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胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，精辟阐述了宣传思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣传思想工作面临的新形势，明确提出了宣传思想工作的新要求新任务，为我们做好当前和今后一个时期的宣传思想工作指明了方向。胡锦涛总书记的讲话立意高远，思想深刻，富于创新，是党的十七大精神在宣传思想工作和文化建设上的进一步展开和深化，是在新的起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文献。李长春同志、刘云山同志的重要讲话对做好宣传思想工作作了全面部署。我们要深刻领会、认真落实中央领导同志的重要讲话精神。 tujian.org
这几年，是山西经济效益和综合实力大幅跃升、主要指标在全国排位前移的时期，是优化经济结构、转变发展方式、改善生态环境取得明显成效的时期，是山西形象得到较大提升、三晋文化影响力不断扩大的时期，是民生全面改善、人民得到实惠最多的时期，是各级领导班子战斗力增强、干部队伍作风明显变化的时期，也是我省宣传思想工作全面加强、文化强省建设步伐加快的时期。全省宣传思想工作在协调推进中实现了重点突破，在服务大局中做到了有位有为，在改革创新中焕发出新的活力。特别是在学习宣传贯彻十七大精神和省第九次党代表大会精神上积极主动，在作风建设年、狠抓落实年的宣传报道上有声有色，在突发公共事件的舆论引导上不断改进，在文化产品开发和精品打造上成效显著，在文化惠民上措施具体，工作的针对性、实效性和吸引力、感染力不断增强。这些成绩的取得，凝结着全省宣传思想战线同志们的心血和汗水。省委对全省宣传思想工作是满意的。 内容来自中华人民共和国图鉴社
我就结合我省实际贯彻落实好全国宣传思想工作会议精神强调几点意见。 copyright 中华人民共和国图鉴社
一、深刻把握新形势新任务，更好地肩负起党赋予宣传思想战线的神圣使命 中华人民共和国图鉴社
一要把握大局，更加自觉地为党和国家全局和省委中心工作服务。放眼全局，立足山西，今年我们面临许多大事要事，做好宣传思想工作具有特殊重要的意义。今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，全省学习宣传贯彻党的十七大精神热潮已经兴起，但要真正做到用中国特色社会主义理论体系武装干部群众，让科学发展观成为干部群众的自觉行动，我们的工作仅仅是有了一个良好的开端。这就要求宣传思想战线发挥优势，加大力度，把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入。今年全党将隆重纪念改革开放30周年，这就要求宣传思想战线以伟大的成就、成功的经验特别是生动的事实对全省人民进行坚持改革开放的教育，引导人们把握好新时期最鲜明的特点、最显著的成就、最突出的标志，在新的起点上促进思想大解放，进一步推进改革开放这一新的伟大革命。今年举世关注、全国期盼的奥运会将在北京举办，这是激发国人爱国热情、树立我国良好形象的难得机遇，也是我们宣传山西的难得机遇。这就要求宣传思想战线更加积极主动地开展各项工作，借举办奥运会之机宣传山西、塑造山西、发展山西。今年我省将举办第二届中国煤炭博览会，许多重点工作将加大推进力度，改革发展稳定的任务都很重，这就要求宣传思想战线组织好相关的宣传活动，为全省科学发展、社会和谐提供强大推动力量，营造良好舆论环境。 中华人民共和国图鉴社
二要明确定位，不断深化对宣传思想工作极端重要性的认识。宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。做好宣传思想工作，从大处讲，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族的伟大复兴；具体到一个地方，关系经济发展、政治稳定、社会和谐和人民福祉，关系各项事业的活力、后劲，关系一个地方的对外形象，关系党委、政府的执政能力和领导水平。历史经验告诉我们，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。正如胡锦涛总书记强调的，“不论改革开放推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势不能丢”，“宣传思想工作只能不断加强，不能忽视削弱；只能继续改进，不能止步不前”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三要正视挑战，牢牢把握新形势下宣传思想工作的领导权和主动权。当前宣传思想工作面临的挑战纷繁复杂。从国际上看，各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方敌对势力相互勾联、借题发挥、蓄意炒作，利用各种渠道攻击我社会主义制度，插手人民内部矛盾和群体性事件，千方百计与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地，有效抵御西方思想文化渗透、维护社会主义意识形态安全的任务十分紧迫。