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我区公安机关开门接访3个多月 受理群众信访案件3276起 |
2009-04-30 |
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上访群众李和进（中）给自治区公安厅送去了锦旗口摄影/本报记者 葛晨涛
5月18日～9月6日，全国公安机关开展开门大接访活动，集中处理群众信访问题，工作目标是“人人受到局长接待，件件得到依法处理”。这个目标能否真正实现？当时不仅老百姓有疑问，很多民警心里也没谱。在过去的3个多月时间里，我区各级公安机关共受理群众信访案件3276起，停访息诉率达到91.9%。事实证明，开门大接访为老百姓解决了一些问题，将一些矛盾化解在基层。同时，开门大接访也拉近了公安机关和老百姓之间的距离。
81岁的张世高拿回了20年前的扣押款
1986年3月6日，锡盟的张世高等3人为单位购买鼻祖马而分别得到单位给的回扣228元，当时因为鼻祖马是一种病马而不准购买屠杀销售，公安机关便将3人所得的回扣扣押。事后，经过检疫部门检验，结论为此种马可以食用。据此，公安机关返还了3人当中另外2人的回扣，张世高因当时外出，没有拿回228元回扣。再之后，由于公安机关人员的变动，所扣押的228元一直没有返还。张世高也曾到公安机关反映过此事，但是一直也没有得到解决。
5月31日，在公安机关开门接访日中，如今已经81岁的张世高来到锡盟苏尼特右旗公安局向鲍培育局长反映了这一情况。鲍培育立即派出治安、信访民警核实情况。经核实，当年3人当中的周建武证实了1986年3月6日公安机关扣押的228元明白费已经返还本人，另外1人张俊成已经去世。根据这一情况，并且依据张世高出具的“公安机关扣押单”，该旗公安局当场返还了张世高228元。就这样，一起反映20年前公安机关执法行为的信访问题得到了圆满解决。张世高激动地说：“228元虽然也能帮助一点我的生活，最重要的是公安局的领导解开了我这20年来心头的疙瘩。”
7年上访终于有了结果
公安机关集中处理群众信访问题工作一开始，阿拉善盟公安局就接待了一起信访案件，信访人叫郭致胜。他反映：1997年，他请某旗公安局下属公司代销面粉，该公司将面粉销售后至今没有收回货款，他也没有收到面粉钱。为了追讨面粉钱，郭致胜经过7年的上访和诉讼一直没有结果。
在开门接访现场，阿拉善盟公安局局长李中亚当场表示，涉及群众利益无小事，责成信访部门立即了解情况并且提出处理意见。经过调查了解，此事确为某公安局下属公司所欠债务，由于根据中央精神，公安机关所属公司早已撤销，该公安局领导也已经换了几届。调查小组认为，不管是谁欠的账，凡是侵犯群众利益的都要解决。李中亚亲自协调相关部门，并且多方筹集资金，8月3日，郭致胜从李中亚手中接过2.6万元要了7年的面粉钱。当时，郭致胜热泪盈眶，他激动地说：“要不是公安机关大接访，我这官司不知打到何年何月！”
体察民情为民解忧
2000年8月2日，锡盟多伦县大河口乡大孤山村村民庞玉禄的父亲放羊时将其羊群放入大河口乡9号村的地里，9号村村民强行宰杀了庞玉禄家的两只羊。庞玉禄得知后，他组织自家亲属9人乘坐四轮车到9号村要羊，在途中发现了9号村村民朱向云的羊群，庞玉禄便和其亲属企图抢朱向云的羊，这时从9号村冲出来20多个村民，双方发生了群殴。在殴斗中，庞玉禄的眼睛被打伤，后经权威部门鉴定为重伤害。案发后，多伦县公安局对此案进行了调查，但是因为双方参与殴斗的人员众多，无法确定庞玉禄的眼睛是被谁打伤的，也就确定不了嫌疑人。在这期间，庞玉禄看病支出医疗费1万多元，并且多次上访，要求解决医疗费用。
多伦县公安局为了将群众的信访问题解决在基层，针对庞玉禄看病支出医疗费1万多元和他的家庭情况，该局积极筹集资金6000元给予困难补助。经过多伦县公安局对庞玉禄信访问题所做的工作，并且给予伤残补助，庞玉禄表示自愿息诉罢访，6月10日他在调节协议书上签字。
伤人出逃回国被抓
赵建生与妻子戴果枝在包头市青山区经营着一家超市。2004年10月6日22时许，超市进来3个人买东西，付款后，赵建生怀疑他们偷拿了店里的物品，便追上去礼貌地询问，因话不投机，几人厮打了起来，赵建生被打成重伤，案发后这3个人逃跑。青山区公安分局受理此案后确定了犯罪嫌疑人，并且部署了抓捕工作，但是几次抓捕未果。
2005年5月21日，戴果枝到青山区公安分局反映此案，要求缉拿凶手赔偿损失。该分局又制定了追逃方案，成立了追逃小组，并且将犯罪嫌疑人上网进行追逃。7月18日，青山区公安分局局长刘秉昆亲自到赵建生的家中看望正在养病的赵建生及其家人，当看到他家家徒四壁、生活拮据，又听说赵建生、戴果枝夫妻双双下岗，靠经营某超市维持生计，自从赵建生被打，花费数万元做了开颅手术后，超市已经无法维持，现在只能靠政府补贴生活时，刘秉昆当即向他们全家道歉，并且表示一定在近期内抓获犯罪嫌疑人。
青山区公安分局及时调整追逃方案，对犯罪嫌疑人可能藏身之处及其家属、朋友开展调查，做思想工作。经过多方认真调查，得知3名犯罪嫌疑人作案后，已经逃往俄罗斯，并且拟于近期回国。经过周密部署，8月23日将先期回国的戴某和崔某两个犯罪嫌疑人一举抓获。
开门接访公安机关收获不少
开门接访之初，有人担心，敞开大门，群众蜂涌而至，公安机关受得了吗？同时还有“三怕”，怕引发新的矛盾，怕得不到群众谅解，怕经济赔偿不能兑现。接访之后，不少局长感慨地说，只要用真心、真诚、真情对待群众，带着深厚感情去处理群众信访问题，再大的困难都能够克服，同时也换来了群众的理解和支持。
一些参与开门接访的民警也说，不少老百姓上访就是为了争一口气，讨一个说法，有的甚至只是为了到公安机关看一看我们的态度，让我们听一听他们的倾诉。自治区公安厅纪检委书记颜炳强在接受记者采访时说：“从接访情况看，一些群众上访的原因出在公安机关自身，有的民警执法为民思想不牢、观念淡薄，有的民警工作不负责任，不作为、乱作为，有的民警执法办案能力不强、执法水平不高，还有的没有及时解决初信初访问题，导致小事拖大。通过开门接访，一方面方便了上访群众，集中为群众解决了许多实际困难，更是对基层公安工作的一次特殊的考试。大接访中群众反映强烈的问题，就是我们公安机关需要改进的问题，通过改变自身的工作作风，力争从源头上控制群众信访问题的发生。” 口文/本报记者 刘晓君 段丽萍
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