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市人大常委会2008年主要工作综述
2009-06-11

  ——加强和改进监督工作,监督实效明显增强。开展1项执法检查,听取或审议13项专项工作报告,审查政府规章16件,确保了宪法和法律在我市的实施,支持和促进了“一府两院”依法行政、公正司法。加强对经济工作的监督,视察滨海新区重点项目建设和综合配套改革进展情况,对滨海新区法制建设情况进行调研,全力支持滨海新区更好更快发展;听取和审议计划、预算执行、决算、审计和中小企业发展情况报告。加强对“三农”工作的监督,听取和审议城乡统筹推进社会主义新农村建设情况报告,视察设施农业建设和畜牧业发展情况,对改革开放30年来我市农村发展情况进行调研。加强对支援抗震救灾工作的监督,及时听取和审议支援地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建工作报告,针对地震灾区的经验教训深入开展调研。高度重视社会事业发展,听取和审议社区卫生服务工作情况报告、妇女儿童工作情况报告,对我市宗教活动场所进行调研。推动城市功能的提高和生态环境的改善,对客运出租汽车管理条例贯彻实施情况进行执法检查,视察污水处理和垃圾处理情况、迎奥运市容环境综合整治和道路整修、绿化提升及高速路建设工程情况,对社会住房保障工作进行调研。加强对司法工作监督,听取和审议加强知识产权司法保护工作情况报告、监所检察工作情况报告。认真办理群众来信,热情接待群众来访,共办理群众来信778件,其中办理全国人大交办的群众来信33件,接待来访2502人次,积极维护社会和谐稳定。认真贯彻实施监督法,将增强监督的针对性和实效性贯穿于监督的各个环节。一是围绕全局抓大事。听取或审议的专项工作报告、开展的执法检查,都是关系全市改革发展稳定和人民群众切身利益的重要问题。二是注重增强监督的实效。搞好前期调研,明确监督重点,综合运用多种监督形式,加强跟踪检查,督促整改反馈,着力推动有关方面解决带有普遍性、倾向性的问题。三是坚持公开原则,及时将年度监督工作计划和实施情况以及“一府两院”整改情况,通过多种方式向代表和社会公布,自觉接受监督。

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  ——加强和改进代表工作,代表作用进一步发挥。把提高新一届代表的能力素质作为一项重点工作,加大代表学习培训力度,制定年度培训计划,对代表进行了3次有针对性的集中学习培训,为依法履职、发挥作用打下良好基础。努力提高代表议案和建议的办理质量和效果,市十五届人大一次会议期间,代表提出并经大会主席团确定的26件议案,全部由有关专门委员会审议完毕,形成处理意见,并向常委会作出报告;代表在大会期间提出的700件建议,已全部办复完毕,办复工作满意率达99.7%;对代表在闭会期间提出的68件建议,也及时转交有关部门研究办理。搞好闭会期间代表活动,组建了13个代表专业组,开展视察和调研活动,发挥了专业优势。组建了19个选举单位代表组,为有效开展闭会期间的代表活动、密切联系人民群众,提供了组织保证。召开市情通报会和代表与市长座谈会,为代表提供政情社情资料,帮助代表知情知政,更好地发挥作用。通过多种方式主动联系在基层工作的市人大代表,听取意见和建议。加强代表工作的制度建设,制定了加强选举单位代表组工作、规范聘请市人大代表担任监督员、代表履职情况记录等制度,在区县人大常委会设立了市人大代表联络机构,为代表联系原选举单位、接受监督搭建平台。积极做好为全国人大代表服务的工作,受全国人大常委会委托,组织我市选出的全国人大代表进行初任培训、会前视察和专题调研,为代表参加会议作好准备。召开在津十届全国人大代表座谈会,就促进我市经济社会又好又快发展,进一步提高人大工作水平听取意见和建议。 中华人民共和国图鉴社

  ——加强常委会自身建设和机关建设,依法履职的能力和水平进一步提高。根据市委的安排部署,深入开展了“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,促进了思想观念、工作作风的转变和工作机制的创新。按照中央和市委的统一部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动,坚持高标准、高质量,以“五个创新、三个提高”为载体,突出实践特色,切实搞好学习调研、检查分析和整改落实。坚持把学习实践活动与学习贯彻中央和市委全会精神结合起来,与学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神结合起来,与学习贯彻中央经济工作会议精神结合起来,与统一思想、应对挑战、解决矛盾结合起来,努力实现观念创新、机制创新、方式创新、方法创新、工作创新,进一步提高了党员干部的能力素质、机关的整体工作水平和党组织的创造力凝聚力战斗力。切实改进工作作风,坚持把调查研究作为基本工作方法和改进作风的必要途径,确定重点调研课题,进行检查推动,相互学习交流,积极运用调研成果提高工作质量;围绕改革发展稳定的重大问题和涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展了70多次专题调研和知情性调研,为市委作出决策和市政府推动工作提供了有益参考。搞好常委会组成人员履职培训,增强了责任感和使命感,提高了依法履行职责的能力和水平。注意发挥专门委员会作用,制定了关于充分发挥市人大专门委员会作用的若干意见,召开了座谈会,对充分认识性质作用、搞好自身建设、切实履行职能提出了明确要求。加强对机关工作的领导和统筹协调,注意分析研究机关建设面临的任务和干部队伍现状,组织专题学习培训,在人大工作实践中锻炼和考察干部,使机关干部做到一专多能,不断提高职业化、专业化水平。 中华人民共和国图鉴社

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