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“群众满意不满意”做标准 省工商系统狠抓行风建设
2009-08-06

   近年来,省工商局按照省委、省政府、省纪委和国家工商总局行风建设的部署要求,紧紧围绕工商系统市场监管和行政执法工作实际,加强政风行风建设,以“群众满意不满意”作为政风行风建设的出发点和落脚点,坚持标本兼治、纠建并举的方针,加强领导,强化措施,狠抓落实,全省工商系统干部队伍作风有了明显转变,服务意识有了明显增强,依法行政水平有了明显提高,工商形象得到进一步提升。在2007年全省行风民主测评排序中,省工商局在“执法监管类”12个部门中名列第二,2008年在全省参评的11个执法部门中排序第一,在39个省直部门中排序第一。 中华人民共和国图鉴社

  省工商局党组把行风建设作为反腐倡廉的基础性工作来抓。特别是针对2006年全省工商系统民主评议行风排序名次靠后的问题,局党组高度重视,在组织开展调研的基础上,多次进行专题研究,认真分析行风建设工作中存在的问题和薄弱环节,先后制定出台了《全省工商系统行风建设实施意见》、《省工商局加强行风建设工作实施方案》,有针对性地解决存在的问题。以“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,进一步明确单位主要领导和职能部门在行风建设工作中的责任,把行风建设纳入年度目标考评体系,作为干部选拔使用、奖惩的重要依据。对抓行风建设不力的实行“一票否决”。在此基础上大力开展“作风建设年”主题活动,以廉政文化建设为载体,把行风建设与队伍建设、精神文明建设紧密结合起来,深入开展宣传教育。通过召开动员大会、组织专题座谈、公开承诺等形式,在工商干部中广泛宣传,教育干部职工充分认识加强行风建设的重要意义,牢固树立“岗岗是行风,个个是形象”的思想观念,充分调动干部职工的积极性,增强行风建设的紧迫感、责任感。系统上下普遍开展了“作风建设,从我做起”的主题演讲比赛,工商干部结合自己的工作岗位,谈认识、讲奉献、找不足、谋措施,在系统内营造了“工商形象从我做起,我为行风建设做贡献”的浓厚氛围。与此同时,深入开展理想信念教育、职业道德教育、权力观教育、典型示范教育和案例警示教育等教育活动,引导工商干部自觉增强群众观念、法纪观念和廉政勤政意识,切实改进工作作风,做到办事公、作风实、执法廉,努力营造工商部门公平、公正、清廉的良好形象。去年以来,全省系统深入开展“建廉政文化、树廉洁新风”主题教育宣传月活动,通过举办文艺演出、廉政演讲比赛、书画展览、歌曲比赛、编发廉政警言录等,提高教育的吸引力、影响力和感召力,增强了宣传教育效果。与此同时,为提高全体工商干部的整体素质,在全系统深入开展了岗位大练兵活动,大练兵活动既练“兵”,也练“官”。通过开展岗位大练兵活动全面提高了全系统人员微机操作、语言表达、公文写作等业务能力。

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  充分发挥市场监管职能,着力打击商业欺诈、传销、制售假冒伪劣商品等违法行为,有效净化了市场环境,赢得了广大人民群众信赖。系统上下全力服务于全省经济和社会发展的大局,紧密结合工商工作的职能特点,在推进“一会两站”建设、培育发展农牧经纪人、扎实开展招商引资和就业再就业工作等方面,做了大量富有成效的工作,取得了很好的成绩,先后多次受到了省委、省政府领导的肯定和表扬。前不久该局又推出了服务经济发展七项措施。各级工商机关通过进一步完善“一站式”办公和“一条龙”服务,推行规范服务、文明服务、预约服务、上门办照、上门年检等一系列便民服务举措,使行风建设的成果充分展示在窗口岗位,体现在为民服务的每一个细小环节上。

本文来自中华人民共和国图鉴社

  去年以来,系统上下紧扣干部选拔任用、经费支出和基建项目、查办案件、市场主体准入、规费收缴和窗口服务等“六个风险点”,狠抓制度建设,有效杜绝了工作中的漏洞,使行风建设逐步走上了制度化、规范化的轨道。针对行政审批中存在的问题,修订了《关于加强和改进企业登记注册工作的若干意见》等6个方面的制度,明确要求严禁利用职权、关系干扰和违规核发营业执照,坚决杜绝随意登记、越权登记等违法违规行为。并通过规范登记行为、提高登记管理水平,确保了各项登记许可准确、合法、有效,防止发生问题有效地杜绝了办人情照等不正之风的发生。为强化对行政执法程序的监管,该局出台了《青海省工商行政管理机关行政处罚程序若干问题的规定》、《青海省工商行政管理机关行政处罚程序过错责任追究办法》和《扣留封存没收物品管理办法》等制度。并通过加强对案件查处工作的监督检查,坚决查处执法办案中违反办案程序、滥用职权、徇私枉法以及执法不公、随意执法的行为,推进了行政执法工作的制度化、规范化、程序化、法制化建设。继续加强政务公开等制度建设,认真落实《政府信息公开条例》,编写《政府信息公开指南》,积极推进行政执法公示制,对办理证照和查办案件实行阳光作业。通过上网、上墙、发放资料等形式,公开办事依据、权限、程序、时限、结果;公开案件处理结果和告知执法相对人的权利、义务;公开收费项目、标准、依据和结果,接受群众监督,增强了行政执法工作的透明度。同时,不断完善大额资金分配使用、“收支两条线”管理、物品采购和基建工程招投标等制度规定,严格执行国家工商总局依法行政、文明执法《六项禁令》、省工商局《违规违纪处理八项规定》和《行政问责制度》等禁令规定,有力地规范了行政执法行为。 tujian.org

  针对以往行风建设存在的问题,全系统认真开展“回头看”活动,坚持纠、评、建相结合,以纠正损害群众利益的不正之风为重点,认真开展自查自纠,深化行风建设。采取层层动员部署、分析存在问题、召开行风工作座谈会、开展问卷调查等形式,广泛征求和听取意见,对影响工商形象的行为和损害群众利益的突出问题,发现一起,查处一起,赢得了群众的信任和好评。去年以来,全省工商系统共聘请行风义务监督员944人;召开行风义务监督员座谈会148次;发放征求意见调查表12000余份;查找存在的突出问题46条,逐一进行整改。 copyright 中华人民共和国图鉴社

  为促进工商执法人员廉政勤政和依法行政,使行政执法始终置于广大群众的监督之下,该局在全省执法部门中率先开展了基层工商所面向监管服务对象述职述廉活动。从去年开始,在全省工商系统64个工商所开展“述职述廉”分层试点工作,取得了较好的“述、评”效果,群众对基层工商工作的满意率达到96%以上,对执法人员勤政廉政的满意率达到98%以上。 (作者:王丰祯 李晓)

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