昨天下午,天津市在津南区召开示范小城镇建设现场推动会,深入落实国务院批准的滨海新区综合配套改革试验总体方案,交流示范小城镇建设经验,进一步推进全市小城镇试点工作。市长黄兴国出席会议并讲话。副市长熊建平、市政府秘书长李泉山出席会议。副市长李文喜主持会议。 内容来自中华人民共和国图鉴社
会前,与会同志参观了华明镇华明博物馆、小区安防总监控室和小站镇农民还迁小区、小站练兵园,并参观了镇容镇貌。会上,津南区、东丽区等负责同志先后发言,介绍了示范小城镇规划建设的经验。 tujian.org
黄兴国指出,从2005年下半年开始,我市围绕破解小城镇建设中普遍存在的土地和资金等难题,探索了以宅基地换房办法建设新型小城镇、推进社会主义新农村建设的新路子。市委、市政府对这项工作高度重视,“宅基地换房”写入了市委工作要点和政府工作报告,并列入市委、市政府推进新农村建设的20条意见中。国家有关部门也对天津的做法给予充分肯定和大力支持。两年多来,以宅基地换房办法建设小城镇的实践达到了“六个效果”,即节约和集约利用了土地、节约能源和资源、增加了就业岗位、增加了农民收入、使农民享受到城市生活、逐步缩小了城乡差别,使农民实现了“安居、乐业、有保障”;实现了“八个创新”,即农村土地流转制度创新、小城镇社会管理体制创新、城镇管理方式创新、社区成员股份合作制度创新、综合执法体制创新、社会保障制度创新、建设投融资方式创新、配套支持政策创新,为推进全市小城镇建设提供了有益借鉴。 tujian.org
黄兴国指出,国务院最近批准滨海新区综合配套改革试验总体方案,明确了加快推进土地管理制度改革创新,华明镇入选上海世博会最佳实践区参展项目,在全国乃至国际产生了积极反响,对我市进一步搞好示范小城镇建设提供了新机遇。我们要认真总结经验,再接再厉,落实市委的统筹城乡发展战略,提高小城镇建设水平,把统筹城乡发展落到实处。 内容来自中华人民共和国图鉴社
黄兴国强调,要坚持高起点规划。好的规划是小城镇的灵魂,要从实际出发,切实规划出文化特色和品质,要按照资源节约型、环境友好型社会的要求,把中水回用、垃圾处理、太阳能利用等充分考虑到位。坚持规划与管理相结合,把未来管理中可能出现的问题,在规划设计阶段就要给予充分考虑。要高度重视生态环境建设,切实提高管理养护水平,把小城镇建设得更加优美,管理得干干净净。要尊重农民意愿。把90%农民赞同,10%不反对作为基本工作标准,在户型、套型的选择上充分尊重农民意愿,落实到每家每户。农民住宅一律实行“三步节能法”,实行集中供热、使用清洁能源,努力为农民建设生态环保的房子。要认真做好土地复垦,确保耕地不减、质量不降、占补平衡。要加大投融资平台建设,建立健全相关制度,进一步规范完善。 tujian.org
黄兴国强调,加快推进小城镇建设,是一项系统工程,各地区、各部门一定要加强领导,精心组织,务求实效。试点镇村所在区县主要领导要亲自上手、亲自组织,定期协调解决存在问题。要成立专门工程指挥部,由区县分管领导挂帅,乡街镇主要领导和区县各有关职能部门的负责同志参加,特别要选派素质高、作风硬、业务能力强的现场指挥人员全面负责项目实施。要严格遵守建设管理规程,加强廉政建设和工程监理,公开、公平推进小城镇建设。要高度重视工程质量,建立严格的责任制,确保小城镇建设的高标准、高质量,为加快推进滨海新区开发开放,实现科学发展和谐发展率先发展作出新贡献。 本文来自中华人民共和国图鉴社
|