从国内看，随着经济社会持续快速发展，特别是生活水平的不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样性的特征更加明显，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象，引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。从宣传思想工作自身来看，还有许多与迅速发展的形势不相适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，改革开放和现代化建设中的许多重大问题需要作出更有说服力的回答，引导社会舆论的本领需要进一步提高，特别是对突发公共事件的舆论引导能力不够强，体制机制不健全，对新兴媒体尤其是互联网的性质地位作用认识不足、主动运用不够，监管工作不到位，引导不及时等。我们必须加强对策研究，有效应对挑战。 copyright 中华人民共和国图鉴社
四要认清使命，在推进社会主义文化大发展大繁荣中有新的作为。党的十七大提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中提出高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，并提出七个方面的重点工作。具体到我省，宣传思想战线一方面担负着加快文化强省建设，积极推动自然人文资源大省向经济强省和文化强省跨越的重大任务,另一方面担负着为全省走出“四条路子”、实现“三个跨越”，在转型跨越崛起中建设新基地新山西提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件的重大使命。全省各级领导干部和宣传思想战线的同志们要不断增强政治责任感和历史使命感，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，不断开创全省宣传思想工作新局面。 tujian.org
二、创新思路，突出重点，推动宣传思想工作迈上新台阶 中华人民共和国图鉴社
着眼于推动社会主义文化大发展大繁荣，加快建设文化强省和新基地新山西，在整体推进、全面提升宣传思想工作水平的同时，要着力抓好六项重点工程。 内容来自中华人民共和国图鉴社
第一，抓好理论武装工程，进一步增强干部群众高举旗帜、科学发展的自觉性和坚定性。省委提出要让科学发展观在三晋大地生根、开花、结果，就是要让科学发展观在广大干部群众中入心入脑，变为自觉行动，真正成为推动又好又快发展的动力，在科学发展、社会和谐、改善民生上取得更加明显的成效。宣传思想战线在实现这一目标中肩负着重大使命。抓好理论武装工程，就是要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育人民，深入学习宣传贯彻中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观等重大战略思想，坚持在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，形成科学发展的体制机制和良好氛围。走出“四条路子”、实现“三个跨越”，是山西走科学发展之路的具体途径，在全省上下形成了共识。要把握好理论武装与宣传走出“四条路子”、实现“三个跨越”有机结合起来。要深刻领会精神实质，教育引导干部群众深刻认识中国特色社会主义理论体系是我们党最可宝贵的精神财富，深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，开展好学习实践科学发展观活动，更加自觉地走科学发展之路；要抓好理论普及，在抓好各级党委中心组学习的同时，通过生动活泼的形式，推动党的创新理论进农村、进工厂、进学校、进社区，深入浅出地回答好干部群众普遍关心的问题，让中国特色社会主义理论体系为干部群众所理解、所掌握；要促进成果转化，坚持把学习理论与统一思想、完善决策、总结经验、探索规律、推动工作结合起来，总结宣传科学发展观在我省的实践形式、落实措施和保障机制，积极破解影响和制约科学发展的突出问题，为走出“四条路子”、实现“三个跨越”提供科学引导和有力支撑。 copyright 中华人民共和国图鉴社
第二，抓好社会主义核心价值体系建设工程，切实增强全省人民团结和谐、奋发向上的精神力量。就是要巩固马克思主义的指导地位，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力在全社会形成统一的指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范。要把广泛宣传与重点教育结合起来，把社会主义核心价值体系宣传教育融入国民教育和精神文明建设全过程，贯穿到各项工作、各个方面，开展深入细致的思想政治工作，特别是要坚定党员干部的理想信念，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，强化对公众人物的教育引导。要把舆论引导与调查研究结合起来，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，力求在多元多样中确立主导、在交流交融中增进共识，始终保持正确导向，最大限度地增进社会认同，同时要深入研究社会主义核心价值体系建设中遇到的理论和实际问题，不断完善思路和措施。要把正面教育与潜移默化结合起来，在加强社会主义核心价值体系的灌输、宣传、教育的同时，通过发生在群众身边的鲜活事例，通过群众喜闻乐见的形式，感染人、影响人、陶冶人，引导人们坚定信念、追求上进、为荣拒耻。 copyright 中华人民共和国图鉴社
