|
一、关于2008年的工作情况
2008年，在市委、市政府和滨海新区的正确领导下，开发区抢抓新机遇、迎接新挑战，破解新课题，着力促进经济发展、着力落实“三个一批”，着力推动开发建设，取得了一定成绩。 tujian.org
一是区域经济保持平稳增长。2008年，面对宏观经济形势和个别大企业经营波动的不利局面，开发区经受住严峻考验，使多数指标增速好于2007年。全年GDP完成1065亿元，第一次跃上千亿元大关，可比增长23.1%，比上年同期提高3.0个百分点；工业总产值完成3730亿元，增长11.3%，净增长近400亿元；主要经济指标在国家级开发区中继续保持领先。 中华人民共和国图鉴社
二是全力推动了招商引资和项目建设。全年新批外资企业133家，增资企业133家，实际使用外资25.1亿美元，增长30%；吸引1千万美元以上项目86个，内资注册505亿元，增长1.6倍。竣工投产和注册运营的大项目超过20个，成为开发区新的经济增长点。在建项目规模大，质量高，在建和即将开工的项目185个，计划总投资超过500亿元。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三是为企业服务工作进一步深化。我们开展了“为企业办实事，为群众解难题活动”。全年走访企业312家，解决各类问题154个。妥善解决了“区内注册、区外经营”企业的问题，奥运期间企业物流、运输、环保等问题，高新技术企业认定问题，劳动用工问题，项目审批问题，交通和住宿问题等等。积极主动的政府服务赢得了企业的信任，提升了企业对开发区投资环境的满意度。 本文来自中华人民共和国图鉴社
四是城市功能和形象不断完善。坚持“高标准规划、高水平建设、高效能管理”的要求，将“三迎”工作作为城区建设的抓手，滨海国际会展中心项目按时启用，新增和提升绿化面积260万平方米；在全市率先启动了数字城管系统，城区环境综合治理成效显著。不断完善国际化、专业化的投资环境，现代服务产业区、时尚广场文体商业区、科技发展中心、政府公屋、蓝白领公寓等项目按计划推进，城市载体功能显著增强，市容市貌焕然一新。 tujian.org
五是科学发展的能力和水平进一步提升。深入开展了解放思想和构建中国新经济平台大讨论活动，制订了《天津开发区关于构建中国新经济平台的意见》、“综合评价指标体系”、“重点工作”和“专项规划”，形成一段时期内开发区各项决策、计划、责任、工作标准的坐标系，集中体现了科学发展观的标准和要求。 tujian.org
修订和完善了产业规划，明确了开发区未来几年重点发展的产业领域。在原有四大支柱产业基础上，形成了九大产业规划；科技创新体系进一步完善，一批全市和滨海新区重大科技平台和创新项目陆续启动。积极推动了节能减排和生态环保工作，万元生产总值能耗降低4.4%，开发区成为全国首批三个国家级生态工业园区之一；高度重视提高一线职工收入，劳动者平均工资增长超过20%。 中华人民共和国图鉴社
在看到成绩的同时，开发区结合开展深入学习实践科学发展观活动，深刻查找了发展中存在的问题。如经济增速有待进一步提高；新引进的大项目、好项目还不够多。自主创新在经济发展中的作用不够突出。干部员工的精神面貌、工作作风与滨海新区大发展的要求还有差距等。 本文来自中华人民共和国图鉴社
二、2009年面临的形势及应对 内容来自中华人民共和国图鉴社
一年来，国际国内经济形势发生了一系列巨大的变化。作为一个具有外向型、市场化特点的经济功能区，我们必须对形势的变化高度敏感，正确判断，做到心中有数，应对及时，措施得力。 本文来自中华人民共和国图鉴社
1、全球性经济危机的影响不断加深，挑战前所未有。去年下半年以来，国际经济环境急转直下，危机的影响从金融领域到实体经济，从境外到境内，从产品出口到直接投资，从大企业到小企业，迅速蔓延开来。今年可能是我国进入新世纪以来，面临困难最大、矛盾最集中、挑战最严峻的一年。开发区主要大企业经营情况、出口都受到较大影响。当然，这次危机对我区的影响没有像长三角、珠三角那么明显，这主要是得益于我们发展的基础好，企业整体质量高，抗风险能力比较强。但是，金融危机的影响正在加深，还有很多不确定的因素，我们对此还要有充分的思想和行动上的准备。 copyright 中华人民共和国图鉴社
