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下西台村的变迁
2009-07-09

 青海新闻网讯

海西州都兰县积极创新村企联建党组织设置形式,使一个由先进沦为后进的村子在较短时间内实现了从后进到先进的再次转变,其做法和转变过程颇有启迪意义——

tujian.org

海西蒙古族藏族自治州都兰县下西台村位于察汗乌苏镇西南,是一个以藏族为主的少数民族聚居村。上世纪90年代,这个村是一个远近闻名的先进村,村支部一班人团结带领群众致力于发展生产、脱贫致富,全村经济和社会各项事业稳步发展,村民安居乐业,村级组织建设和经济、教育、文化、卫生等各项工作走在全县乃至全州前列,2001年村党支部被评为全省先进基层党组织。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  2005年以后,由于村“两委”班子软弱涣散,党员队伍一盘散沙,这个先进村又成为全县有名的后进村。村集体经济大幅下滑,原有的村集体积累消耗殆尽。村庄脏、乱、差,村级办公场所年久失修无法使用,党员群众人心涣散。村民拉帮结派,与邻近企业闹无理纠纷,擅自在村口设卡拦截企业运输车辆,影响企业的正常生产,群众经常到县委、县政府集结上访。村内打牌赌博、酗酒闹事、打架斗殴等不良风气蔓延。 中华人民共和国图鉴社

  从2006年开始,县委、镇党委把下西台村列为全县重点整顿对象,经过两年多的努力,下西台村又再次成为全州社会主义新农村建设的典范,村“两委”班子坚强有力,党群干群关系融洽,邻里和睦,村容整洁,乡风文明,呈现出一派新农村的喜人景象。2008年下西台村实现经济产值342万元,村集体收入125万余元,人均收入达6500元,成了远近闻名的富裕村。 中华人民共和国图鉴社

  整顿村“两委”班子 中华人民共和国图鉴社

  让“龙头”强起来

本文来自中华人民共和国图鉴社

  县委和镇党委把村“两委”班子作为村级各种组织的“龙头”,在整顿中首先使“龙头”重新强起来。2006年专门派出工作组对村“两委”班子状况进行深入调研,认真分析存在的突出问题及从先进变为后进的主要原因,研究制定了以配齐配强村“两委”班子、推进村级组织规范化建设、理清发展思路为重点的整顿工作方案和具体措施,对村“两委”班子进行了集中整顿。一是通过调整和村级换届,使12名思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀人才进入村“两委”班子。同时,加强对村“两委”班子成员的思想政治教育,帮助理顺村“两委”关系,引导他们增强团结,心往一处想、劲往一处使,迅速扭转全村上下混乱的局面。二是健全完善村“两委”议事、村干部岗位责任、任期承诺等制度20多项,坚持村上的重大事情由村“两委”召开民主恳谈会、民情夜谈会,让党员群众共同协商解决,党务、村务、财务公开,接受群众监督,使各项工作步入制度化、规范化轨道。三是深入开展“三培双带”、党员公开承诺和设岗定责活动,教育引导党员增强宗旨观念,在贯彻执行农村政策、带领群众致富、化解矛盾纠纷中发挥先锋模范作用。四是引导村“两委”班子立足本地资源优势,选准发展经济的路子,积极扶持发展壮大村级集体经济,增加村级积累,增强团结带领群众发展经济、致富增收的信心。通过整顿建设,下西台村“两委”班子在短短两年时间里发生了根本性转变,村党支部领导核心作用明显增强,赢得了群众的拥护和信赖。现在村里每安排一项工作,只要村干部带头干,党员群众就跟在后面,一呼百应,干一件成一件。 tujian.org

  开展村企联建 本文来自中华人民共和国图鉴社

  让党组织“活”起来

中华人民共和国图鉴社

  打破按行政区域设置党组织的单一模式,积极探索创新党组织设置形式。都兰县多金属矿业有限公司是一家矿产资源开采与加工为主的企业。为实现村企共同发展,2007年村党支部与县多金属矿业有限公司联系协调,村企联建党支部。联建后,村党支部以推进村企和谐发展为目标,积极为企业发展营造良好的社会环境,义务承担起为企业护路、养路的任务,义务送文化进企业、矿山,为企业生产创造和谐、平安的条件。县多金属矿业有限公司支持和帮助下西台村谋划长远发展项目,每年为下西台村提供40万元的村庄道路建设补贴费用,帮助发展村级公共事业,无偿出动机械建设乡村路桥和畜棚,吸收下西台村剩余劳动力40多人,村民每年增收80多万元。同时,村上依托企业优势积极发展矿石运输业,发展壮大村集体经济,增加群众收入。公司还利用人才、信息、阵地等优势,有针对性地为村民开展实用技术、生产技能、政策法规等培训,培养了一批“双带型”能人。村企联建使村子和企业走出了一条村企共同发展、实现双赢的新路子。

