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优化工业布局是深入贯彻落实科学发展观、走中国特色新型工业化道路、转变经济发展方式的必然要求，对于落实胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，建成滨海新区现代制造业和研发转化基地，实现北方经济中心的城市定位，具有十分重要的意义。 中华人民共和国图鉴社
一、立足科学发展：优化工业布局的必然选择 内容来自中华人民共和国图鉴社
经过多年发展，天津工业进入了快速发展的新时期。2008年工业总产值达到12128亿元，增长24.6%，增加值达到3521亿元，增长21%，占全市GDP的比重达到56%，拉动全市经济增长10个百分点以上，形成了电子信息、汽车、化工等六大支柱产业，比重超过70%，高新技术产业比重达到28.4%，工业万元增加值能耗达到1.08吨标准煤，继续保持全国领先水平，在新型工业化道路上迈出了坚实步伐。但是，我们清醒地看到，天津是一个资源和市场两头在外的城市，能源相对紧张，环境容量有限，随着总量规模的不断扩大，工业发展与能源资源和环境的矛盾越来越突出，这就要求工业必须在转变经济发展方式上下大功夫，构建起集约型节约型生态型发展模式，坚定不移地走科学发展之路。 中华人民共和国图鉴社
一是构建高端高质高新产业结构，努力实现高端发展。推动产业链向高端转移，吸引一批大院大所落户天津，提高工业研发设计能力，提升制造环节技术水平。促进产业发展向高质转化，不断追求产品高品质、高附加值和企业高效益。实现产业结构向高新转变，全力打造国家级电子信息、新能源、生物医药、航空航天产业基地，不断提高高新技术产业比重，尽快形成以高新技术产业为引领的新型产业结构。 中华人民共和国图鉴社
二是提升自主创新能力，努力实现创新发展。抓住体系、人才、机制三个环节，着眼于提升工业的原创能力、集成创新能力和产品、工艺创新能力，重点打造一批国家级科技创新平台、产业研发平台和国家级、市级企业技术中心，面向全球吸引和聚集一批领军人物和拔尖人才，在产学研结合上实现新突破。狠抓产业、产品和工艺三大创新，在关键核心技术和重大产品创新上实现新突破。实施专利、品牌、标准三大战略，在打造百亿品牌、培育千亿品牌上实现新突破。努力实现技术专利化、专利标准化、品牌全球化，显著提升天津工业的自主创新能力。 中华人民共和国图鉴社
三是推进节能降耗减排，努力实现可持续发展。坚持以结构降耗为根本，严把“病从口入”关，从源头上杜绝高耗能项目建设，大力发展高新技术产业，加快淘汰落后生产能力；以技术降耗为支撑，实施好十大节能工程，积极推广节能新技术、新工艺、新设备；以管理降耗为保障，严格执行节能问责，实施“一票否决”，加快形成节约能源资源、保护环境的增长方式。 中华人民共和国图鉴社
四是推动全市工业合理布局，努力实现协调发展。充分发挥滨海新区的龙头作用，建设一批产业聚集区，充分体现工业的发展水平和实力；中心城区大力发展都市工业、创意产业、总部经济，发展研发设计营销等产业链高端环节，促进二三产业融合发展；其他区县按照产业集聚、布局集中、资源集约的原则，建设一批具有较高专业化水平的特色产业集群，构建起三个层面良性互动、共同支撑的新的工业发展格局。 内容来自中华人民共和国图鉴社
五是推进生态示范区建设，努力实现生态发展。以建设中新生态城为契机，打造生态产业示范区；利用蓟县盘龙谷、静海团泊洼、宁河七里海等自然资源优势，建设一批生态型工业示范园区；以循环经济理念改造提升现有工业园，构建起生态型发展模式；结合旅游、文化、体育、创意等产业，发展一批生态型企业，使工业发展符合生态城市建设的要求。 中华人民共和国图鉴社
二、践行科学发展：优化工业布局的目标任务 中华人民共和国图鉴社
工业发展的总体目标是：到2010年，工业总产值达到2万亿元，增加值达到5000亿元，提前一年实现九次党代会的目标；到2020年，工业总产值突破6万亿元，工业增加值达到1.6万亿元，总量规模进入全国前十位。 本文来自中华人民共和国图鉴社
产业定位是： 中华人民共和国图鉴社
构建一个新型工业体系——以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、装备制造业为核心、国家战略产业为依托的新型工业产业体系，高新技术产业比重达到45%。 中华人民共和国图鉴社
建成四个基地——现代化先进制造业基地、国家战略产业基地、高水平研发转化基地和工业循环经济示范基地。 中华人民共和国图鉴社
