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详解空间发展战略规划 双城双港避免“摊大饼”
2009-06-11

  快报:《天津市空间发展战略规划》征求意见稿,与先前的规划相比,有什么明显不同之处?

copyright 中华人民共和国图鉴社

  师武军:该规划突出了滨海新区的发展,原来是“一主一副”,现在强调“双城双港”的概念。“双城”指的是中心城区和滨海新区核心区,“双港”指的是天津港的北港区和南港区。空间发展战略规划提出优化北港区,建设新的南港区,进一步提高了天津港的作用,增强了港口对城市和区域的辐射带动功能。这些实际上是突出了滨海新区的战略地位,这也符合国家对滨海新区的发展定位。突出滨海新区战略地位,绝不是忽视老城区发展,滨海新区和中心城区各有分工,通过老区支持新区、新区带动老区,实现整体协调发展。

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  快报:天津市的空间发展战略规划,在空间结构上有哪些优势?

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  师武军:“摊大饼”是城市发展过程中存在的一个普遍性的问题。本次空间发展战略规划提出“双城双港、相向发展”,既拓展了城市发展空间,拉开了城市发展的骨架,同时也避免了“摊大饼”式发展所带来的城市问题。另外,“一轴两带、南北生态”的提出,既兼顾了城市与区域发展的关系,又突出了保护生态环境、建设生态城市的发展目标。因此,新的城市发展战略既突出了天津的自身特点,又符合科学发展观的要求,为天津市勾勒出了一个科学、可持续发展的城市空间结构。 中华人民共和国图鉴社

  快报:“港城关系”是百姓经常提到的一个话题,在空间发展战略规划中,是如何解决港口和城市在发展中的矛盾呢?

中华人民共和国图鉴社

  师武军:其实滨海新区是依托港口来发展的,在港口、城市发展过程中,疏港交通需要穿越城区,这就形成了交通问题。随着港口规模的扩大,不能向后方发展,也是一个突出的问题。为了使天津港有更广阔的空间,我们提出了“双港”战略,在拓展天津港发展空间的同时,通过调整优化铁路、公路集疏运体系,破解港城矛盾,进一步密切与“三北”腹地和中西亚地区的交通联系,加快天津建设成为我国北方国际航运中心和国际物流中心。

中华人民共和国图鉴社

  “大规划”为“大活动”预留空间

本文来自中华人民共和国图鉴社

  快报:规划中提出中心城区实施“一主两副、沿河拓展、功能提升”的发展策略,城市主中心指的是“小白楼地区”,天津有滨江道、和平路等许多繁华区域,为何要以“小白楼”来命名?

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  周长林:城市主中心以“小白楼”命名,没有特殊的含义,实际上城市主中心由中心商务区、中心商业区组成,中心商务区包括解放北路、小白楼、南站商务区等,中心商业区则包括和平路、滨江道等,这些繁华地区都被囊括在内。 tujian.org

  快报:海河中游地区在空间发展战略中承担什么样的作用呢?

内容来自中华人民共和国图鉴社

  周长林:海河中游地区是天津未来最具潜力的发展空间。狭义上的海河中游地区面积大概有100平方公里,这都是沿河区域,随着“双城”的发展,产业和人口可以向海河中游疏解转移。同时,这个区域良好的发展空间也可以为今后天津承办奥运会等国际性大型活动预留空间。

中华人民共和国图鉴社

  快报:空间战略规划中,除了提到西站地区城市副中心外,还提到了天钢柳林地区,据了解,该地区目前并不是天津市的繁华区域,为何要在此处设立一个城市副中心?该地区今后将有什么样的变化?

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  周长林:在空间发展战略中,我们提出了“一轴两带”的概念,“一轴”是指“京滨综合发展轴”,依次连接武清区、中心城区、海河中游地区和滨海新区核心区。从地理位置上可以看出,小白楼地区城市主中心、西站地区副中心、天钢柳林地区副中心都在“一轴”上,这实际上是为了跟滨海新区联系起来设置的。随着工业战略东移,天钢柳林地区预留出空间,这里将建造国际会展中心等综合会展区、商业商务区等。 内容来自中华人民共和国图鉴社


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