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青海新闻网讯 今年3月23日，一份祁连县教育局发出的“红头文件”在当地引起不小的震动。这份长达6页、附表5张的文件全称叫《祁连县学生综合素质测评办法技能评价实施细则及总评成绩计算办法》(以下简称《办法》)。也就是说，从这一天开始，祁连县小学和初中教育“指挥棒”的方向发生重大转移：突破应试教育桎梏，向培养学生全面发展转变。 copyright 中华人民共和国图鉴社
脱胎换骨的“红头文件” 本文来自中华人民共和国图鉴社
《办法》使学校对老师和学生的评价体系发生根本改变：学生的学科成绩和综合素质测评成绩各占总成绩50%；学校对教师的考核从此不再以单一的学科成绩为标准，教师必须更注重对学生综合素质的发现与引导。 tujian.org
《办法》中综合素质测评的对象是初中一、二、三年级和小学四、五、六年级学生，测评内容包括综合评语(即德育)、审美与艺术、运动与健康、探究与实践、劳动与技术。这五项内容将学生的音乐、美术、体育、劳动技术、信息技术、科学实验操作以及奖惩等情况全部纳入总成绩中，占到50%的分值。 tujian.org
去年，祁连县教育局为了吃“螃蟹”稳妥一些，已经做了一年的试点工作，社会、学校、老师、家长和学生有不同反映，总体情况看好。《办法》的出台，对多年来无法从根本上有所转变的中国传统应试教育有些许挑战意味。祁连县教育局局长郭远新在大力推行素质教育时，心里也有点打鼓，他说，祁连县的县情决定，推行素质教育条件是成熟的，也符合国家政策。 copyright 中华人民共和国图鉴社
一石激起多大浪？ 中华人民共和国图鉴社
《办法》在祁连县实施后，就像平静的水面投进一块石头，泛起层层涟漪，但很快恢复了原有的平静。 本文来自中华人民共和国图鉴社
郭远新说，《办法》刚实施时，他每天惴惴不安地按时上班，准备着解决和解释来自各方面的问题：家长来找，学校来找，老师来找，领导来找……到后来只有两三位家长来到他的办公室，他们只是对“新政”不太了解，听了郭局长的解释后，满意而去。 tujian.org
为了避免《办法》试行过程中可能出现的问题，去年，祁连县教育局还将学生综合考试成绩在县城大街上张榜公布，而郭局长则“微服私访”，经常到公示栏前转悠，他想听到家长和学生们的真实反映。 本文来自中华人民共和国图鉴社
有些学习成绩一般，但综合素质较强的学生，仍然能拿到较好的成绩，经过学校及教育部门层层评定的特长生还享受到加分待遇。他们对新政策充满信心，学科成绩已经不能单一区别“好学生”与“差学生”，只要综合成绩好，学科成绩再加把劲，一样能拿到高分，一样可以得到家长、学校和老师的认可和肯定。 中华人民共和国图鉴社
祁连县民族高级中学校长林庐山说，《办法》在学校全面推行后，最大的感受就是学校活了，学习氛围和学校文化氛围更浓厚，副科(即音乐、体育、劳动等课程)老师有了激情，学生更加个性张扬。学校更加注重学生的个性发展，这也等同于全面发展。 内容来自中华人民共和国图鉴社
前一段时间，由南京信息工程大学寄来的一份喜报令祁连县教育局鼓舞：刚考上大学的虎雅琼同学拿到了三等奖学金。虎雅琼当时的高考成绩只有486分，不算高分。为什么她能在短时间内取得这样的好成绩？这只说明一点：虎雅琼综合素质高，自主学习能力强。 copyright 中华人民共和国图鉴社
祁连县的师生们如何看待这份改变传统学习方式的《办法》呢？ 中华人民共和国图鉴社
王俊杰(高二学生)：现在感觉学习不那么累了，学习和生活比较充实，自己的特长可以发挥出来。他的身体素质一直较差，现在他可以抽出时间进行体育锻炼，身体棒了。 中华人民共和国图鉴社
拉毛什吉(初三学生)：我喜欢唱歌，在县青年歌手大奖赛上得过奖，但平时学习压力大，没时间练歌。现在好了，学校有专门的活动室，我可以在课余随时去练歌，老师也鼓励，学习压力减轻了。 tujian.org
曹祥娟(高三学生)：我喜欢唱歌和跳舞。高三是毕业班，原来学习时间很紧张，没有更多的时间去考虑自己的业余爱好。现在我可以抽些时间去做，只要时间安排好，业余爱好并不会耽误学习。 tujian.org
马学军是一名体育老师，他说，原来学校都将音乐、体育以副课来对待，现在学校非常重视副课，自己的舞台大了，在大学学的体育专业也有了用武之地。 中华人民共和国图鉴社
局长和校长的担心 本文来自中华人民共和国图鉴社
改变一个运行了多年的教育模式绝非易事，郭远新承受着巨大的心理压力，包括已经来的和还未到的。 本文来自中华人民共和国图鉴社
郭远新想到的第一个问题是：行政领导和上级部门不支持怎么办？《办法》实施之前，祁连县教育局就向祁连县委县政府、海北藏族自治州做过数次专题汇报，行政领导和上级部门都非常支持他的想法。这样一来，祁连县教育局的大胆想法得以实施。 copyright 中华人民共和国图鉴社
郭远新的第二个问题是：如果搞砸了怎么办？新课改是一个系统的改革，没有成熟经验借鉴，方案不科学不合理，或者说与传统教育模式不相适应，得不到社会的认可怎么办？毫无疑问，推行素质教育是大势所趋，但这个步子比国家整体推行素质教育的步子快了，如果全国新课改过程是漫长的，《办法》到底要孤独走多久？经过一年多摸索，一套成熟的相对科学的、综合素质测评办法、技能评价细则及总评成绩计算办法出台了，但经过实践检验，到底新课改效果如何，郭远新心里没底，这要等时间检验。 tujian.org
郭远新说，教育局目前已经投资几十万元，在学校建立心理健康辅导室，购置体能检测仪器等，还在北京建立了教师培训基地，与河北保定市北市区结成友好单位，目前已培训教师102人，素质教育配套工作正在逐步加强。 中华人民共和国图鉴社
《办法》推行后，林庐山想，会不会影响学校高考升学率？林庐山说，就目前而言，高考升学率在社会意识、家庭意识中仍然占据着重要位置，小学和初中教育基本不存在问题，高中教育阶段，只要高考“指挥棒”方向没有根本改变，素质教育和应试教育就很难找到一个完美的结合部。我们大力推行素质教育的同时，还要跟紧高考“指挥棒”，学校不能辜负家长的期望。 中华人民共和国图鉴社
但是很快，祁连县教育系统达成共识：大学不是唯一的出路。社会就业压力很大，希望每一名学生都能考上大学，接受高等教育，但更希望他们能够成为有创新精神的综合性人才，更适应当前社会的发展要求。(作者：张卫平 赵俊杰) 中华人民共和国图鉴社
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