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开栏语：山西正处于转型、跨越、崛起的关键时期，产业结构调整的关键时期，破解经济社会生活中深层次矛盾和问题的关键时期。通过近几年的努力，我省的发展思路更加清晰，“十一五”规划全面实施，一系列重点工作和重大工程陆续展开和上马，保障科学发展、和谐发展的体制机制逐步健全，又好又快发展的基础更加扎实、条件明显改善。刚刚到来的2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，在中国特色社会主义旗帜指引下，奋勇前进的开局之年，是全面推进“十一五”规划各项重大战略部署、承前启后的关键之年。2007年年末召开的全省经济工作会议对今年的经济工作提出了总体要求，做出了全盘部署。透过字面的表述，2008年我省经济发展的新措施、工作新要点清晰显现。这组《2008，山西经济新走势》报道试图对今年的全省经济工作做一解读。 本文来自中华人民共和国图鉴社
刚刚过去的2007年，我省深入推进经济结构调整和经济发展方式转变，加强节能减排和生态环境保护，加大改革开放力度，以改善民生为重点推进社会建设，全省呈现经济较快增长、结构不断优化、效益继续提高、民生明显改善的良好态势，各项事业迈出坚实步伐。可以说，2007年是科学发展观更加深入人心的一年，是发展的协调性进一步增强的一年，是人民群众得到更多实惠的一年，是落实省第九次党代表大会部署迈出坚实步伐的一年。 copyright 中华人民共和国图鉴社
按照全省经济工作会议的部署，2008年，我省要加快推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化，着力实施“五大惠民工程”，加大改革开放力度，更加注重发展新兴产业，更加注重加强节能减排和生态环境保护，更加注重科技创新和人才机制创新，更加注重统筹城乡发展，更加注重促进全面创业和社会和谐，推动发展由资源依赖型向创新驱动型转变，实现经济社会又好又快发展。 本文来自中华人民共和国图鉴社
要实现这个发展目标，就必须以更宽广的视野、从更高的层次上谋划和推进山西经济社会又好又快发展的思路举措，增强做好经济工作的预见性、系统性和主动性。 中华人民共和国图鉴社
2008年，我省经济发展面临着什么样的形势？全省经济工作会议对此做了详尽的分析。 中华人民共和国图鉴社
从目前的情况看，今年我省面临的机遇表现在五个方面： 中华人民共和国图鉴社
一是能源资源市场需求旺盛。全球工业化、现代化加速推进，能源资源需求刚性越来越大，石油价格持续上涨，而新能源和替代产品离大规模商业使用还有较长的路要走，能源资源供求矛盾日益突出，煤炭市场预期良好，有利于我省传统支柱产业稳定发展。二是世界经济增长态势、国内区域经济一体化步伐加快有利于我省扩大对外开放，更好地利用国际国内两个市场、两种资源。三是新兴产业发展环境更加有利。国家从政策导向上明确支持现代服务业、装备制造业、高新技术产业和现代能源原材料产业的发展，节能减排力度不断加大，加之消费结构的升级换代，有利于我省产业结构的调整特别是新兴产业的发展，尤其是北京奥运会的举办，为我省发展壮大旅游业和第三产业提供了难得的机遇。四是投入增长的利好因素较多：新一轮国际与国内发达地区产业和生产要素转移步伐加快，有利于我省发挥比较优势，引进战略投资者；国务院批复设立山西能源产业投资基金，首期规模100亿元，放大效应在300亿元以上；煤炭可持续发展基金从2007年开征，每年将稳定在100亿元以上；我省金融机构存贷差高达4500多亿元，只要有好的投资环境和产业引导，相当一部分会转化为建设投资。 中华人民共和国图鉴社
五是国家扶持更加有力。2006年以来，国家批准太原、大同、阳泉、长治等城市享受振兴东北老工业基地政策，批准50多个贫困县享受西部大开发政策，确定山西为全国惟一的煤炭工业可持续发展政策措施试点省份，批准商务部和我省举办年度性的煤炭博览会，在太原建设中国煤炭交易市场，最近又批准山西为生态省建设试点和发展循环经济试点省份，这些政策、资金、平台的效应会不断释放出来。 tujian.org
而面临的挑战依然艰巨： 中华人民共和国图鉴社
一是产业结构优化升级任务紧迫。由于资源环境生态方面的制约，我省煤、焦、冶、电等传统支柱产业在外延上难有大的扩张。新兴产业虽然发展势头良好，但总量较小，增幅也低于传统产业。二是节能减排任务艰巨。“十一五”规划要求，全省万元GDP能耗五年下降25％，年均下降5．6％，从实际完成情况看，2006年降幅为2％，虽高于全国1．33％的平均水平，但仅完成年度任务的35％，万元GDP能耗绝对量仍排全国第27位，2007年节能指标可以完成，但难以弥补去年落下的进度。同时我省高耗能、高污染产业的发展冲动很大，近年来新上马的项目中，能源原材料仍占相当比重，具有稀释作用的服务业、高新技术产业等一时上不来，节能减排的产业基础不牢靠。三是增加农民收入难度加大。我省农民人均纯收入较低，2006年为3180．9元，比全国平均水平低11．3％，在中部排倒数第2位，2007年前三季度农民人均现金收入比全国平均水平低26％。全省农业综合生产能力低、农业经济效益低、农业产业化水平低，农民家庭经营薄弱，农业内部和外部增收难度都很大。四是解决“四矿”问题任重道远。五是涉及群众切身利益的一些问题亟待解决。农村教育、卫生、文化、科技等事业发展滞后，城乡群众上学、看病、住房等方面还面临许多困难，就业岗位总量缺口较大、结构性矛盾突出。六是经济增长的拉动有待增强。今年前三季度，我省全社会固定资产投资占全国总量比重仅为1．8％，城镇以上投资增速为25．5％，低于全国平均水平0．9个百分点。与中部和周边省份相比，城镇投资总量及增速均居末位，投资总量仅相当于各省的一半左右，增速一般低几个百分点，最多的低23．7个百分点。我省属典型的投资拉动型经济，投资规模和增速在低位徘徊，将直接影响到今后几年的发展后劲。 copyright 中华人民共和国图鉴社
机遇与挑战并重。只有准确把握国内外经济形势和发展特征，深入研究我省经济社会发展的阶段性特征和内在规律，着眼大局思考问题，立足大局推进发展，服务大局发挥优势，方能让科学发展观在三晋大地生根、开花、结果。 内容来自中华人民共和国图鉴社
本报记者 王龙飞 copyright 中华人民共和国图鉴社
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