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村干部强占村民耕地骗取国家补助款--图鉴中国
2011-07-17

  西部网讯(陕西电视台《今日点击》记者[JiZhe] 孙增胜 王珺) 早在1998年,中央就关于进一步稳定和完善农村土地承包[ChengBao]制明确规定,在第一轮土地承包[ChengBao]即将到期之前,土地承包[ChengBao]期再延长三十年不变。然而,最近汉中市略阳县的一些村民[CunMin]却向我们《今日点击》栏目反映,他们承包[ChengBao]的耕地被村上的干部强行霸占达10年之久,他们虽多方奔走想要回自己的承包[ChengBao]地,但至今没有任何结果。 内容来自dedecms

  邻村村长怎能强行承包[ChengBao]本村村民[CunMin]耕地 copyright dedecms

  根据群众反映,记者[JiZhe]来到略阳县郭镇杨家岭村堡子沟小组,这是一个仅有10户人家的自然村小组。村民[CunMin]们告诉记者[JiZhe],如今他们成了失地农民,而原来他们不仅有自己的承包[ChengBao]地,而且还有承包[ChengBao]合同。

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  记者[JiZhe]:你家一共有几亩地?

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  村民[CunMin]:我家有20亩地。 内容来自dedecms

  记者[JiZhe]:一直种着? 织梦内容管理系统

  村民[CunMin]:一直种着。我们家有3口人,16亩地。 织梦好,好织梦

  采访中,村民[CunMin]纷纷拿出他们的土地承包[ChengBao]合同给记者[JiZhe]看,记者[JiZhe]看到,这些承包[ChengBao]合同是国家统一印制的土地承包[ChengBao]合同文本。村民[CunMin]们所承包[ChengBao]的土地,从1999年到2028年,期限30年。 织梦好,好织梦

  记者[JiZhe]:你从什么时候起不种了? copyright dedecms

  村民[CunMin]:从2001年的下半年就不让种了,我把麦割了就不要种了。

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  记者[JiZhe]:谁不让你种了? 本文来自织梦

  村民[CunMin]:就是郭朝林不要种了。

织梦好,好织梦

  记者[JiZhe]:郭朝林是谁?

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  村民[CunMin]:郭朝林是郭镇街村的村长。 织梦好,好织梦

  记者[JiZhe]:还不是你们村的? 本文来自织梦

  村民[CunMin]:不是我们村的。 织梦内容管理系统

  记者[JiZhe]:不是你们村的?他凭啥不叫你们种地?

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  村民[CunMin]:他跟我们村的老干部互相勾结弄出去的。

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  村民[CunMin]们说,他们种的好好的地,到了2001年,有一个叫郭朝林的人不让他们种了。说自己已经是这块土地的承包[ChengBao]人了。《国家农村土地承包[ChengBao]法》第九条明确规定:“国家保护集体土地所有者的合法权益,保护承包[ChengBao]方的土地承包[ChengBao]经营权,任何组织和个人不得侵犯。” 那么,杨家岭的村干部是咋样从村民[CunMin]手中弄走土地的呢? 内容来自dedecms

  村民[CunMin]:我问他说,我种的麦子马上就成功了,马上就要收割了,我的地他为啥要去栽树? dedecms.com

  记者[JiZhe]:人家怎么回答你? 织梦内容管理系统

  村民[CunMin]:他说你们已经搬迁了,你们的地村上已经给郭朝林承包[ChengBao]了。 本文来自织梦

  记者[JiZhe]:你们搬迁后搬到哪里了? 织梦好,好织梦

  村民[CunMin]:我们就从本村搬到本村了。

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  记者[JiZhe]:搬迁后给你重新划地了没有?

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  村民[CunMin]:没有没有。 dedecms.com

  村民[CunMin]们告诉记者[JiZhe],自从2001年,村干部强行将他们的承包[ChengBao]地给郭朝林后,他们就失去了口粮田,许多人只好四处打工,用赚来的钱维持生活。

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  记者[JiZhe]:你们吃粮食怎么办?

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  村民[CunMin]:吃粮食我就打了几年工,打的是没办法了,跟着娃生活,我今年都66岁,打工都没人要,现在没有生活来源。 本文来自织梦

  290多亩地一年补助6万元 承包[ChengBao]只花500元

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  既然土地承包[ChengBao]合同并没有到期,村民[CunMin]们也没有搬迁出村子,杨家岭村的村干部为什么就敢私自把这些村民[CunMin]的耕地强行转包给别人呢?

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  在村民[CunMin]们的指引下,记者[JiZhe]几经周折找到了杨家岭村的原村支书张学富。 织梦内容管理系统

  张学富:当时是农业税任务大得很,他们交不起农业税,他们就不愿意要地了,不交农业税也不要地了。 织梦好,好织梦

  记者[JiZhe]:是他们不愿意要了? 织梦内容管理系统

  村民[CunMin]:哦。 内容来自dedecms

  村民[CunMin]:没有那话,没有那话。

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  记者[JiZhe]:你们村人当时愿意要地吗? 织梦好,好织梦

  村民[CunMin]:人家都要地,都要地,那些农民一直找他要地。 织梦好,好织梦

  村民[CunMin]:我们当然想种地,农民没地种怎么生存呢。

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  在村民[CunMin]的反问下,张学富终于承认了自己的错误。

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  记者[JiZhe]:现在看来你们错了 dedecms.com

