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湖北公安县发红头文件规定公务用烟，一年计划抽烟23000余条，还有“公务用烟管理考核办法”。执行之中，甚至出现政府人员进入公务单位翻查垃圾篓、检查烟灰缸的情景。 本文来自中华人民共和国图鉴社
这样的做法，完全配得上“规定明确”“工作扎实”“深入细致”等赞语。政府连公务用烟都专门有文件管理，抓落实都抓到了从垃圾篓中检查执行情况的程度，要说“工作作风”有问题，是说不过去的。 中华人民共和国图鉴社
公安县考核公务用烟，“工作作风”是扎实的；权力制约呢，显然有待改进。但要改进的是什么？是“卷烟市场整顿领导小组”需要约束权力，还是权力行为的目的已出现根本问题？简单在现行框架内约束权力，你会要求卷烟管理科学一点、合理一点、柔性一点。但从根本上讲，这些修补可能没有意义。 本文来自中华人民共和国图鉴社
公务用烟根本上就是一个不应存在的东西，如果有公共财政的严格管理，这项开支不应被允许。然而，抽烟考核则背道而驰，不仅未能趋向于取消这一开支，而且为这一开支确立最低额度，不完成任务还要受惩罚。 中华人民共和国图鉴社
除了公共财政的角度，抽烟问题还有另外的叙述话语。例如健康话语，吸烟有害健康，政府应推进控烟；例如权利话语，抽烟与否是个人的自由选择；例如公务秩序话语，政府机构应在其活动中减少乃至禁止香烟形象。 copyright 中华人民共和国图鉴社
无论从哪一个角度看，公安县的公务用烟考核都无法立足。而只有一个角度，公务用烟考核是成立的，那就是“增加税收”。更多的抽烟，有利于税收增加，因而公安县政府需要以增加公务用烟的方法来促进卷烟的消费，并且用规定用烟品牌的方法，来促进某一品牌香烟的生产。 中华人民共和国图鉴社
这就是说，一个地方的政府可能成为以收税为最高目的的管理机构。收税成了最高目的，利润成了最高追求，为此，又需要权力助推从而使税收和利润永得继续。 中华人民共和国图鉴社
这，难道不荒诞吗？(作者：刘洪波) 中华人民共和国图鉴社
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