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民生观察:他们,从这里走上脱贫之路
2009-07-09

  青海新闻网讯 海晏县从2007年起开始对生活在条件特别艰苦地区的农牧民组织实施“异地扶贫搬迁试点工程”。截至目前,全县共投入专项资金123.84万元,实施了两期异地扶贫搬迁试点工程。其中,三角城镇西岔村的160户、共668名农牧民已经在新建的家园里安居乐业,甘子河乡德州村20个牧户、近百名牧民也正在实施异地扶贫搬迁。他们的生产生活条件得到大幅度改善,他们将从这里走上脱贫之路…… 内容来自中华人民共和国图鉴社

  急需破解的一个难题

内容来自中华人民共和国图鉴社

  西岔村是一个由汉族、藏族、蒙古族构成的半牧半农村,原来村庄在将军山的半山坡上,全村人均耕地只有2亩旱地。交通不便,信息闭塞,农业发展滞后,守着土地的农牧民连温饱都难解决。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  “以前村民们大部分居住的是土坯房,年年修,年年坏,房子成了危房。而且全村没有一条像样的路,三个社之间相隔两三公里,村民们看病,孩子上学,都成了大难题。全村基本上与外界隔绝。”村党支部书记张宝贵说。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  正是这样恶劣的生存环境所局限,西岔村成为全县扶贫开发工作中的一个难点。为此,海晏县委、县政府从2006年起在深入调查、反复研究的基础上,根据群众意愿,开始了以工带赈、异地扶贫搬迁试点工程的探索。 tujian.org

  整合项目让移民安居 中华人民共和国图鉴社

  “穷家难舍,故土难离”的观念,使一部分群众对搬迁犹豫不决。即使有的人想迁移,却受困于经济条件而无法挪足,况且后续产业搞些啥?就像大山一样压在贫困农民的心头。 中华人民共和国图鉴社

  面对这种情况,海晏县及三角城镇的干部进行了耐心细致的说服工作,尽可能消除群众对于搬迁的排斥心理。为了帮助移民顺利搬迁,海晏县依托试点工程资金,积极利用退耕还林、教育、卫生等方面可以依托的资金,在管理渠道不乱、资金性质不变的前提下,整合资金共实施14个项目,投资达1106.1万元。其中项目投资602.1万元,群众自筹504万元。 中华人民共和国图鉴社

  如今的西岔村,一排排花园式民居如同单位小区,水、电、路、学校、卫生室、党员活动室、卫生侧所、沼气池等基础设施的配套,使西岔村宜居功能更加完善。61岁的郑成海大爷高兴地说:“从山上搬迁到山下,不仅改善了居住、生产、生活环境,而且也改变了思想观念,只靠三分田生活的西岔村群众,现在向奶牛养殖、牛羊育肥、劳务经济多方向发展了。”

本文来自中华人民共和国图鉴社

  多开渠道让移民乐业

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  如何让移民适应新的生活环境和生产方式,有稳定的收入,帮助移民“搬得出、住得稳、能致富”,成为“异地扶贫搬迁试点工程”中最现实的问题。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  而东有中瑞碳化硅厂,西有奥凯公司,南靠火车站,北邻县城,一条旅游开发线路穿村而过,独特的区位优势为新西岔村村民务工、发展养殖业提供了便利。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  因此,海晏县先后协调瑞丰公司等工业企业转移剩余劳动力的同时,结合农牧业集约化经营试点工作,成立了海北蓝天生态饲材料种植有限公司和西岔村养殖业合作社。有限公司集中流转耕地1000亩,租赁期限为5年,集中租赁养殖黑白花奶牛127头,租赁期限为6年,养殖专业合作社实行牲畜租赁经营,由多畜户租赁少畜户牲畜进行保本经营,每年给少畜户30%的仔畜,租赁期限为3年。这些措施,让移民群众吃上了“定心丸”。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  正如村委会主任唐启寿所说:“以前住在山里是人找活,现在搬到这里是活找人。路通了,信息灵了,年轻人育肥牛羊有了销路,出门打工有了去处。孩子们上学条件好,也近了。老年人看点小病不用出村,时常还能在党员活动室前的广场上吹垃弹唱。现在钱好挣了,生活确实丰富了。” (作者:罗连军 吉龙 )

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