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海北州5年内实施建设6990户牧区游牧民定居工程
2009-07-09

  青海新闻网讯 5月27日,海北州游牧民定居工程建设工作会议在西海镇召开。州委副书记、州长尼玛卓玛,州人大常委会副主任马福元,副州长党永魁,州政协副主席张宗盛出席会议。尼玛卓玛、党永魁分别讲话。

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  尼玛卓玛指出,游牧民定居工程建设主要有“天字一号”工程、政治任务和执政能力三个关键词。我们要做到认识到位,定位准确,竭尽全力抓好这项工作。工程实施的好与坏、成与败,直接关系到我们干部和各级政府是否把民生放到了心上,是否把我们农村牧区的改革放到了实处,是否把党和群众的关系上升到了一个更高的层面。要通过这项工作,使党的惠民政策真正惠及千家万户,真正让它产生一种凝聚力、一种向心力,真正让它体会出党对群众、尤其是对贫困群众的关爱之情。这也是一项政治任务,这项工作做得好不好、成不成取决于我们的执政能力、执政水平。省委、省政府把这项工程作为“天字一号”工程,省政府与各地政府签订了目标责任书,要求非常严格。从这些可以感受到这项工程的重大意义。游牧民定居工程建设具有重要作用和长远的意义。通过游牧民定居工程建设这样一个载体,转变农村牧区生产生活方式,实现农牧区重大改革。把游牧民定居工程建设作为“牛鼻子”来牵,牵出新的产业、生产经营方式的转变,牵出农牧区产业结构的调整,由逐水草而居看老天爷眼色吃饭转变到新的生产经营方式和科学发展方式,实现农牧业的增产、增效,农牧民的增收。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  尼玛卓玛强调,要按照实施方案抓好落实,必须不折不扣完成任务。要坚持规划先行,力求使规划法制化的原则。游牧民定居工程建设规划要结合生产生活的实际,突出民族特色、草原特色,还要经济实用。不能因其它规划的变更而变动,也不能因人事变动而影响游牧民定居工程建设规划的实施。要根据县域经济的安排部署布局,统筹兼顾。把基础设施建设投资、小城镇建设纳入规划。要坚持实行“销号制”原则,规划不达标,资金不下拨,有关部门要协调把好关,规划一个销一个,建设一个销一个,防止在第二批工程中出现重复建设,规划出来后组织学习,不断完善方案。要坚持以集中为主、统建为主的原则。建设村要适度集中,使生产区和生活区适度分离。在施工中考虑牧区的实际,统筹建设,要多方筹集资金,多面配套资金,结合各地区位特点和人文生活习惯进行规划设计。县上要把好选址的关口,千万不能出现选址不准,建设不当造成投资浪费的现象。要坚持定居工程要跟集约化经营相结合、跟生态畜牧业发展相结合、跟集中解决基础设施建设相结合、跟新农村新牧区建设相结合、跟扶贫工作相结合的原则,要把重点工作跟游牧民定居工程配套、捆绑起来。要坚持把游牧民定居工程放到产业结构调整、转变农牧民生产经营方式、实现劳动力的解放、解决生态畜牧业发展的高度,加强引导使更多的农牧民实现组织专业化生产生活。要坚持档案资料的搜集整理原则,留给后人宝贵的资料,留给工作的依据。

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  尼玛卓玛强调,要加强组织领导,确保工程优质高效。各级政府必须把这项工作做成一把手工程,县长就是保障性安居工程的组长,实行行政长官负责制。要把这项工程做成廉洁工程,把好每个关口,决不允许房子盖起来了、干部倒下去了的现象发生。要全心全意为老百姓着想、服务。要做到优质工程,带着对老百姓的感情,当作自己的房子去设计、去修建。要做成责任工程,树立为人民服务的意识尽心尽力做好这项工程。要加大宣传力度,让所有群众了解党的惠民政策,感受到海北各级干部对工作的能力和水平,树立党和政府的威信。同时,让群众通过对政策的了解,对环节的熟知,明确自己的责任,积极投工投劳。要加大监管力度,建立长效机制,确保工程质量安全、资金使用安全。 tujian.org

  党永魁强调,要按照稳妥实施、扎实推进的要求,尽心竭力,全力抓好藏区游牧民定居工程建设的落实。我州游牧民定居工程将历时5年,涉及范围广、工作量大、政策性强。各地、各有关部门要立足科学发展观、保护生态、改善民生三大任务,在项目的筹备与实施过程中措施到位、管理到位。把握建设原则、优化实施方案。做好基础工作、加快定区选户。科学布局规划、及时启动建设。整合各类资源,抓好配套措施落实。针对定居移民、制定优惠政策。强化档案管理,做好验收工作。

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  (作者:王志庆 岳文奎) 内容来自中华人民共和国图鉴社


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