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呼市拟上调生活垃圾处置收费标准 听证会昨日举行
2009-04-30
  9月28日上午,呼市调整生活垃圾处置收费标准听证会举行,拟上调居民生活垃圾处置收费标准,呼市市容管理局、呼市发展和改革委员会代表、居民代表、企事业单位代表共40多人(其中听证代表25人)参加。呼市现行的生活垃圾(废弃物)处置收费标准是2002年制定的。随着近几年呼市城市人口增长和城市规模的迅速扩大,以及社会劳动成本和环卫运行原材料成本价格的上涨,目前的收费标准明显低于实际生活垃圾(废弃物)的处置运行成本,将对全市环卫管理特别是环卫清扫保洁作业产生越来越大的负面影响。所以,有关部门决定上调收费标准。   还需要兴建水冲公厕139座   听证会上,首先由环卫部门代表就呼市目前环卫工作的情况做了介绍:呼市市区现有人口1096955,市区道路清扫面积约为1400万平方米,现有环卫车辆149台,年清运生活垃圾42万吨,年清运粪便量3.7万吨。目前,全市城区共有水冲公厕125座,旱式公厕197座,垃圾转运站81座。根据建设部《城市环境设施卫生设置标准》和《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》的有关规定,环卫车辆仍然需要新增179台,垃圾转运站还需要新建59座,水冲公厕需要新建139座。2007年我区将迎来建区60周年大庆,呼市也刚刚被命名为中国乳都,我们应该大力改善城市基础设施的建设,环卫基础设施建设是其中重要的一项内容,所以我们需要大力加强这方面的发展速度,争取让首府更加清洁亮丽。   新增餐饮洗浴娱乐业收费标准   有关部门经过对生活垃圾处置收费标准进行认真调研,对一些收费项目进行了核对,取消了部分收费项目,又新增了一些收费项目。具体为:取消原清淘污水、化粪池,疏通粪便管道,化粪池管道改造,粪便人工清掏、清运价格标准;环卫部门拟取消特种垃圾清运处理收费,由其他部门制定标准;环卫设施拆除补偿费也拟由固定补偿费用改为评估后补偿的方式;对建筑垃圾处理费、粪便处理费、农贸市场(封闭市场)和工业品市场(封闭市场)中的生活垃圾处置费以及环卫基础设施建设费未做调整;新增餐饮洗浴娱乐业收费标准。在听证过程中,呼市发展和改革委员会副主任李苏军一再强调,此次上调的生活垃圾处置费不包含垃圾的收集成本。   如何保证和提高环卫服务质量?   听证会上,大多数代表对上调费率表示赞同。就代表们提出的此次上调幅度普遍较大的问题,呼市市容管理局有关负责人解释,这是由于近两年来原材料等成本涨幅较大造成的。有街道办事处代表提出:“调查资料显示,2004年呼市环卫有偿服务收费为793万元,收缴率不足50%,现在拟上调收费标准,如何保证环卫有偿服务收费的收缴率?如何在收费中体现对弱势群体的关怀?”呼市市容管理局环卫处孙处长说:“为了促进各单位按章缴费,下一步我们将通过法律渠道完善征收体制。另外,我们要从内部完善体制,明确责任,加强管理,着力研究出台《呼市环境卫生有偿服务费征收实施细则》,针对不同的收费项目采取不同的措施和征收方式,例如,可以将居民生活垃圾处置费和自来水费捆绑征收等,促进征收工作的公平化。对于低保户等弱势群体,我们将继续按照国家相关规定做好费用的减免工作。”   记者注意到,代表们一致表示关心的问题是上调收费标准后,有关部门将如何保证和提高环卫服务质量,对于资金用途和环卫质量问题将如何监管。孙处长表示,呼市市容管理局对全市的卫生质量进行统一监督管理,下一步将在《呼市环境卫生有偿服务费征收实施细则》中具体规范和明确服务项目与要求;环卫部门的经费使用都需要经过财政部门的监管和拨付,每年还有审计部门的相关审计验收,在使用资金过程中一定保证符合有关规定的要求。  呼市环卫有偿服务收费价格调整表 一:服务范围 居民 机关、企事业单位 临街固定经营单位(包括商场) 大中专院校 中小学、幼儿园 部队 宾馆、招待所 早市、夜市 餐饮业 集贸市场 洗浴娱乐业(含餐饮业) 洗浴娱乐业(不含餐饮业) 生活垃圾处理 清淘厕所 使用水冲式公共厕所 二:项目 现行征收标准 4元/户·月 50元/吨 不超过10元/单位·月(50平方米以下);不超过20元/单位·月(50~100平方米);不超过50元/单位·月(100~200平方米);不超过100元/单位·月(200~300平方米以下) 50元/吨 50元/吨 50元/吨 50元/吨 1.5元/摊位·天 2.5元/座·月 1元/摊位·天 无现行征收标准 无现行征收标准 25元/吨 35元/吨 0.3元/人·次 拟调征收标准 5元/户·月 0.3元/平方米·月(相当于58元/吨) 0.3~0.5元/平方米·月(相当于15~25元/单位·月);0.3~0.5元/平方米·月(相当于15~50元/单位·月);0.3~0.5元/平方米·月(相当于30~100元/单位·月);0.3~0.5元/平方米·月(相当于60~150元/单位·月) 1.5元/人·月(相当于56元/吨) 1.0元/人·月(相当于49元/吨) 1.5元/人·月 1.5元/床·月(相当于57元/吨) 2.5元/摊位·天 3.5元/座·月 2元/摊位·天 0.5元/平方米·月 0.4元/平方米·月 36元/吨 30元/吨 0.5元/人·次                        口文/实习记者 周 波 本报记者 郑慧英
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