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“晋汾看点”潞安杯有奖征文:演绎和谐辩证法——泽州县提升群众
2009-06-24

刚刚过去的一年,泽州县大事不断,喜事连连。

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2007年11月,全省和谐山西建设推进会与会代表对泽州县部分村镇的新农村建设及和谐村镇建设进行了参观。

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2007年9月,第四届中国中小城市可持续发展高峰论坛在北京人民大会堂举行,泽州从2794个参评的中小城市中脱颖而出,再次荣膺全国中小城市综合实力百强县。 tujian.org


同月,全国爱国卫生工作暨纪念爱国卫生运动55周年现场会在晋城市召开。

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一年间,全国30多个地市纷纷来泽州参观取经,一桩桩、一件件的背后,是泽州县委、县政府用辩证的理念诠释着科学发展,谱写社会和谐新的华彩乐章,使泽州县人气指数和老百姓的幸福指数大幅攀升。 中华人民共和国图鉴社


软与硬

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对于地处山沟的泽州县川底乡沙沟村63岁的农民老大妈焦竹艳来说,这辈子做梦都没想到,她们能用上干净、清洁的秸秆气。

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金村镇孟匠村50多岁的农民王卫荣,吃罢晚饭,就匆匆往外走。原来,村里成立了“田庄诗社”,白天忙完活计的农民诗人们,晚上要聚在农民夜校开“赛诗会”。

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在泽州县,焦竹艳、王卫荣这样数以万计的普通百姓,正感受着实实在在的变化:收入增加了,生活宽裕了、居住环境变美了,文化生活丰富了,农民的心情舒畅了。县统计数据显示,2007年前10个月,农民人均纯收入4478元,比2006年同期增长12.6%。 copyright 中华人民共和国图鉴社


发展是硬道理,不发展、慢发展无以安居乐业,不全面、不协调发展难有社会和谐。泽州县委书记刘予强对记者说:“在社会和谐建设中,必须坚持物质文明“硬实力”和政治文明、精神文明“软实力”两手齐抓,坚持做到“硬实力”不能软,“软实力”必须硬。基于此,县委、县政府在大力抓好产业结构调整,增加农民收入的“硬实力”的基础上,给教育、文化、法制等“软实力”以更多的关注。 本文来自中华人民共和国图鉴社


泽州县是一个有县无城,以农业、农村、农民为基本县情的农业大县。为此,县委、县政府在全省率先作出建设“平安泽州”的决定,并将率先创建100个和谐示范新农村,到2010年全县70%的乡村达到省级和谐村标准,作为衡量各级干部的硬性指标。他们建立健全了矛盾纠纷排查调处、信访信息网络、领导接待接访、集体上访及突发性群体性事件处置等四个长效机制,实行四大班子领导包乡镇、包稳定、包信访案件制度,对挂牌的信访案件实行属地包干,明确四定 (即定任务、定领导、定专人、定时限),落实“四包”(即包调查、包处理、包做疏导教育工作、包息诉罢访)。相继在全县开展了“信访百日大会战”和“矛盾纠纷排查调处百日大会战”,一大批信访案件得到了及时解决。同时,狠抓社会治安综合治理工作,全县刑事案件发案率和三类可防性案件发案率明显下降,跨入了全省首批平安县行列。

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大与小

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“你一年的收入有多少?参加合作医疗了吗?最希望政府为你解决什么问题?……”泽州县领导进村入户时常常向老百姓提出这样的问题。在泽州,党政领导定期不定期走访群众,已成为干部日常工作中的一项重要内容。 tujian.org


县政府办公室主任李广通告诉记者:两年来,县里为事关百姓的事召开专题常委会或政府常务会议不下30次,2006年,全县用于新农村建设的资金达6380万元,用于中小学生免杂费、寄宿生生活补助、现代远程教育工程配套等教育资金1.59亿元。2007年初决定为群众办的10件实事顺利完成。县长崔守安说:“只有建立起老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居以及维护困难弱势群体利益的长效机制,才能从根本上打牢维护社会稳定、构建社会和谐的坚实基础。”

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基于此,泽州新招频出。“百村示范、百村整治”行动,将100个试点村全部作为示范村,选取100个村作为整治村,带动100个新农村达标。“百矿带动、百家帮扶”工程让100个煤矿联系100个新农村,100个县直单位结对帮扶100个整治村,帮助发展富民产业。实现规划、绿化、路网、卫生所、文体场所、商业网点 “六进村”,达到沼气、自来水、互联网、文化、科技、新风“六入户”。

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在抓大管小、大小兼顾的行动中,泽州县率先在全省建立了新型农村合作医疗制度,覆盖率达92%,累计补偿86万人次,补偿金额2500万元。农村养老保险工作覆盖面达61.5%,农村低保户和五保户供养标准分别提高到了每年1080元和1400元,在全省最高,所有低保对象实现了应保尽保。

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近与远 内容来自中华人民共和国图鉴社


抓好眼下事关民生的问题,实现广大群众的近期利益非常迫切,但更重要的是,不求急功近利,以战略眼光谋划长远和可持续,构筑社会和谐的坚固基础。

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事实上,泽州县已痛下决心改变煤铁资源初加工型为主的产业格局,发展地上接续产业和循环经济。连续二年开展了“项目建设年”活动,决心打好打胜资源整合、项目建设、全民创业三大硬仗。

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——以壮士断腕的勇气和决心,2006年关闭了49座矿井,2007年又对不达标20座煤矿实施了整合关闭,全县矿井总数由175座整合为108座,集中建设了24座骨干矿井。全部建成后可实现产能1182万吨。

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——按照“做强煤炭产业,延伸化工电力,提升冶炼铸造,发展加工旅游”的思路,谋划“十一五”期间产业项目108个,总投资220亿元以上。今年实施建设23个,项目总投资133亿元,建成投产后将新增GDP120亿元、财政收入20亿元。 tujian.org


——全面启动“百千万”全民创业工程,即每年培育100个创业带头人,1000家创业户,新增10000个就业岗位,以创业带动就业。南村镇在小煤矿关闭的情况下,全镇民间投资数十亿元,新上铸造项目57家,带动了近万名群众就业。巴公镇引进和新上了福盛轧钢、天泽化工、清慧制造等一批项目,2007年1-10月份,全镇非煤产业提供税收比重达到79%。

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本报记者 李志军 本报通讯员 刘软香

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