发展八大主导产业——大力发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料等优势产业，改造提升轻工纺织等传统产业，壮大国防科技等战略性产业。航空航天产业形成大飞机、直升机、无人机全系列的航空产业，新一代运载火箭、卫星、空间站为主的高端航天产业，成为我国重要的航空航天产业基地。石油化工产业形成从石油勘探开发到炼油、乙烯、化工完整的产业链条，建成集3500万吨原油、3500万吨炼油、300万吨乙烯和一批百万吨级石化产品的国家级石化产业基地。装备制造业形成200万辆轿车生产能力，建成水电成套、海上石油开采成套、工程机械成套等规模效益明显的重装基地。电子信息产业重点发展集成电路、移动通信、高性能计算机服务器、显示器、片式元器件、汽车电子、光电子和光通讯、人工智能等领域，成为国家级电子信息产业基地。生物医药产业建成全球最大的皮质激素生产基地、亚洲最大的大输液生产基地、国内领先的中药现代化基地、国内重要的抗生素原料药生产基地。新能源新材料产业重点发展绿色储能电池、光伏电池、风力发电等新型能源，成为我国最大的风力发电设备制造基地、重要的绿色能源生产基地。传统产业优化升级要做精做特手表、做大做强自行车、做优做高纺织服装，使传统产业再创新优势，再铸新辉煌。国防科技工业要利用现有的基础，吸引一批拥有尖端技术的国防科技工业企业落户天津，建成我国重要的国防科技工业生产基地。 本文来自中华人民共和国图鉴社
总体空间布局是：装备制造业东进、高新技术西联、重化工业南聚、生态产业北拓、都市工业提升，形成“两带集聚、多极带动、周边辐射”的工业总体空间结构。 中华人民共和国图鉴社
构建两大产业带——沿京津走廊形成的高新技术产业发展带和沿海岸线形成的临海产业发展带。京津高新技术产业带重点发展航空航天、新能源新材料、生物医药等高新技术产业，临海产业发展带重点发展大型重型装备、石油石化、现代冶金等重装重化产业。 内容来自中华人民共和国图鉴社
打造北方原创基地——在武清、北辰、宝坻规划建设北方原创基地，吸引百家国家级大院大所落户，形成知识产业密集区，显著提升天津工业的原创能力。 中华人民共和国图鉴社
建设10大产业集聚区和100个产业集群——规划建设航空航天、电子信息、汽车、现代冶金、装备制造、石油化工、生物医药、新能源新材料、环保和知识产业等10大产业聚集区。改造提升现有乡镇工业园区，形成100个特色鲜明的产业集群。地均产出从23亿元/平方公里提高到88亿元/平方公里，达到国际先进水平，实现产业聚集发展、特色发展和统筹协调发展。 中华人民共和国图鉴社
培育20个千亿集团和10个千亿品牌——以重点骨干集团和重大项目为龙头，以资本为纽带，通过联合重组，形成一批主业突出、具有国际竞争力的大型企业集团；通过实施品牌带动战略，培育一批具有自主知识产权的知名品牌，显著提升天津工业的综合实力和竞争力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三、支撑科学发展：优化工业布局的保障措施 tujian.org
实现上述发展目标，任务十分艰巨。我们要紧紧抓住滨海新区开发开放的重大历史机遇，不断解放思想，创新思路，不断深化改革开放，创新招法，以规划为龙头，以创新为动力，以项目为抓手，真抓实干，确保工业发展的美好蓝图变成现实。 copyright 中华人民共和国图鉴社
一是高端产业引领。按照“站在高起点，抢占制高点，达到高水平”的总要求，大力发展技术含量高、带动作用强的高新技术产业，着力培育新兴产业，改造提升传统产业，通过产业结构的不断优化升级，使天津工业结构始终站在高端。高新技术产业比重年均提高1.5个百分点。 内容来自中华人民共和国图鉴社
二是科技创新驱动。把着力增强自主创新能力、抢占技术制高点作为构筑产业新优势、实现增长方式向创新驱动转变的中心环节。把工作重点放在创新能力建设上、创新人才吸引上、创新环境打造上，不断增加科技投入，加大关键核心技术攻关，形成一批又一批具有自主知识产权的创新成果，加快科技成果转化和产业化，努力实现天津制造向天津创造转变。 copyright 中华人民共和国图鉴社
三是重大项目支撑。以第一位的精力抓项目建设，加大工业投资力度，确保每年投入不低于2000亿元。按照“投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批”的要求，重点抓好对做大总量、优化结构、提升水平、转变方式具有重大示范带动作用的大项目好项目，盯紧靠上，抓好每个项目的开工、建设、竣工、投产，为工业发展提供源源不断的项目支撑。 中华人民共和国图鉴社
四是发展环境保障。切实加大基础设施建设力度，打造一批具有一流承载能力的工业园区和产业功能区，进一步完善交通、水资源和能源等支撑体系。在着力改善硬环境的同时，要在软环境建设上下大功夫，不断提升服务质量和水平，加大政策支持力度，营造安商、亲商、富商的投资环境，使项目引得进、建得快，让企业留得住、长得大。 tujian.org
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