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青海新闻网讯 循化是国定贫困县，根据国家发布的最新的贫困标准，全县尚有96个贫困村，占全县154个行政村的62%，贫困人口达到62506人，占全县总人口的61.5%。贫困人口多、面广，扶贫任务十分艰巨。面对艰巨的扶贫任务，循化县解放思想，高度树立科学发展意识，立足县情、族情、民情，创新扶贫开发模式，建立扶贫开发新机制，充分挖掘和整合现有的资源优势，通过有效实施整村推进、连片开发等项目，使全县73个贫困村、10848户、53910个贫困群众受益，走出了一条民族地区开发式扶贫的新路子。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“连片开发、联户养殖”模式。循化县地处农、牧业区结合地带，牛羊贩运育肥是这个地区传统优势。针对白庄镇传统的养殖优势，争取了950万元资金，实施涉及10个村8118名贫困人口的整村推进、连片开发项目。该项目改变了以往撒胡椒面式的扶贫模式，进而把现代企业中的“股份制”引入扶贫工作中，按照“连片开发、集中养殖，群众入股、能人经营、年底分红”的模式，通过有效整合资金各类资金5280万元，群众自筹1200余万元，整合信贷资金2000万元，建立养殖小区，农资百货超市，重点扶持发展牛羊育肥产业，有力地推动了项目区畜牧业产业化发展，有效增加了项目区群众的收入。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“村企共建、公司 农户”模式。针对纺织行业技术含量较低，农村人口文化素质普遍较低的实际，根据省级扶贫产业化龙头企业——伊佳公司产业发展的需要，以贫困村妇女就业和企业降低成本双促进为目的，把加工车间建在贫困村，充分利用贫困户闲散劳动力，采取集中生产和“公司 农户”分散加工相结合的生产管理模式，把孟加拉帽加工的三道程序放到贫困户加工，实行计件工资制，使项目区每个贫困户年均工资收入达到4000元以上。目前，已在积石镇河北、新建、白庄镇民主等村设立了50个加工点，每个点安排5-8台小型设备(缝纫机、锁边机)，日均生产量达到15000顶，初步实现了“村企共建、村企双赢”的目标。 中华人民共和国图鉴社
“贫困村互助资金”模式。针对农村缺资金、融资难、农牧民不会理财的实际，利用财政扶贫资金150万元在7个乡镇10个贫困村实施了贫困村互助资金试点项目，达到贫困农户自我积累、自我管理、互助互济和持续发展目标。该项目涉及农户1458户6840人，入社农户达到801户，组成132个村民小组，296个项目户受益，其中209户发展养殖业，56户发展餐饮业，3户发展种植业，7户从事运输业，21户经商。项目资金达到170.08万元，其中财政扶贫资金150万元，贫困农户入股资金20.08万元。该试点项目充分考虑民族结构、经济基础、产业优势和村民信用意识等，互助资金项目试点村初步形成了村民自我积累、自主发展的“农村银行”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“联户餐饮、互助发展”模式。针对贫困农户力量单薄、难以形成产业规模的实际，充分发挥撒拉族群众餐饮服务上的优势，在13个撒拉族村实施了具有民族特色的“联户餐饮、互助发展”的整村推进项目，该项目涉及13个贫困村2182户10291名贫困人口，在群众自愿的前提下，10--20户左右的农户组成联户项目小组，集中扶贫到户资金，由有餐饮经验的农户从事餐饮服务业。各餐饮户与组内其他成员签订合同，法律公正明确各自的权力、责任和义务，并以自己现有的资产作抵押，餐饮户在保本的前提下，每年向其他联户成员分红500--600元，并优先使用联户成员的剩余劳动力，餐馆和餐馆内的服务设施均为餐饮户所有。该项目将整合信贷资金770万元，整合“雨露计划培训”资金16.875万元，培训462名富余劳动力。同时，组建154个互助合作小组，开设154个餐馆，有效解决770个剩余劳动力的就业问题，实现劳务年收入770万元，群众分红利润达到109.1万元，经济效益和社会效益十分显著。 中华人民共和国图鉴社
“产业带动土地流转”模式。循化县现有2个国家级扶贫产业化龙头企业和4个省级扶贫产业化龙头企业。为了充分发挥这些龙头企业在扶贫工作中的突出作用，以农民增收为目标，把扶持发展、壮大龙头企业作为推动农业产业化经营的突破口，创新推进“产业带动土地流转”模式，按照“公司 基地 农户”的运作经营模式，循化县白驼清真肉食品开发有限公司，与街子镇三立方村、塘坊村、团结村、查汗都斯乡新建村的350户农户签订了土地流转合同，共流转土地800多亩，建成了公司饲草种植基地；与130户农户签订了肉牛饲养收购合同和380户农户签订了玉米及秸秆收购合同，并把公司牛羊粪等废弃物经发酵处理后，为农户免费提供农业肥料，既为农户降低了农业生产成本，又保护了环境，解决了闲散土地的耕种问题，为土地流转的有效深入，提供了样板。 tujian.org
“雨露计划、配置产业”模式。以提高贫困人口素质，转移培训农村剩余劳动力为重点，发挥人才优势，挖掘地方特色产业，从而培植发展产业为目标，利用扶贫“雨露计划”培训资金，对100名具有初中以上文化程度的农村青年进行了黄河石艺开发技术培训，在此基础上高薪聘请技术人员组建了循化县博艺黄河石开发有限公司。目前该公司有职工80多名，并与埃及等国签订了进出口协议，去年加工黄河石画2.5万件，完成产值920.4万元，实现利润151.6万元，带动217名城镇失业人员及农村剩余劳动力实现就业。同时，在整村推进项目的辐射带动下，利用“雨露计划”项目资金培训了300多名撒拉族妇女，组建了循化县圣驼民族刺绣工艺品有限公司，该公司带动街子镇、积石镇8村469户571名撒拉族妇女从事民族刺绣，仅去年，完成刺绣3.2万件，销售收入696万元，户均增收3700元。(作者：韩世界) 本文来自中华人民共和国图鉴社
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