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从去年6月1日起，我国在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(简称超薄塑料购物袋)。同时，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。人们通常称为“限塑令”的这一政策，发布时广受国内外好评。时过近一年，政策落实情况怎样? 中华人民共和国图鉴社
在农贸市场成一纸空文 tujian.org
一阵风吹来，随手丢弃的红色塑料袋随之起舞，飘飘落落打在许军民肩头。5月 16日上午，正给记者指路的郓城县居民许军民边抖落身上的塑料袋，边尴尬地自语：红色污染，白色污染。 tujian.org
沿着许军民的指引，记者来到郓城县城关大街集贸市场。每一个摊位前，都放置了大小不等的各色塑料袋。买菜、买肉的消费者顺手扯下几个，将选好的东西装入其中。 中华人民共和国图鉴社
“塑料袋收钱吗?”“收钱?”一摊主疑惑地反问记者，“从来不收。” 中华人民共和国图鉴社
据记者调查，郓城县城关农贸市场上塑料袋“敞开供应”的景象，在我省其他农贸市场随处可见。5月20日，济南市制锦市小区农贸市场，记者在一水果摊买了草莓、西瓜等，摊主称重后分别装入两个超薄塑料袋，又拿出一个稍厚一点的塑料袋，将水果归入其中。 本文来自中华人民共和国图鉴社
一摊主告诉记者，与环保塑料袋相比，超薄塑料袋很便宜。“小号的2元一把(50个);中号的3 元，大号的4元。” 她解释，平均一个塑料袋只有几分钱，免费送得起。 copyright 中华人民共和国图鉴社
事实上，去年6 月1 日“限塑令”实施时，记者也曾对农贸市场塑料袋使用情况进行过调查，当时，“工商查得紧，超薄塑料袋一时间无处买到”。一些摊主告诉记者，为做生意，他们只好从正规塑料袋厂家进价格高的合格塑料袋，卖货时每个加收一毛钱。但后来“ 风声”一过，超薄塑料袋生产“死灰复燃”，于是，农贸市场上的摊主又开始提供免费超薄塑料袋了。 中华人民共和国图鉴社
许多消费者不在乎“有偿使用” copyright 中华人民共和国图鉴社
在商场、超市等营业场所，“限塑令”实施情况如何?记者在济南易初莲花超市将军广场店、泉城广场银座超市、泉城路沃尔玛超市等大型卖场看到，所有鲜活、熟品等摊位前，都摆放了免费手撕袋。泉城广场银座超市一业务员告诉记者，免费手撕袋并非商场统一提供，而是由摊位承租者购买付费，相关费用已分摊在货品价格中。 “ 消费者误认为手撕袋免费而大量使用，造成了新污染。” tujian.org
尤为重要的是，每个售价仅两三毛钱的“有偿使用”，实际上并不能充分限制塑料袋的使用量。5月 12日- 14日，记者分别在济南红楼广场大润发超市、泉城广场银座地下购物广场、济南人民商场、泉城路沃尔玛广场四地采访了 240位消费者，有超过 96.7%的人表示，“根本不在乎那两三毛钱”，“很少自带环保袋购物”。 tujian.org
实际上，从塑料袋供应商的产量中，也能窥见塑料袋需求量的庞大。据济南市合成塑料包装厂提供的数据，“限塑”前，该厂每月供应济南燕山市场、中恒商场、七里堡批发市场、 段店批发市场的塑料袋为十几吨，“ 限塑”后，数量有增无减。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“限塑令”限制不住市民图方便的心理，“有偿使用”却成了商家销售塑料袋的“有根之据”。 以目前各商场售价 0.2元/个、 0.3元/个、 0.5元/个的塑料袋为例，其进货价分别为0.15 元、 0.2元和 0.25 元，以全省各地3000 家超市日均出售 1000 个塑料袋计算，一天就为商家带来不少利润。 本文来自中华人民共和国图鉴社
塑料袋销售收益不能商家独享 中华人民共和国图鉴社
有关人士认为，“限塑令”一定程度上的失效，表现为一是生产销售环节监管不利，塑料袋污染依然严重;二是“有偿使用”红利被商家独享，环保成本却由全体社会成员承担。 中华人民共和国图鉴社
一塑料袋企业主向记者称，生产环保食品袋和超薄塑料袋的设备基本一致，只是原料不同而已，“公家来查，就出示符合条件的原料，人一走就生产超薄的”。他说，“只要客户需要，什么样的都能生产。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
“作为一项公共环保政策，限塑令要真正取得实效，离不开政府部门的有效监管。”省农业专家高焕喜告诉记者，按规定，从去年6月1日起，生产、销售不符合标准的塑料袋，将受到最高1万元的罚款。但据记者了解，近一年间，全省开出的“限塑令”罚单不足10起。[Page] copyright 中华人民共和国图鉴社
另外，对于有偿塑料袋销售收入归商家所有、造成的环境污染却由全体社会成员承担的现状，不少专家和消费者认为“很不公平”，必须尽快给有偿塑料袋销售收益找一个合理、公平的出口。省塑料协会有关人员则表示，目前我省已出台包括塑料产业在内的轻工业调整振兴规划，提出支持加快发展环保塑料包装业，应该将商家获得的有偿塑料袋的收益部分转化为发展基金，用于支持环保塑料袋产业发展。省财政学院教授王蔚表示，应该将收益用于建立一个省级公共环保基金，用于推动环保产业发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
更多专家则认为，“限塑令”作为一项公共政策，既体现政府的公信力，也反应执法部门的执行力，必须确保产生惠及于民的实效。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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质检部门加强对塑料购物袋生产企业监督检查 本文来自中华人民共和国图鉴社
国家质检总局21日发布消息称，质检部门将指导组织各地质量技术监督部门加强对塑料购物袋生产企业的监督检查，及时受理投诉举报，依法查处塑料购物袋生产企业违法违规行为。对发现的生产厚度小于0.025毫米塑料购物袋的，或不按规定加贴(印)合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其它违法违规行为的，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，给予责令停止生产销售、没收违法生产销售的产品、没收违法所得、罚款等相应处罚。 中华人民共和国图鉴社
(据新华社北京5月21日电) tujian.org
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