2、危机之中充满机遇，对加快发展充满信心。我国发展的重要战略机遇期仍然存在，天津市发展处于上升期的趋势不会改变，滨海新区出台综合配套改革方案和三年实施计划；开发区及时转变发展战略和调整产业方向，产业结构、资本结构、企业结构、产品结构继续优化升级，多元支撑、多点开花的局面正在形成，区域经济抗风险能力显著增强。特别是近期以来，国家将正式发放手机3G牌照，有助于开发区重振手机行业的优势；国家服务外包基地城市的服务外包产业示范区将享受15%的所得税率；国家级开发区首次被国家明确享有省级政府的项目审批权；开发区保税物流中心(B型)正式获得国家批准。这些政策资源将进一步提升开发区投资环境和综合竞争力。同时,依靠开发区20多年来积累的改革开放先进经验和很大经济总量、领先的产业和企业、优秀人才、影响力和美誉度，依靠开发区几代人凝聚起来的开放开拓、创新创业的泰达精神，我们有理由相信，开发区更有机会在危机中“保增长、渡难关、上水平”，更有优势率先走出金融危机，继续为滨海新区大发展提供新的支撑，做出更大贡献。 本文来自中华人民共和国图鉴社
三、2009年工作思路和举措 tujian.org
在2009年的工作中，开发区必须继续坚持“永争第一”的理念，继续按照“中国最高水平，世界先进水平”的标准，在方方面面走在前列。 本文来自中华人民共和国图鉴社
开发区2009年的工作主题是：聚集新资源、提升新动力、构建新平台、再做新贡献。 中华人民共和国图鉴社
指导思想是：深入学习实践科学发展观，认真落实市委九届五次全会提出的各项任务，以为滨海新区开发开放多做贡献为使命，围绕构建中国新经济平台的主线，实施“二二二三四”发展战略，狠抓经济发展与优化升级，狠抓区域拓展与规划建设，狠抓社会稳定与和谐，狠抓改革创新与管理，狠抓党建工作与作风建设，开拓创新、奋勇拼搏，“保增长、渡难关、上水平”，发挥“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的主力军作用，做出更大贡献。 本文来自中华人民共和国图鉴社
结合市委、市政府和滨海新区今年的工作目标和要求，我们拟定的经济发展目标是：地区生产总值实现1200亿元，可比增长18%以上；工业总产值完成4200亿元，增长12.6%以上；财政收入完成279亿元，增长12%；出口完成190亿美元，增长8.6%；固定资产投资完成320亿元，增长25%。实际使用外资增长30.1亿美元，增长20%。万元生产总值能耗降低4.4%。 本文来自中华人民共和国图鉴社
为实现这样的奋斗目标，要做到以下几点： 本文来自中华人民共和国图鉴社
一是坚定信心，攻坚克难。面对充满变数的发展环境，面对“前有标兵、后有追兵”的形势，开发区要进一步增强使命感、危机感、紧迫感，进一步坚定信心，攻坚克难，扎实工作，出台强有力的政策和措施，帮助企业克服金融危机带来的困难，变压力为动力，化挑战为机遇，千方百计克服不利因素，最大限度用好有利条件，全面系统提升自身优势，在危机中抢抓机遇，在困难中实现崛起。 tujian.org
二是坚持以科学发展观为指导。科学发展观的第一要义是发展。胡锦涛总书记指出，发展是解决一切问题的总钥匙。开发区作为经济功能区，只有加快发展，才能为滨海新区开发开放做出新的贡献。我们的一切工作都要以有利于发展为出发点，凡是有利于发展的，就要全力支持。要深化对开发区新时期发展规律的认识，将构建中国新经济平台作为贯彻落实科学发展观的主要载体。 中华人民共和国图鉴社
三是主动承担滨海新区发展重任。要站在滨海新区全局高度谋划开发区的发展。充分发挥开发区的先发优势，当好“排头兵”；主动依托滨海新区开发开放，促进与各功能区的功能互补和空间融合；主动承担综合配套改革的攻坚任务，推进区域功能创新；按照“三个层面联动发展”的方针，树立大局意识、服务意识，在多领域、多层面上与周边地区开展互利合作，逐步形成优势互补、合作共赢的良好发展格局。 本文来自中华人民共和国图鉴社
四是坚持“二二二三四”的经济发展思路。即集中资源，做强先进制造业、现代服务业“两个产业”；远近兼顾，形成投资、科技“两个驱动”；整合优势，做好存量、增量“两篇文章”；放宽视野，做到外资、国资、民资“三资并重”，科学规划，实现“东西南北”四个区域的科学规划和加快发展。 tujian.org
五是坚持集中资源抓重点。把握好当前的重点工作，集中优势资源，落实“三个一批”，搞好企业服务，推动区域拓展，完善投资环境，创新体制机制，出大思路、大举措，抓出成绩，抓出实效。 tujian.org
|
