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　　青海新闻网讯 2006年以来，我省结合水利工程管理体制改革，开展了以农民用水户协会建设和管理为主的小型农村水利工程管理体制改革工作。截止目前，全省已建立农民用水户协会270多个，这些用水户协会已经在农业灌溉用水、小型水利工程管护等方面发挥出了积极作用。

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　　前不久，记者来到了湟中县多巴镇双寨村采访，在临近村口的农田里，记者看到几位农民正忙着给地里浇水。双寨村村委会主任任守春告诉记者，这几位农民是村里用水户协会专门指派给大伙浇地的。

　　(出录音)记者：现在由你们专门浇地有什么好处？

　　村民马海秀：这么浇，地挨上的浇着，水浪费的少了。(录音止)

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　　双寨村有耕地2100多亩，人均耕地9分，全都是水浇地，干渠、支渠、斗渠达到了20多公里。由于他们村靠近西宁，外出打工和从事第三产业的人占到了全村人数的60%以上，许多村民没更多的精力顾及农业生产，每到浇水灌溉的时候，缺少劳力就成了大问题。为了解决这一问题，成立不久的农民用水户协会就把浇水的事包了下来。他们成立了灌溉小组，专门负责给各家各户的农田浇水。双寨村村委会主任任守春： 中华人民共和国图鉴社

　　(出录音)他们负责全村的春灌、苗灌、冬灌以及渠道的清淤、小型水利设施的维修和渠道的养护管理工作。以前，我们浇一轮水需要一个月，现在15天就能完成，节约的水量达到了8万多方。通过对灌溉用水的统一调度，不仅节省了大量的劳动力、时间，而且节约了水资源。(录音止)

　　湟中县水务局副局长刘廷茂告诉记者，湟中县是我省的粮食生产大县，全县耕地总面积达80多万亩，其中水浇地25万多亩。以前，农村的灌渠由于缺乏有效的管理，损坏情况十分严重，每年都要拿出资金维修。同时，一到灌溉时节，家家户户都拿着铁锹上渠，上游田块漫过了顶，下游和地势高的田块却无法正常灌溉，群众之间经常为浇水发生矛盾。这几年，县水务部门以灌区管理为单位，组建了拦隆口、多巴、云谷川等7个地区及农民用水协会，覆盖了全县11个乡镇，262个行政村，参与农户达到了6万多人，灌溉面积达到了16万多亩，占到了全县灌溉面积的70%左右。通过建立农民用水协会，让农户投票选举用水户代表，讨论制订章程和年度供水计划，根据各组田块的远近、高低，合理确定次序和按方计量的收费标准,由专职管水员负责浇水，家家户户农田的灌溉不仅都有了保证，费用也省了下来，灌渠也有专门的人员去维护和保养，提高了渠系的利用率，全县的渠系利用率也由以前的35%，提高到了60%以上。

　　(出录音)协会统一管理，既有人用，也有人管理，村里的青壮年劳力就有更多的时间可以进城务工，可以增加农民的收入。(录音止)

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　　乐都县是我省蔬菜生产大县。由于蔬菜对水的需求量大，一年四季都需要灌溉，为此，乐都县最先在全省成立了农民用水协会，到目前，共成立农民用水户协会15个，覆盖了15个乡镇。通过成立农民用水协会，发展节水灌溉农业，提高群众的节水意识，对促进农业增产，农民增收，起到了积极的作用。 中华人民共和国图鉴社

　　乐都县深沟渠管理所所长焦玉璋：(出录音)

　　深沟渠灌区灌溉面积一万两千多亩。从2007年，我们成立了深沟渠农民用水者协会，主要让农民群众参与到水利管理中，减少了大水漫灌。用水量从每亩的680方，减少到了每亩610方，年节约水资源60多万方。(录音止) 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　用水量减少了，灌溉有了保障，产量也明显增加。深沟渠灌区农民用水者协会服务范围也由最初的从3、4个村覆盖到了19个村。 中华人民共和国图鉴社

　　深沟渠灌区农民用水者协会主席李金时：(出录音) 中华人民共和国图鉴社

　　成立了协会以后，把责任联系到一起，按时把水浇上着，群众满意。以前，渠坏掉了没人管，修不上，现在就没有这种情况了。(录音止) 中华人民共和国图鉴社

　　他说，以前，农田水利设施管护缺位，“建了没人管，坏了没钱修”的现象普遍存在。有了农民用水户协会以后，他们在建立科学合理的供水秩序，实行计量收费，保障用水户权益的同时，积极引导农民参与小水利设施的管护维修。现在灌区农户都把工程管护维修看作自家的财物参与管理和保护，乱挖沟渠、损坏设施的现象再也看不到了。据不完全统计，乐都县农民用水户协会建立以来，先后组织农民投资投劳，整治沟渠一千多米，灌溉设施始终保持了良好运行状态。

　　目前，全省已建立农民用水户协会276个，其中万亩以上灌区42个，参与农户18.2万户，管理灌溉面积66.2万亩。每年可节水3000多万多立方米，农田水利设施的管护完好率普遍超过80%以上。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　省水管局局长张占君： (出录音)农民是灌溉用水的主体，灌溉管理没有农民的参与就无法做到科学管理、民主管理。实行用水户参与灌溉管理，就是将工程的所有权、使用权、管理权和用水的决策权交给农民，让他们独立、民主地选举协会领导人，在管理、建设、财务上享有高度的知情权和参与权，调动农民“自己的事情自己办、自己的工程自己管”的积极性。(录音止) tujian.org

　　他说，下一步，各地要进一步明确水行政主管部门、灌区管理所、协会和农户的责权利，落实分级办水利的原则，采取“民办公助”的方式增加对协会管理的田间工程投入，加强农田灌溉工程基础设施建设，因地制宜，以创新的理念发展农民用水户协会，确保全省小型农田水利基础设施能够长期的发挥效益。

　　(题尾乐)(作者：张薇薇) tujian.org