第三，抓好文明和谐创建工程，显著提升公民思想道德素质和社会文明和谐程度。开展文明和谐创建活动，是省第九次党代表大会作出的重要部署，是搞好宣传思想工作的重要抓手。抓好文明和谐创建工程，就是要广泛深入开展文明和谐城市、村镇、社区、企业、学校、单位与文明和谐家庭创建活动，加强思想道德建设与和谐文化建设，在全社会形成讲文明、讲正气、知荣辱、促和谐的良好风尚。要大力开展迎奥运、讲文明、树新风活动，引导人们支持奥运、参与奥运、奉献奥运，弘扬为国增光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神，在参与活动的过程中贡献力量、提高素质、分享快乐。要大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范，抓好文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等具体工作，把组织引导与人文关怀和心理疏导结合起来，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要大力弘扬道德模范楷模的精神，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，挖掘好的典型，通过各种媒体把 “感动中国”、“感动山西”的模范人物宣传好，让更多的人被感动，让更多的心灵被浸润，让更多的群众成为感动社会、引领风尚的人。 tujian.org
第四，抓好文化惠民工程，让全体人民共享文化发展成果。服务人民是宣传思想工作的根本宗旨，文化惠民是科学发展、社会和谐的基本要求。抓好文化惠民工程，就是要坚持以人为本，加强公共文化服务体系建设，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，切实保障人民的基本文化权益。要在建设实用、便捷、高效的公共文化服务网络上下功夫，优先安排关系人民群众切身利益的文化项目，抓好重点文化基础设施建设，重点扶持体现山西特色的重大文化项目和艺术院团，扶持重要新闻出版单位和社会科学研究机构。要在解决农民群众看书难、看报难、看电影电视难等问题上下功夫，切实把文化建设的重心放在基层和农村，实施好广播电视“村村通”、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农家书屋、文化低保等工作，扶持重要文化遗产和优秀民间艺术保护工作，扶持革命老区、贫困地区文化发展，组织好多种形式的公益性文化活动，统筹基层文化资源，提高基层文化资源的利用效率，把更多更好的文化产品送给基层、农村、边远山区和进城务工人员。要在提高公共文化产品和服务的供给能力上下功夫，鼓励和引导广大文化工作者深入生产第一线、生活最基层，满腔热情创作更多反映时代风貌和群众生动实践的优秀作品，继续推出一批在省内外有广泛影响的精品，出版更多基层群众买得起、看得懂、用得上的图书和音像制品。要在落实政策、完善机制上下功夫，把公共文化设施建设纳入城市发展和新农村建设规划，加大财政投入力度，完善鼓励企业、个人捐赠和投资公益性文化事业的政策，吸纳更多社会资金投入文化事业。 tujian.org
第五，抓好文化产业发展工程，快速提升文化产业整体素质和竞争能力。文化产业发展水平是文化强省的重要标志。要实现从文化资源大省向文化强省的跨越，必须在发展文化产业上取得重大进展。近年来，我省文化产业取得长足发展，2006年全省文化及相关产业增加值达到124.7亿元，占到GDP的2.6%。但也要看到，我省文化产业总量和水平还十分有限，与发达省份以及一些中西部省份相比还有不小差距。要像抓经济发展那样抓文化产业的发展，整合各方面资源，协调好部门关系，形成文化产业发展的整体合力。抓好文化产业发展工程，就是要深化文化体制改革，增强文化发展活力，解放和发展文化生产力，加快建设文化产业基地和特色文化产业群，发展新的文化业态，引进文化产业的战略投资者，培育骨干企业和有竞争力的市场主体，大幅提高文化产业整体素质和在国民经济中的比重。要把发展文化产业和发展旅游业结合起来，让三晋文化成为旅游业的灵魂，让旅游业成为三晋文化的重要载体，使文化产业、旅游业成为山西产业结构转型的突破口。为此，要在深化文化体制改革上求突破，紧紧抓住经营性文化单位转企改制这个中心环节，建立适应时代要求、符合省情特点的体制机制，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境；要在建设文化产业群上求突破，以资本为纽带推进集团化进程，重塑文化市场主体，加快文化产业基地建设，积极发展文化创意、文化博览、动漫游戏、多媒体技术等新兴文化产业，加快文化产业的转型升级，打造一批有特色、有影响的文化精品和文化品牌；要在培育文化产品和要素市场上求突破，健全文化行业组织和文化中介机构，促进文化生产要素的合理流动与优化配置，创新文化生产传播方式，使文化产品和服务更好地赢得群众、占领市场。 中华人民共和国图鉴社
