺利达到预期目标,并且通过阳光采购节约了50多万元的宝贵资金。 中华人民共和国图鉴社

  思想到位、善于统筹,这就是广丰的经验。 中华人民共和国图鉴社

  加快进度、各显其能——“英雄”座次犹未定 本文来自中华人民共和国图鉴社

  一路采访,各地污水处理设施建设渐入佳境——先进毫不松劲,后进奋力赶超。 中华人民共和国图鉴社

  上栗县相关负责人承诺:一个月后,该县截污干管建设将大变样。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  有关县(市、区)倒排工期、挂图作业,每个标段安排数路“人马”、设备上阵,并制定了相应的奖惩措施……

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  安义正与相邻的桑海经济开发区“较劲”。记者采访了解到,两地污水处理设施建设负责人已连续几次深夜“探营”,暗地了解对方施工进度。

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  省污水处理设施建设领导小组办公室负责人介绍,目前,由于主汛期已经过去,施工已经进入新一轮黄金季节。如果抓紧剩下的几个月时间,科学安排,科学调度,狠抓落实,后进的完全有可能迎头赶上,全省建设目标也将顺利完成。

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  本报记者何宝庆 实习生王菁 魏楠

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