“三农”始终是省委、省政府工作的重中之重。五年来,我省按照科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的要求,扎实推进社会主义新农村建设,积极发展现代农业,我省呈现农业稳定发展、农民收入增加、农村和谐稳定的良好发展态势。 tujian.org
党的十七大召开以来,“三农”工作进入了一个新的发展时期。2007年成为我省历史上第五个粮食总产量超过百亿公斤的年份。农民人均收入则实现连续三年两位数增长,2007年可攀上3600元的新高点,预计增幅可达13%。钱袋子一年更比一年鼓,农民得到了最直接、最期盼的实惠。 中华人民共和国图鉴社
农民生活质量大幅提升 tujian.org
短短几年间,涉及方方面面“三农”新政策、新变化,正把新农村的面貌勾勒得越来越清晰。各种农业税费取消、多项惠农补贴落实到户,农村低保、合作医疗制度不断完善,农村信息化、农村公交网络形成,农民综合生活质量正获得大踏步提升。“看病有合作医疗,‘三农’政策越来越实惠,新房盖在花园中,公交通到了家门前”,襄垣县下良镇农民申建斌这样描述几年来的“医、食、住、行”变化。 中华人民共和国图鉴社
据统计,我省已经有18%的农村全面实现小康,平均每户住房价值近3万元;仅2002-2006年,全省农村公路建设完成投资近300亿元,开通农村客运线路2700多条,村村通客车率达到90%以上,农村出行难正在得到解决;沼气工程被列为2007年省政府12件实事之一,全省42.9万户农民用上沼气,每年可为农民增收节支5.1亿元;村通电话率提高到98%,数字通讯把农村与外界的距离日益拉近。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“参加新型农村合作医疗后,我们农民也可以像城里人一样看病,住院可以报销,再也不用为大病犯愁了。”谈到新型农村合作医疗,交城县覃村村民李建国喜悦之情溢于言表。交城是我省较早开展新型农村合作医疗的试点县之一,负责合作医疗的干部告诉我们:“以前医疗制度最多可以报销8000元,现在新型农村合作医疗的报销费用封顶为3万元,农民得到的救助更多了。”目前,我省已基本形成了一体化的新农合体系,覆盖99个县 (市、区),超过2000万农民可以享受到合作医疗的好处。 tujian.org
阳城县凤城镇水村村民赵海燕,肢体残疾,生活困难,2007年她全年的低保金最少可以领到800元,生活基本上有了依靠。阳城县委县政府每半年为这些农村困难群体发放一次生活补助,2007年该县农村低保覆盖3400余户、8000余人。 内容来自中华人民共和国图鉴社
让农民老有所养,困有所帮。150多万农民参加了农村养老保险,农保基金总额达到5.8亿多元,近5万人开始领取养老保险金;119个县(市、区)初步建立起了农村救助体系,75万农村贫困人口从中受益,对农村病、残、年老体弱、缺乏劳动力或劳动能力低下、生存条件恶劣等人群的年人均补助已经达到693元。 中华人民共和国图鉴社
农民能够参加新型合作医疗,可以领取养老保险,享受农村低保,随着农村经济的发展,农村社会保障体系正在得到完善。 中华人民共和国图鉴社
新农村建设迈开科学发展步伐 中华人民共和国图鉴社
省委、省政府给予了“三农”前所未有的支持力度,2006年全省财政“三农”投入达到120.6亿元,2007年省财政预算安排“三农”资金又较前年增加19.2%。新农村建设铺开以后,省委、省政府更提出了各级财政新增经济社会事业发展资金60%以上要用于农业和农村的要求。 tujian.org
2006年,1098个农村被确定为试点村,新农村建设在我省迈开了坚实的第一步;2007年,省委、省政府又确定2000个村重点推进;今后我省还将每年再确定2000个重点推进村,我省新农村建设随之进入一个新的发展时期。 本文来自中华人民共和国图鉴社