中华人民共和国图鉴社

  建设一支好队伍 本文来自中华人民共和国图鉴社

  让党员“动”起来

本文来自中华人民共和国图鉴社

  镇党委和村党支部着力建设一支高素质党员队伍,教育引导党员充分发挥模范带头作用,帮助群众发展生产、增收致富。村党支部书记宽巴根据本村实际,确定了以农养牧、以牧促农、牧繁农育、以人定畜、以畜定草的畜牧业发展路子,带领群众大力发展畜牧业经济,2008年底全村牲畜存栏数上升到37000头只,比2000年的牲畜存栏数8000头只翻了四翻多,畜牧业已发展成为全村的支柱产业之一。村委会主任文昌才郎自办大白粉厂,年创纯收入5万元,成为全村先富起来的自主创业人之一,还带动村里其他闲散劳动力务工创业,其中4人在他的厂常年务工,9人用自家的车辆为白粉厂拉运石料,年收入均在3万元以上。党员生科积极引导村民通过跑运输增收致富,全村从先前的1辆矿车发展到目前的40辆,仅矿车运输收入就达400多万元,好多村民通过搞运输过上了富裕生活。在村干部、党员的影响和带动下,发展致富、建设社会主义新农村已成为全体村民的共同心声。 中华人民共和国图鉴社

  积极主动帮民富

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  让群众的心“热”起来 内容来自中华人民共和国图鉴社

  村“两委”班子重视解决群众的困难和问题, 2007年村里投入20多万元用于修建田间道路、渠道和硬化道路。用集体资金购置了1台大型收割机,10台小型脱谷机,每年只收取成本费为群众提供服务。每年还从村集体经济收入中拿出资金,为村民建房提供砖、水泥等建筑原料,春耕备耕期间村集体统一购置农药、化肥等生产物资,免费发放给村民,为村民补助合作医疗、水费、妇女绝育手术营养费、电视收视费,拿出8万元为全体村民办理农村合作医疗,拿出2万元为困难户提供生活补助,拿出4万元用于农村劳动力素质培训。村“两委”班子发动先富起来的党员致富能手与村里的每一户贫困户结成帮扶对子,3年内使全村12户贫困户全部脱贫。村强民富,村党支部提出建设“文明新村”,村里建立了固定垃圾点,修建了篮球场、文化大院,在全村形成了尊老爱幼、团结和睦、健康向上的良好风尚。现在,广大村民的心和“两委”班子贴在了一起,村干部说话有人听,干事有人跟,大大增强了“两委”班子的号召力和凝聚力。(作者:郑教) 中华人民共和国图鉴社

  短评: 中华人民共和国图鉴社

  让“龙头”扬起来

内容来自中华人民共和国图鉴社

  “群龙无首难治水,引路要靠带头人。”村党支部是党在农村的基层组织,也是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项事业的领导核心。“上面千条线,下面一根针”,村党支部和党员干部虽然处在最基层,但地位很重要、作用非常大。党的路线、方针、政策靠基层党组织去落实,农业发展、农村稳定、农民增收靠他们带领,党和人民群众的血肉联系靠他们沟通,党的威信和形象靠他们树立、去体现。“火车跑得快,全靠车头带。”建设社会主义新农村新牧区,基层党组织是关键,广大党员是骨干。无数事实表明,哪个村子有一个政治强、作风正,思想解放、勇于开拓,想干事、会干事、能成事的党支部,哪个村子村庄面貌年年都有新变化。哪个村子村支部软、弱、涣、散,哪个村子贫困落后的面貌就长期得不到明显改变。农牧区基层党组织建设,要把加强村党支部队伍建设作为“龙头”工程,配好领导班子,抓好教育培训,建好规章制度,发挥好堡垒作用,努力把农村基层党组织建设成为建设社会主义新农村新牧区的坚强领导核心。 本文来自中华人民共和国图鉴社


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