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核心提示 11月1日，2006年中国煤炭市场高峰论坛在北京举行，煤炭价格走势成为专家学者讨论的热点话题。据会议披露，近期国家发改委对全国煤炭产能进行调查得出结论，明年中国煤炭市场很有可能出现供大于求的局面。在此期间，业内人士也指出，煤炭价格下降不可避免，但是不会再次跌入1997年那样的低谷。 内蒙古煤炭出现降价趋势 内蒙古是全国第二大储煤和产煤省区，今年前三季度，内蒙古煤炭产量不稳定，煤炭市场供应时松时紧。 据内蒙古自治区煤炭工业局助理调研员戚在成介绍，前三季度，我区煤炭产量累计完成1.71亿多吨，与上年同期相比增加3037.73万吨，增长21.53%。西部区市场供应总体偏紧，锡林郭勒盟、通辽市、兴安盟煤炭市场供应基本平衡，呼伦贝尔市持续供大于求。据介绍，自二季度以来，沿海煤炭主要港口和用户存煤量居高不下，原煤每吨售价同比下降40元左右。内蒙古西部焦煤价格从七八月份开始持续下降，洗精煤价格（原煤经过洗选后用于炼焦的煤）下降了60%。 终端用户难享好处 中国煤炭运销协会在日前发布的一份报告中说，根据煤炭企业目前的利润水平和成本结构，预计今年下半年，煤炭价格可能会有超过15％的下降空间。 综上所述，有关专家认为，煤炭市场已经处于敏感的转折期，煤炭价格随时都有可能下降，煤炭企业应该提高对市场变化趋势的灵敏度，同时主动积极适应市场形势。明年的煤炭价格下降不可避免，但是，不会出现大幅度下降的趋势，局部地区在不同时段还有可能反弹。 业内人士指出，当前的降价，只是将在供应紧张时期过度上涨的价格向合理价位回调，再加上国际国内的石油价格节节攀升，经过运输过程后，终端煤炭最终价格仍然是涨。所以，煤价下降只是出现在上游矿井，让出的利润空间迅速被油价、运费等因素吞噬，下游用户难以享受到煤价下降的好处。中国社会科学院研究生院教授岳福斌指出，由于我国煤炭产地和主要消费地大都相距甚远，必须通过运输环节才能到达用户手中。如大同煤运到上海、广州，先后要经过铁路“西煤东运”和沿海“北煤南运”，综合运费在终端价格中，起码占一半儿的比重。因此，目前在煤炭消费地，煤价仍然保持高位运行。 需求趋缓库存增加 今年5月，煤炭价格出现了5年来的首次小幅度下降。专家曾经预测“2007年煤炭出现过剩”、“2006年底煤炭价格出现拐点”。种种迹象表明，拐点出现的时间极有可能大大提前。中国的煤炭市场已经进入了新的调整期。专家分析，推动拐点提前出现的因素是：需求趋缓库存增加，产能和运力瓶颈缓解。 国家宏观调控见效，高耗能行业项目减少, 电力、钢铁、建材行业的超常规增长势头得到控制。再加上与常年相比，今年3~6月南方地区雨水充沛，水力发电量上升，电煤需求也在减少，煤炭需求增长总体趋缓。截至9月末，全国煤炭社会库存达1.36亿吨，比上月末增加270.35万吨，比去年同期增加2449.89万吨。据了解，当前出现煤炭压港的不只是秦皇岛港，天津、日照等北方主要的煤炭港口以及其他沿海港区都出现了不同程度的积压。 相对于新建设火力电厂来说，新建设煤矿周期短、见效快、投资少，因此目前全国的煤炭生产能力正在快速扩张，出现了一哄而上的无序状态。中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九判断，煤炭需求在短期内不会紧张的同时，煤炭供应有可能出现生产能力过剩局面。 根据有关统计资料显示，2005年上半年，市场电煤平均价格已经出现每吨下降20~30元的现象。7月中旬以来，煤炭出矿价格下降势头广泛出现在山西、山东、河南、安徽、内蒙古西部等主要产煤地区，以核心产区山西为最，降价幅度在10％~20％之间。 运输环节，运力紧张状况有所缓解。今年以来，铁路运力大幅度增加，上半年，全国铁路煤炭发运总量为5.25亿吨，同比增加4400万吨，其中大秦线煤炭运量为9700万吨，同比增加2000多万吨，侯月线煤炭运量为4500万吨，同比增加2400多万吨。 1~10月，呼和浩特铁路局共发送煤炭4020.4万吨，比去年同期上涨1042.62万吨，增幅达到25.9%，煤炭发送量增幅居全国铁路第一，受到铁道部的通令表彰。全国铁路全年将达到5.40亿吨的运力。北方7个港口通过改造和新建专用泊位，可新增煤炭专用装船泊位10个，新增能力1.25亿吨，从而使下水港的总装船能力达到3.43亿吨。比如，在山西，原来积压的煤炭由内陆主产区转移到了港口和用户消费地，形成对煤炭市场的有效供给。同时，今年以来，我国加大了对煤炭进出口的调控力度，稳定出口配额，下调动力煤出口退税率和进口关税率，从而导致出口减少、进口增加，国内新增煤炭供应量超过1100万吨。 可怕的1997年中国煤炭市场 1997年，对于煤炭企业来说是个可怕的一年。当时，中国煤炭市场供求吃紧，价格飙升，煤炭企业纷纷扩大生产能力，原煤总产量达到13亿多吨。到了下半年，煤炭市场供求关系发生逆转，煤炭价格急剧下滑，形成全行业亏损。接下来几年煤炭企业的日子苦不堪言，一大批煤炭企业关门大吉，直到今天，在鄂尔多斯地区，还有那时关闭现在想重新开采而办不下相关证件的井口。当时国内煤炭市场的逆转也波及了国际煤炭市场，国际煤价大幅度下跌。国际资本几乎不向煤炭行业进行投资，煤炭价格处于低位运行。这一状况直至2003年中国对煤炭市场重新产生大量需求才发生根本改变，煤价全面高升，国际煤炭市场也由此再度繁荣。在2006年中国煤炭市场高峰论坛上，与会者对煤炭未来走势的判断见仁见智。有的专家判断：“2006年，煤炭供需总体平衡，煤价仍然在高位运行。”有的专家则说：“现在和1997年煤炭市场形势极为相似，中国煤炭市场可能重现上个世纪90年代后半期供大于求的局面。” 口文/本报首席记者 徐 枫
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