街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化和改水、改厨、改圈、改厕,完善和建立文化科技活动室或文化大院、卫生所、休闲健身场所、便民连锁店、标准化小学,治理村容村貌、改善农民生产生活条件是新农村建设的突破口和切入点。省级财政为每个试点村和重点推进村规划编制补助3万元、街道硬化补助10万元、村庄绿化3至5万元、沼气补助每户1000元,这是对“三农”前所未有的支持力度。 内容来自中华人民共和国图鉴社
“画个图图就给3万元?”在新农村建设刚刚开始,一些试点村的村民还在为如此多的规划编制补助而惊讶。而在不久后一些农村的“图图”变成了现实,换来的是他们的生活环境大为改观。“住楼房、用沼气、接电话、能上网”,在介休市杨家庄村70多岁的张大爷眼里这些都是新鲜的。目前,杨家庄村共建起了沼气池22口,每户每年能节约燃料费1500余元,节约肥料支出费用200多元,实现了生态价值和经济价值双赢。 内容来自中华人民共和国图鉴社
生产发展是新农村建设的首要任务,我省98%以上的试点村和重点推进村都确立了主导产业。“一村一品”成为农民致富的金钥匙,吉县先后组建了30多个农村合作经济组织,拥有会员6000多人。围绕特色农业,全县先后建成10余家以农产品加工、贮藏、销售为主的龙头企业。产业发展最大受益者是农民,吉县吉昌镇上东村全村318户农民家家户户有果园,年产值达到400多万元,收入最高的达到12万元。 中华人民共和国图鉴社
现代农业为新农村建设再添活力 本文来自中华人民共和国图鉴社
坚持以农业产业化经营领跑农村经济,发展龙头企业,为农民拓宽了增收渠道,为我省新农村建设进一步夯实了经济基础。两年来,省委、省政府不断完善农业发展规划,优化各项配套政策,推进特色农业区域化、农业经营产业化,通过加快发展现代农业为新农村建设注入了新的推力。 中华人民共和国图鉴社
祁县东观镇农民张天理以前种植5亩玉米,每亩年收入600元左右。在他加入龙头企业平遥龙海实业有限公司的产业链后,年收入翻了几倍:依托龙海公司建起肉鸡饲养大棚,自产的玉米在龙海换成饲料养殖肉鸡,鸡粪等废物还田培肥,成品肉鸡再被龙海回收,如此循环他每年可以得到两万多元的收入。整个循环中,张天理的先期投入只有他的5亩地和简单鸡舍,如果折算到土地上,每亩年收入可以达到5000多元。像张天理这样依托龙海致富的养殖户有2000多户,而加入龙海循环链,从事种植、包装、运输等各个环节的则超过了3万户。 本文来自中华人民共和国图鉴社
2000万亩耕地综合生产能力建设工程启动以来,已经完成工程田建设876万亩。在2007年这个自然灾害相对频繁的年度,工程田已经显示出明显的增产增收效果。据统计,工程田亩均增粮52.8公斤、增果蔬31.8公斤、增棉31.8公斤,全省工程田总计增粮2.21亿公斤、增果蔬0.5亿公斤、增棉211.8万公斤,亩均增收66.8元,总增效益2.96亿元,项目区农民因此人均增收115元。 中华人民共和国图鉴社
忻州市忻府区曹张乡是昔日有名的“盐碱滩、北大荒”,粮食亩产只有320公斤。通过耕地综合生产能力建设,曹张乡逐步形成了 “秸秆-奶牛养殖-牛粪肥田-玉米”的循环生态模式,2.8万亩盐碱地被改良为高产高效田,2007年全乡平均亩产提高到545公斤,粮食丰产为全乡1.2万头奶牛养殖提供了有力保障。以粮养畜,以畜养地,种植业与养殖业互动、循环为我省现代农业做出了有益的探索。 中华人民共和国图鉴社
2007年,我省重点规划建设了首批24个优势农产品示范基地,通过政策、资金扶持,这些县将成为设施完备、配套齐全、机制灵活、技术高新、管理科学、环境优美的高效现代农业样板区。到2010年全省将建成优势农产品示范基地50个左右,“一县一业”将达到全省农业县(市)的45%左右。随着示范基地县的增加,我省农业将逐步走上有机化生产、市场化运作、法制化管理、产业化开发、国际化合作、全程化控制的现代农业发展轨道。 tujian.org
另外,雁门关生态畜牧区、中南部无公害果蔬区、东西两山优质杂粮干果产业区……现代农业对这些天然农业资源禀赋的科学整合,必将使潜力转化为农民增收和农业增效新动力。 本报记者 段伟华 中华人民共和国图鉴社
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