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青海新闻网讯 6月3日，世界银行董事会正式批准向中国提供总额为2.5亿美元的三笔新项目贷款。在这2.5亿美元的贷款里，就有1亿美元是支持西宁防洪工作的。 本文来自中华人民共和国图鉴社
为什么一座身处内陆的城市需要这么多钱来防洪及治理呢？ 中华人民共和国图鉴社
1979年8月3日，城东区富强巷一带发生了严重的洪灾，洪水凶猛，穿过瓦窑沟，淹死一人，冲毁房屋68间，造成危房122间，淹死牲畜14头，冲走面粉1.5万斤，冲走二十几户居民大部分家具、衣物和车辆； tujian.org
1986年7月，城北区双苏堡发生洪水，冲毁公路及一座桥，毁渠道1600米，淹没农田66.7亩，损坏砖坯8万块； copyright 中华人民共和国图鉴社
1994年7月5日，西宁北部地区突降暴雨，北山地区山洪沟中，洪水夹着泥石滚滚下泄，大寺沟水浪高达3.5米，受灾11000人，死亡9人，这次洪灾造成直接经济损失达1.39亿元； 中华人民共和国图鉴社
1997年8月5日凌晨2时至下午2时，西宁地区普降暴雨，雨量达58.2厘米，这次洪灾，造成直接经济损失达2.47亿元……上述情景不免让人觉得震惊。据史料记载，近二十年来，西宁发生的洪水灾害就达7次，对人民群众生命财产和城市安全造成了巨大的危害。 本文来自中华人民共和国图鉴社
★为什么给西宁1亿美元？ tujian.org
之所以要把这么多钱花在加强西宁的防洪工作及其流域治理上，是因为西宁有其独特的“地”性。在西宁市世行贷款项目管理办公室，相关工作人员向记者说起了这项工程开展的缘由。 tujian.org
西宁市坐落在湟水河谷地，市区的南北两侧为强烈侵蚀基岩低山丘陵，四周山高坡陡，沟壑纵横，相对高差在600米以上，植被较差，多为荒山秃岭，土质疏松，山洪沟较多。“要是遇到暴雨，山洪就会陡涨，水势凶猛。因为西宁的大部分地区属于侵蚀性黄土，水土流失严重，危害特别大。要是山洪来了，那么湟水河、南川河、北川河就会分别从西、南、北三个方向汇集城区，从东面流出。省、西宁市有很多重要的办公区和商住区坐落在城区河道两岸的一、二级阶地上，但是由于一、二级阶地与河床之间的相对高差小，就很容易遭受洪水的侵袭。”工作人员说。此外，由于部分工业污水和生活污水通过排污口直接排入河道，给北川、南川、西川戴上了脏、乱、差的帽子，不仅影响沿河居民的身心健康，还有损西宁市的整体形象和城市品位。 copyright 中华人民共和国图鉴社
多年来，西宁市虽然修建了部分防洪工程，但累计治理长度只有24千米，仅占城区重点保护河段的50%左右，未治理河段防洪标段也仅有10年至30年一遇的抵御能力，尚未形成完整的防洪工程体系。随着西部大开发战略的实施和青藏铁路的全面开通，西宁市已经逐渐成为青藏高原区域性现代化中心城市，城市规模不断扩大，主城区外延，城市防洪工程已不能满足防洪安全的需要。因此，加快河道和沟道等防洪工程综合治理进程，是十分必要和迫切的。 中华人民共和国图鉴社
加强西宁的防洪能力及其流域的治理，更多的还是未雨绸缪。青海是三江源头，西宁是青海的省会城市，而黄河又是我国第二大河。流经西宁市的湟水流域地处黄河上游，水土流失面积达1.3万平方千米，流域内沟道坡度大、土层薄、植被不良、加之暴雨频繁、强度大，滑坡、泥石流比较严重，致使洪涝等自然灾害频繁、生态环境日趋恶化，湟水河每年携带约一千九百万吨泥沙汇入黄河，加重了黄河中下游河段河床淤积程度，直接威胁黄河中下游地区安全。 中华人民共和国图鉴社
★一亿美元用在哪儿？ 内容来自中华人民共和国图鉴社
西宁市防洪及流域的管理项目总投资为13.27亿元人民币，其中申请世界银行贷款1亿美元，其余资金由国内配套解决。这个自2006年起，耗时5年的项目，将协助西宁市提高防洪能力达到50年至100年一遇，并增加目前直接排入河流并造成水污染的污水收集，加强17个小流域的水土保持工作。到2012年，西宁所辖县城城区防洪标准将由不足30年一遇提高到50年到100年一遇。 中华人民共和国图鉴社
据了解，从2006年西宁市防洪及流域管理世行贷款项目启动以来，经世界银行多次考察，最终将其确定为包括防洪工程(含河道湿地及河岸景观工程)、流域管理、污水收集系统和能力建设在内的四大建设内容。项目计划治理西宁市城区及大通回族土族自治县、湟源县城湟水河(含西川河，即北川河与湟水河交汇处以西河段)、北川河、南川河河道共计53.8公里，修建28条山洪沟道泄洪沟35公里，建设西宁及三县防洪预警系统；敷设西宁市城区及大通、湟中县城污水管网72.5公里；治理西宁市城区及大通、湟中、湟源县城周边水土流失严重的17条小流域，治理面积100.34平方公里。 copyright 中华人民共和国图鉴社
下个月，项目中的南川河治理工程将正式启动，在使防洪标准达到100年一遇的前提下，西宁将利用相应的河道资源和环境，在河道内形成17个小生态园和两座沉沙地，使8.57公里的治理河段成为集湿地、绿地、景点为一体的绿色生态走廊。 本文来自中华人民共和国图鉴社
●南川河河道治理工程包括城南新区工程段上游0.5公里至下游3公里的8.57公里河道，计划至2010年10月完成主体工程，至2011年全部完工。 tujian.org
●北川河河道治理工程包括朝阳引水口上游0.5公里至宁大铁路桥下游3公里的11.28公里河段，业坝台上游0.5公里至黎明桥下游3公里的14.85公里河段，北川河支流东峡河吉娃桥上游0.5公里至北川河汇入口4.14公里的河段。计划于2010年上半年动工，次年完成主体工程，2012年全部完工。 中华人民共和国图鉴社
●西川河(即北川河与湟水河交汇处以西河段)河道治理工程包括西川湿地建设等，与海湖新区开发建设项目同步进行。治理工程还包括湟水干流铁路桥上游0.5公里至海湖桥下游3公里的10.92公里河段，湟源县大路桥上游0.5公里至八败桥下游3公里的16公里河段等。 中华人民共和国图鉴社
经过治理后，西宁市将形成完整的河道防洪体系，其中城区防洪标准将提高到100年一遇，三县县城防洪标准将提高到50年一遇。（作者: ） copyright 中华人民共和国图鉴社
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