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孙淑义:贯彻中央精神 推进政协事业发展
2009-06-22

精心组织 周密部署把学习贯彻中央《意见》活动引向深入

中华人民共和国图鉴社

记者:2006年初,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布实施。在全国各级政协学习贯彻过程中,山东省政协精心谋划,有序推进,各项工作活跃而扎实,取得了很好的效果,为全国各地的学习贯彻活动提供了可贵的经验。这首先得益于思想上的敏锐和认识上的深刻。请就此谈谈您的看法。 copyright 中华人民共和国图鉴社

孙淑义:视野要宽,境界要高,认识要到位。建国50多年来,以中共中央名义颁发关于政协工作的文件,这是第一次。说明了改革开放以来,尤其是十六大以来,我们党大力推进社会主义民主政治建设取得了重要成果,人民政协事业迎来了难得的发展机遇。我们常说要学会“借东风”、抓机遇,中央的《意见》就是最强劲的“东风”,就是最大的机遇。我们牢牢抓住这一机遇,把贯彻落实《意见》作为事关政协工作全局的一项重要任务,精心组织,周密部署,环环相扣,逐步推进,使之成为推动政协工作发展的强大动力。

中华人民共和国图鉴社

记者:为把学习贯彻活动引向深入,省政协组织开展全省范围的大调研,下了很大功夫。

内容来自中华人民共和国图鉴社

孙淑义:学习贯彻中央《意见》,关键是要解决实际问题,而解决问题的前提是摸清问题。我们从2005年下半年起,即在全省开展了广泛深入的调研活动。中央《意见》下发后,着眼于上情和下情的结合,进一步加大调研力度,组织全省政协系统干部,用两个多月的时间集中调研,对照《意见》精神,梳理出当前政协事业发展中急需解决的11个方面的重要问题。在此基础上,协助省委召开了有关方面负责人参加的全省政协工作会议,促成了省委、省政府《关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》、《关于支持人民政协履行职能的意见》两个重要文件的出台。随后,全省17市相继召开政协工作会议,全面兴起了学习贯彻中央《意见》的热潮。

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记者:要确保《意见》精神贯彻到基层,落到实处,还应该有一些具体的工作措施和步骤。 内容来自中华人民共和国图鉴社

孙淑义:是的。要环环相扣,逐步推进,及时进行督促检查和工作指导。2006年下半年,根据全国政协通知要求和省委安排,在部署各级各部门认真自查的基础上,从省委办公厅、省委统战部和省政协办公厅抽调工作人员,组成7个检查组,由省政协7位副主席带队,分别深入到17市和部分县(市、区)、省直有关部门,就学习贯彻中央《意见》和全省政协工作会议精神情况进行大检查,历时1个月,形成了检查报告。省委办公厅批转了这个报告,并就深入贯彻《意见》精神提出了指导性意见。不仅如此,为把学习贯彻活动推向深入、持久,我们把2007年确定为“经验总结年”,适时召开了全省政协工作经验交流会,部分市县党委书记、政协主席作典型发言,省委书记李建国到会讲话。应该说,上述会议和活动都在全省产生了重大影响。

本文来自中华人民共和国图鉴社

着力推动 使学习贯彻活动成为全党、全局性的重要工作

中华人民共和国图鉴社

记者:据了解,在个别地方,学习贯彻《意见》精神,一度存在“内热外冷”的现象,请问主席,山东是怎样解决这个问题的?