第六，抓好山西形象提升工程，为扩大对外开放、加快转型跨越崛起营造良好环境。宣传思想工作的根本任务说到底就是对内凝聚力量，对外提升形象。抓好山西形象提升工程，就是要构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，通过文化外宣、旅游外宣、经贸外宣等渠道，发挥涉外、涉港澳台侨等部门和对外友协等群众组织、社会团体的作用，共同塑造和提升山西的良好形象。要整合宣传力量，组织宣传战役，大张旗鼓地宣传山西推进科学发展、社会和谐的总体思路、重点工作，宣传山西改革开放的成就、为全国建设作出的贡献，宣传山西不断优化的投资环境和全省人民奋发有为的精神风貌，宣传山西巨大发展潜力、难得发展机遇和美好发展前景，宣传山西的自然人文资源和悠久灿烂文化。要创新对外文化交流体制机制，打造对外文化交流品牌，做好煤博会等重大招商引资活动的宣传报道，组织好文化精品在省外、国外的展示和巡演活动，争取在我国与其他国家互办文化年、文化周活动中有山西声音，在陆续开办的境外孔子学院中有三晋文化板块。要把塑造新晋商形象作为提升山西形象的重点来抓，重视研究外界对明清晋商的推崇与对“山西煤老板”的非议形成的反差，加强新晋商主流形象的报道，积极挖掘和宣传企业家发展事业、回报社会、完善人格的事迹，使新晋商成为山西形象的一个亮点。 copyright 中华人民共和国图鉴社
这里要强调一下加强舆论引导的问题。有效引导社会舆论，是宣传思想工作的重要任务；提高舆论引导能力，是领导干部提高领导水平和执政能力的重要体现。要提高政治敏锐性，善于从政治上观察和思考问题，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，对敏感问题和热点问题能够及时正确地予以引导；要探索新闻传播规律，研究媒体分众化、对象化的新趋势，构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局，把我们所倡导的与群众所需要的结合起来，在同群众交流互动中增进共识、凝聚力量；要完善新闻发布制度和突发公共事件新闻报道机制，加强舆情分析研判，及时准确发布权威信息，积极主动引导社会热点；要提高与媒体打交道的能力，正确对待舆论监督，善于通过新闻宣传推动工作。特别是在奥运会期间，要按照中宣部的统一部署，抓好对境外记者的服务和管理，既要利用境外记者宣传山西，又要依法进行管理，维护国家主权和利益。同时，要加强对网络和都市类报纸的监管，防止发生负面的新闻炒作。对可能发生的事情，要制定处置预案。 中华人民共和国图鉴社
三、加强组织领导，确保宣传思想工作各项任务落到实处 本文来自中华人民共和国图鉴社
党管宣传、党管意识形态，是党的重要原则，也是宣传思想工作不断开创新局面的根本保证。 tujian.org
一要牢牢把握政治方向。党委领导宣传思想工作首先是政治上的领导。要指导和帮助宣传思想战线增强政治敏锐性和政治鉴别力，对提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么要做到心中有数、态度明确，在重大原则问题上要旗帜鲜明、立场坚定，确保我省宣传思想战线始终为党和人民所信赖。对重要新闻报道，“一把手”要亲自把关，防止因宣传不当、引导不力造成负面影响。 中华人民共和国图鉴社
二要切实加强班子和队伍建设。做好新形势下的宣传思想工作，归根到底要靠班子、靠队伍、靠人才。要把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，特别是要选好配好“一把手”，确保宣传思想战线的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强宣传思想工作队伍建设，特别要把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略任务抓紧抓好。要实施好宣传思想领域“四个一批”人才培养工程，健全人才培养、选拔、考核、激励机制。要从政治上、工作上、生活上关心宣传干部，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三要突出抓好重点工作。各级党委要从全局工作出发，把宣传思想领域的重点工作紧紧抓在手上，每年都要抓几件有影响的大事。对重点工作不仅要在方向上牢牢把握、工作上及时指导，还要在政策上大力支持、投入上切实保障，通过抓好重点工作推动全省文化建设新高潮的兴起。 中华人民共和国图鉴社
四要努力提高领导能力。面对新形势新任务，我们比以往任何时候更加迫切需要提高领导干部驾驭宣传思想工作的能力。要密切关注社会思想动态和文化发展趋势，加强对宣传思想领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，把握社会主义先进文化发展规律，不断提高领导和开展宣传思想工作的本领。 tujian.org
五要始终坚持改革创新。要用改革创新的思维审视和推进宣传思想工作，确保宣传思想工作始终保持旺盛的生机和活力。要创新宣传思想工作的思路、途径和方法，改进宣传思想工作的领导方式、组织方式、工作方式、管理方式，形成鼓励创新的法制保障、政策体系、激励机制，调动广大宣传思想工作者的积极性，走出符合我省省情特点的宣传思想工作新路子。 中华人民共和国图鉴社
我们坚信，只要全省宣传思想战线的同志们始终保持一种饱满的热情、创新的精神、务实的作风，就一定能够不断开创宣传思想工作新局面，进一步加快新基地新山西建设步伐。 内容来自中华人民共和国图鉴社
张宝顺 tujian.org
（2008年2月23日） 中华人民共和国图鉴社
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