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节能减排:还西宁蓝天 还湟水清澈
2009-07-09

  青海新闻网讯 在生态立省战略的指引下,按照国家“十一五”规划纲要提出的节能减排目标,西宁市以前所未有的决心和勇气,坚决向高耗能、高污染的经济指数告别,在短短两年之内,书写了“坚持科学发展,实现经济与环境和谐双赢”的新篇章——节能减排:还西宁蓝天还湟水清澈

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  主要污染物指标双下降

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  为了让省会西宁拥有碧水蓝天,西宁市成立了节能减排工作领导小组,对全市“十一五”期间污染减排工作进行了安排部署,批转印发了《西宁市节能减排工作方案》、《西宁市“十一五”主要污染物减排规划》、《西宁市主要污染物总量减排监测办法》、《西宁市主要污染物总量减排统计办法》和《西宁市主要污染物总量减排考核办法》,促进了重点减排工程的落实。 tujian.org

  同时,西宁市结合自身实际,在调查研究的基础上,先后出台了《西宁市节能减排统计、监测、考核实施方案和办法》、《西宁节能减排工作例会制度》、《西宁市固定资产投资项目节能评估和审查办法》及《西宁市2008年节能减排工作任务分解表》,从组织上、制度上形成了一个较为科学、完整、统一的体系。在具体操作中,由西宁市政府与各县、工业园区签订节能目标责任书和环境保护污染减排责任书;市经委、市环保局分别与重点企业和重点监控企业签订节能责任书和环境保护污染减排目标责任书。“一手抓经济建设不放松,一手抓节能减排不动摇”的做法使得西宁市在国家考核化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物的约束性指标过程中,自2007年起就实现了双下降。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  两年来,西宁市累计削减化学需氧量4273吨、削减二氧化硫10352吨,分别占“十一五”减排计划的41.41%和45.60%。

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  淘汰控制双管齐下

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  今年以来,西宁市大力强化环境监管监测力度,将年度污染总量控制指标分解落实到排污单位,严格控制污染排放总量,督导开工建设工程减排项目。加大对重点区域、重点流域、重点企业污染的监察监测力度;对凡是符合国家产业政策的新建项目及时组织开展环评审批,并积极做好项目服务工作。同时,开展各项环境监察专项行动,集中查处和整治一批环境违法案件。对于长期得不到解决、人民群众反映强烈的环境问题,挂牌督办,限时办结。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  根据国家和我省出台的产业政策,西宁市经委编制上报了西宁市工业企业“十一五”淘汰落后产能计划。主要涉及铁合金、电解铝、水泥、碳化硅、造纸等五个行业。并将2006—2009年实际淘汰落后产能汇总表上报,争取国家、青海省对西宁市的淘汰落后产能给予资金扶持。目前已拆除了青海湟水水泥公司和青海江河源水泥公司的两台落后机立窑。下一步将组织协调对西宁城北福利铁合金厂矿热炉和青海百祥纸业公司以废纸为原料的造纸等落后产能生产线进行拆除处理。 中华人民共和国图鉴社

  在关停的同时,西宁市经委还督促年能耗2000吨标煤以上的固定资产投资项目业主做好项目建议书、可行性报告或者初步设计的节能篇章。对未进行节能评估和审查的投资项目,坚决不予审批,不予核准,严禁建设和擅自审批高耗能项目,确保固定资产投资项目有序进行,确保西宁市在经济有序增长的同时,不走回头路,不用损失生态环境的代价换取单纯GDP增长。 tujian.org

  节能减排任重道远 tujian.org

  去年下半年以来,金融危机带来的GDP下滑压力,使得西宁市保经济增长和节能减排的压力陡然增加了许多,面对困境,西宁市委、市政府采取积极应对的态度,从年初就开始督促各项工作进度,确保“十一五”节能减排目标任务的完成。近期,西宁市将全力抓好污水处理厂建设和桥头铝电有限公司燃煤机组脱硫设施建设2个骨干工程,调整工期,抓进度,保质量,确保减排工程在2009年及“十一五”期间发挥减排作用。提高西宁市第一污水处理厂、第二污水处理厂的污水处理率;加快建设西宁市第三污水处理厂、大通、湟中、湟源三县污水处理厂等的进度,并确保2010年正常投运;督促西宁市城南新区污水处理厂采取超常规措施加快工程设备调试安装进度、整改存在问题,确保在2009年6月底前投入运营。

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节能减排的“紧箍咒”不能松

内容来自中华人民共和国图鉴社

  在国家“十一五”规划纲要提出新中国成立以来第一个节能减排的战略目标之后,处于西部欠发达地区的青海省也深刻认识到了人与自然和谐发展的重要意义,认识到建设资源节约型、环境友好型社会的重要性,因此,选择节能减排,向高耗能、高污染工业企业说“不”,营造蓝天碧水的生态环境成了各级政府的共识。 内容来自中华人民共和国图鉴社

  需要重视的是,自去年下半年以来,国际金融危机带来的GDP下滑压力,使得个别地方和部门把作为重中之重的“保增长”,简单理解为节能减排的“紧箍咒”可以松一松,从而或多或少放松了对节能减排工作的力度。落实节能减排任务,可能需要一定的资金投入,可能会减少眼前利益,但能为经济发展腾出更多资源和环境容量,能为转变发展方式找到有效的切入点和突破口,能为地区和企业发展增添持久后劲。

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  这些年“煤改气”工程的实施使西宁空气质量得以提升,湟水、南川河的治理成效更让老百姓有目共睹。特别是各级部门积极争取国家的相关资金实现大的节能减排项目的升级改造,想尽办法抓好这项工作,比如,尽快完成西宁市各污水处理厂工程,提高污水再生利用率,加快淘汰落后生产设施等。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  如何以科学发展的理念、全球的视角来有选择地承接东部梯次传递下来的那些处于生产价值链两端的产业、那些具有自主知识产权的产业、那些环保和低能耗产业、那些具有先进工艺水平和现代制造技术的产业,来实现西宁的超常规、跨越式发展,是摆在西宁市各级领导面前的一道课题。相信,伴随着节能减排工作的不断推进,青藏高原花园式山水城市会更加富有魅力。 (作者:晓姝) 中华人民共和国图鉴社


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