本文来自中华人民共和国图鉴社

孙淑义:我们的做法可以概况为12个字,即:提前谋划、引导示范、积极推动。2006年1月25日中央政治局专题研究加强人民政协工作的会议一结束,我们及时向省委常委会议作了专题汇报,提出了学习贯彻《意见》的5项建议,得到省委认可和采纳。中央《意见》正式颁布后,省委召开有省政协党组成员参加的常委扩大会议,认真学习讨论,提出“要把能否认真贯彻中央《意见》作为检验驾驭全局能力和执政水平的重要政治原则来对待,做到认识、工作、领导‘三到位’。”2006年,省委主要领导同志连续3次就学习贯彻中央《意见》、加强政协工作作出批示。2007年4月份,新任省委书记李建国到任第二天,就到省政协走访座谈、了解情况。为形成“上下互动”的局面,我们先后在东营、临沂、聊城等市分片召开座谈会,邀请市委书记、市长、政协主席参加,并将座谈讨论成果通过多种形式通报全省。5月份,我们与省委宣传部联合组织有《大众日报》、山东人民广播电台、山东电视台、《人民政协报》山东记者站、《联合日报》、《齐鲁晚报》等6家新闻单位参加的新闻采访团,奔赴各地,先后采访了30多位党政主要领导和数百位政协委员、基层群众,发表稿件300余篇。对于实际工作中存在的某些具体问题,则是采取“登上门”、“请进门”的办法,主动争取,积极协商,沟通解决。比如,政协的重要会议、调研视察、委员培训、机关建设所需经费,都被纳入财政预算,并随着财政收入的增长幅度逐年增加。在省几套班子中,政协的人均拨付经费是最高的。政协机关干部的配备、培养、选拔、任用问题也得到了很好的解决。 [Page]

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锐意创新 提高履行职能水平和成效 tujian.org

记者:贯彻中央《意见》精神,作为政协组织自身,其落脚点还是提高履行职能的水平和成效,以开拓进取的姿态开创新局面。在这方面,山东省政协的指导思想、工作理念又是什么样的呢? copyright 中华人民共和国图鉴社

孙淑义:近年来,我们在工作的总体把握上,提出要“维护核心,服务中心,反映民心,凝聚人心”;在工作的基本要求上,提出要做到“参政有高度,议政有深度,监督有力度,联谊有广度”;在工作的指导原则上,提出要以战略的眼光总揽全局,以创新的思维推动工作,以辩证的方法处理问题,做到“服务大局,突出重点,坚持创新,有所作为”;在工作的基本理念上,提出“政治协商促协调,民主监督为人民,参政议政谋发展”。上述思路、理念,已经在各级政协组织和广大政协委员中形成共识。下一步,我们将继续加以完善、提高。

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记者:按照“制度化、规范化、程序化”的要求,山东省政协在履职形式和工作机制上有哪些改进和创新? copyright 中华人民共和国图鉴社

孙淑义:首先是改进常委会议的议政形式。着眼于提高常委会议质量,把以往一般性的小组讨论改为集中议政发言。提早征集发言材料,印发议政参考资料,邀请党政领导参与议政,增强会议的针对性和实际效果。其次,丰富履行职能形式。经过探索,形成了专题协商会、知情议政会、提案办理现场答询会、委员约谈会、民情征询会等新的履职形式,政协工作的活力明显增加。三是通过制定《关于省政协委员参加活动履行职责的有关规定》、《进一步发挥政协界别作用的意见》等规章制度,建立委员履职档案和委员“网上信箱”,开辟了发挥委员主体作用、专委会作用、界别作用的新途径。四是通过制定具有政协特色的目标任务、落实责任、监督考核“三个体系”,完善了工作运行机制,做到年初有要点、月初有安排、每周有调度、年终有考评,确保履行职能的各项工作规范有序、步步推进。我们还创造条件,分别在济南、青岛两地建立委员活动场所,为广大政协委员参与活动、学习培训提供了有利条件。

本文来自中华人民共和国图鉴社

学习贯彻中央《意见》是一项长期性的政治任务,需要坚持不懈地抓下去。党的十七大对人民政协工作作出了新的论述、提出了新的要求,为人民政协事业发展指明了方向,我们要把学习贯彻十七大精神与深入贯彻落实中央《意见》紧密结合起来,进一步解放思想,开拓创新,努力提高履行职能的水平和成效,推进人民政协事业在新的起点上实现新的发展。

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