  张学富:原来政策不甚了解,因为这个学习都差么,村上各方面都比较粗糙不细致,按现在的话原来的工作不细致,肯定会有一些问题。

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  记者[JiZhe]:现在怎么办

织梦好,好织梦

  张学富:现在错了,改嘛。 内容来自dedecms

  记者[JiZhe]:咋改? 本文来自织梦

  张学富:错了,按上面执法部门处理嘛。 dedecms.com

  村民[CunMin]们说,郭朝林从村干部手里承包[ChengBao]走他们的土地后,就进行了退耕还林,每年按照地亩数领取着国家的退耕还林款。一亩地的退耕还林补助款是210元,290多亩地一年的补助款就是6万元。而郭朝林承包[ChengBao]这些地一年仅仅只需花500元。 内容来自dedecms

  村主任强行承包[ChengBao]村民[CunMin]270亩耕地 称村民[CunMin]弃耕有权收回 copyright dedecms

  就在记者[JiZhe]为这不可思议事觉得无法理解时,村民[CunMin]们告诉记者[JiZhe],这种事在他们这里一点不稀奇。就在距离杨家岭村不远的庄子坝村也有同样的事。这个村下属的对厂湾村民[CunMin]小组一共只有6户人家,2001年,当他们从山上搬迁到山下后,他们小组的270多亩耕地也被人强行承包[ChengBao]走了,不过,强行承包[ChengBao]他们土地的不是别人,而是他们村的村主任高少军。

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  村民[CunMin]一:2001年我种麦子的时候,高少军说不要我种了,这些地他承包[ChengBao]了。

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  村民[CunMin]们给记者[JiZhe]拿出了他们的土地承包[ChengBao]合同,期限都是1999年到2028年。

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  记者[JiZhe]:你们的地他怎么能退耕?

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  村民[CunMin]:人家是村长嘛。 dedecms.com

  村民[CunMin]:人家是村长。 copyright dedecms

  村民[CunMin]:人家说人家退耕了就跟我们没事了,土地就不属于我们的了。 本文来自织梦

  记者[JiZhe]:那你家现在有地种吗? 本文来自织梦

  村民[CunMin]:没地种。 本文来自织梦

  作为一个村主任,怎么敢公然违背国家政策强行承包[ChengBao]其他村民[CunMin]的土地呢?采访中记者[JiZhe]了解到,事件发生后,村民[CunMin]们经过多次反映,此事才被略阳县检察院立案调查。记者[JiZhe]从略阳县检察院的案卷中看到了高少军的承包[ChengBao]合同,令人觉得我蹊跷的是,这份承包[ChengBao]合同是一份自拟的合同,从合同上看,高少军承包[ChengBao]村里土地高达277亩,每年给村里上交的承包[ChengBao]费仅仅400元。记者[JiZhe]看到,当时检察院提取该证据时,高少军还在上面签了字,盖了指印。高少军还承认,这份合同上三个村干部的签名是他一个人写的。

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  村民[CunMin]:山上的土地都是他马马虎虎的,给我们霸占了,他都弄了,他给我们没有打招呼,又没有给哪个社员开会,村上是啥都不晓得。 本文来自织梦

  以每亩230元退耕还林款补助款计算,277亩地一年就可领取6万3千多元。而高少军承包[ChengBao]的这些地一年的承包[ChengBao]费却只有400元。难怪村主任高少军弄虚作假强行承包[ChengBao]村民[CunMin]的承包[ChengBao]地。在郭镇街道的一家麻将馆里,记者[JiZhe]找到了高少军。 内容来自dedecms

  高少军:合同是在。 织梦好,好织梦

  记者[JiZhe]:对呀,合同在说明这个土地村民[CunMin]的。

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  高少军:合同是在,他把土地荒得不像啥了,荒得不耕种了,你弃耕了,承包[ChengBao]方有权利把土地收回来。

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  村民[CunMin]:自留地你都不让种,我家的自留地他都要栽树,我们家8口人,1个人就一亩多的自留地,为啥你都不让我们种,你都要栽苹果树。 dedecms.com

  面对村民[CunMin]的责问,这位村主任无言以对。采访中记者[JiZhe]了解到,这些村民[CunMin]的搬迁只是从山上搬到山下,并没有搬出村子,村上也没有给他们重新承包[ChengBao]土地织梦好,好织梦

  利用退耕还林转包土地 目的还是补助款

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  《国家农村土地承包[ChengBao]法》第二十四条明确规定:承包[ChengBao]合同生效后,发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除,也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。按照这一规定,他们的土地承包[ChengBao]合同仍然有效,该土地的使用权仍归他们所有,而且享有30年不变的承包[ChengBao]权。按照这一政策,这些承包[ChengBao]地如果符合退耕还林条件,其承包[ChengBao]主体还是这些原承包[ChengBao]土地村民[CunMin]。可是,这位村主任却利用退耕还林的机会,将这些土地转包到自己名下,目的就是看中了退耕还林的补助款。 内容来自dedecms

  记者[JiZhe]:国家政策要退耕还林。

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  高少军:哦。

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  记者[JiZhe]:难道他们不会退耕还林?

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  高少军:你把你这关了,关了关了。(用手拉扯摄像机。。。。。。。) copyright dedecms

  随后,记者[JiZhe]从略阳县检察院了解到,高少军、郭朝林伙同县林业局干部弄虚作假,骗取国家退耕还林政策兑现款问题,已经被略阳县反贪局以涉嫌犯罪立案侦查并移送起诉。

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  土地是农民赖以生存的命根子,国家规定30年不变的土地承包[ChengBao]政策,就是要保护他们的利益不受侵害。但在略阳这一政策在个别村干部手里却成了敛财工具?据了解,这些失地农民已经为此奔波了10年,我们不知道他们还要奔波多久才能要回属于他们的土地

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