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临河区：这2000户居民被鸿基公司骗了？ |
2009-04-30 |
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核心提示 连日来，巴彦淖尔市临河区海天现代城、光明小区、绿岛新村、芳和园等大型住宅小区的居民们纷纷向记者反映，他们居住的小区都铺设有天然气管道，当时实施临河城区天然气管道供应工程的是巴彦淖尔市鸿基房地产开发有限公司（以下简称鸿基公司），该公司曾经向社会承诺于2004年国庆节前正式向首期近2000户居民供气，可是，已经一年多过去了，却没有一户居民用上天然气。他们有一种被开发商和鸿基公司合伙蒙骗的感觉。记者随即对此进行了调查。
2003年十大民心工程之一
2003年，临河城区天然气管道供应工程经自治区发改委立项批准并且上报国家同意实施。该项目设计总投资1.01亿元，采用压缩天然气供气方案，供气能力完全可以满足临河城区用气规模，符合国家大力提倡的中小城市供气工程的最佳投资方案，当时被社会上称为2003年临河市（现临河区）十大民心工程之一。
实施该工程的法人是于1999年由国有企业转制重组，在当地经济实力雄厚、社会知名度较高的鸿基公司。到2004年5月前，鸿基公司共投入资金1100余万元，完成了占地近3.3万平方米的气门站建设，铺设临河城区管网约7公里，接纳用户近2000户，基本具备了一期工程的通气条件。鉴于工程进展顺利，鸿基公司向社会作出了2004年国庆节前正式向一期用户供气的承诺，并且与海天现代城、光明小区等大型住宅小区的开发商和业主签订了供气合同。
2005年11月23日，记者来到位于临河区东环路的鸿基燃气公司气门站，只见空阔的公司大院内了无人影。走进崭新的办公大楼，记者见到只有鸿基燃气公司总经理张兆林一个人孤零零地留守着，而且整幢大楼没有供暖寒气逼人。
“不得已啊，如今鸿基燃气公司的30多名员工都回家待岗了，只留下我这光杆儿经理了”，张兆林无奈地向记者介绍了事件的原委：“就在我们的工程紧锣密鼓地进行时，令我们始料不及的变故突然发生了。2004年5月8日，鸿基公司接到巴盟（现巴彦淖尔市）临河市城市规划建设管理委员会下发的巴临建发[2004]10号文件（以下简称10号文件），要求我公司立即暂停临河城区燃气供应管网工程建设，原因是巴盟政府已经协议引进内蒙古西部天然气股份有限公司（以下简称西部公司）统一实施全盟天然气长输管线工程。5月10日，我公司的燃气工程建设全线停工。然而时至今日，我公司既不能继续建设工程，又不能与政府和新投资方达成整合事宜，导致公司一年多来承受着巨大的社会压力和经济损失，如今我们就像热锅上的蚂蚁，干着急没办法呀！”
随后，张兆林给记者拿出了几家小区开发商出具的要求鸿基公司履行承诺限期通气的公函。
纳入大框架
记者在采访中了解到，10号文件以《关于统一建设临河城区管道燃气供应工程有关事宜的函》明确告知鸿基公司：随着国家西部大开发重点建设项目“长-呼（陕西长庆气田至呼和浩特市）输气管道工程”的顺利实施，为抓住机遇尽快把天然气这种优质、高效、洁净的能源引入巴盟，造福巴盟人民，盟委、行署决定实施天然气管道供应工程，并且已经与西部公司达成协议，同意由其投资建设全市（包括旗县、工业用气等）天然气管道供应工程。
10号文件要求：为避免重复建设，形成统一建设、管理的格局，鸿基公司要立即暂停临河城区天然气管网工程建设。同时，为了将鸿基公司原有投资损失降到最低程度，巴盟政府已经与西部公司协商，充分考虑现实，保障鸿基公司的利益，请鸿基公司尽快与西部公司商定管网整合事宜。
鸿基燃气公司总经理张兆林无奈地对记者说：“我公司自从2004年5月停工后，曾经多次找巴彦淖尔市和临河区两级政府商讨解决事宜，可是一年多来一直难有实质性进展。2005年5月，由市政府协调鸿基公司和西部公司，共同聘请内蒙古中证评估事务所对我公司的燃气工程做了全面评估，评估结果为：项目累计投入1137万元，预期运营远期效益价值5759万元。此后，我公司又陷入了进退两难、被动等待解决方案的困境。如今，此事又被逐层下放交由临河区城建局负责协调处理了。”
临河区城建局局长徐国庆在接受记者采访时表示：临河城区天然气管道供应工程停工一年多，势必要对鸿基公司各方面的利益造成影响，但是市政府把临河城区燃气工程纳入全市天然气开发利用的大框架，有利于整合资源，使全市燃气市场健康持续发展，有利于降低气价造福全市人民。为了尽快解决鸿基公司燃气工程问题，他在几天前还和西部公司有关负责人磋商过相关事宜，可是目前尚未协调鸿基公司和西部公司在项目整合意见上达成共识，这还有待假以时日进一步商榷。
城区居民有望明年年底用上天然气
记者了解到，预计2006年底，临河城区居民有望率先用上天然气。日前，巴彦淖尔市政府市长办公会议专题研究了全市天然气开发利用事宜。会议指出：全市当前要积极做好各项前期工作，2006年4月力争开工建设长庆－乌海－临河输气管道工程、临河城区天然气输配工程和巴彦淖尔市压缩天然气母站工程，到2006年底前全部达到供气条件；6个旗县城镇天然气输配工程于2006年开工建设，力争用2年时间实现全面供气；西部公司应该抓紧明确临河城区天然气输配工程门站等项目用地规模、线路走向及相关费用，并且参照周边盟市惯例，提前对用气价格进行比较和预测，分门别类地提出用户能接受、企业有效益、产业可发展的用气价格和供气初装费收取意见。
对鸿基公司资产处理问题，此次会议提出两种解决方案：一是由西部公司实施长庆-乌海-临河输气管道工程和巴彦淖尔市压缩天然气母站工程及各旗县城镇天然气输配工程，鸿基公司继续实施临河城区天然气管道供应工程，待长输管线开通后由鸿基公司购买天然气向用户供气；二是由临河区政府抓紧与西部公司联系、协商，把鸿基公司已经铺设且可利用的输气管道，由西部公司确认后用现价收购，剩余资产由临河区政府负责协调处理、整合和利用，市政府给予必要支持。 口文/本报记者 张俊飞 白忠义
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