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　　孙丰源委员建议：实行社区卫生服务收支两条线的运行机制，社区卫生服务的经费纳入市、区两级财政预算；社区卫生服务机构的收入要全额上缴，彻底切断医务人员个人收入与业务收入、药品收入、科室利益挂钩的关系，从根本上杜绝社区卫生服务的趋利行为。实行社区卫生服务机构药品统一配送，实现药品在社区低价位或零利润销售，增强社区医疗服务的吸引力。建立医疗服务体系的首诊制和医疗服务体系的双向转诊制，实现首诊、分级医疗和双向转诊制度。制定有利于社区医疗服务的医保政策，通过医保政策的调控来推动社区卫生服务的发展，让老百姓真正享受到实惠。加强社区卫生服务队伍的建设，加强医务人员的培训，建立全科医师培训和资助制度，提升社区医务人员业务水平。