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　　当今的世界是一个科技愈来愈发展、竞争愈来愈激烈的世界，当今的时代是一个科技潮流滚滚向前、科技工作者奋发有为的时代。2008年12月15日，胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上发表重要讲话，系统总结了党和国家制定和实施科技政策的历史经验，科学分析了当代世界经济科技发展的总体形势，深刻阐述了科技工作者肩负的历史使命，对科协组织承担的社会责任提出了明确具体的要求。天津市委、市政府十分关心重视科协工作，中共天津市委九届五次全会通过的市委2009年工作要点提出，要“加强科协工作，发挥广大科技工作者作用”，对科协和广大科技工作者寄予了厚望。

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　　今年是天津市科协成立50周年。50年来，在党的领导下，天津市科协始终坚持围绕中心，服务大局，发挥优势，开拓创新，在团结动员广大科技工作者紧跟时代、奉献国家、服务社会、促进科学发展的道路上，发挥了积极作用。在纪念天津市科协成立50周年大会上，市委书记张高丽代表市委、市政府对天津市广大科技工作者为天津发展所做出的历史贡献给予了充分肯定，对广大科技工作者寄予了殷切期望，使广大科技工作者备受鼓舞。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　认真学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话精神，深刻领会市委九届五次全会精神和张高丽书记在纪念天津市科协成立50周年大会上的讲话精神，市科协党组深刻认识到，作为党领导下的人民团体，科技工作者的群众组织，科协组织需要深入贯彻落实科学发展观，明确工作方向，理清发展思路，履行好新时期党和人民赋予的光荣使命，团结广大科技工作者，不断开创天津市科协工作新局面。

　　1深刻理解科学技术的重要地位和作用，肩负起天津科技工作者的历史责任 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　科学技术在当代经济社会发展中具有关键地位和核心作用，是经济发展与社会进步的决定力量，是衡量一个国家、一个民族、一个地区社会文明的主要标志。胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上发表的重要讲话(以下简称《讲话》)中明确指出，科技发展从来没有像今天这样深刻地影响着社会生产生活的方方面面，从来没有像今天这样深刻地影响着人们的思想观念和生活方式，从来没有像今天这样深刻地影响着国家和民族的前途命运。谁掌握了先进科技，谁就掌握了经济社会发展的主动权，谁就掌握了综合国力竞争的主动权。《讲话》还指出，“科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。”“我国广大科技工作者是先进生产力的开拓者和先进文化的传播者，是中华民族的优秀儿女。”“对我国广大科技工作者建立的历史功绩，党和人民永远不会忘记。”这些论述，阐明了科学技术在当今时代的重要地位和作用，肯定了科技工作者的重要作用，表达了对于广大科技工作者的殷切期望。 中华人民共和国图鉴社

　　(一)科学技术作为第一生产力是实现科学发展的重要支撑

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　　改革开放之初，邓小平同志做出了科学技术是第一生产力的科学论断，进一步丰富和发展了马克思主义关于科学技术的学说。2008年，胡锦涛总书记在两院院士会议上强调，“科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志，这是中国特色社会主义理论体系关于科技思想的基本观点。必须坚定不移地实施科教兴国战略，充分发挥科学技术第一生产力的作用，加快缩小我国与世界先进水平的发展差距，为推动经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的战略目标提供强大科技支撑。” copyright 中华人民共和国图鉴社

　　改革开放以来，科技进步为天津经济社会发展做出了巨大贡献，发挥了第一生产力的重要作用。1992年本市率先在全国提出了“科技兴市”的发展战略时，科技进步在全市经济社会发展中的贡献率为30%，2000年上升到50%，到“十一五”计划期末，天津科技进步贡献率将达到70%以上。多年来，一大批科技成果，如电子信息技术、轿车生产技术、石油套管技术、锂离子电池技术、生物医药技术、装备制造技术、黄瓜育种技术等工农业重点生产领域先进技术的突破及其产业化，为天津经济社会的可持续发展起到了关键性的推动作用。2007年，以高新技术为核心的六大优势产业占全市规模以上工业总产值的比重达到72.4%。在2008年度国家科学技术奖励大会上，本市获奖科技成果达14项。市九次党代会以来，空客A320、新一代运载火箭、风力发电、现代造船、直升机、生物医药等一批科技含量高的重大项目相继落户天津，带动了现代高科技产业在天津的发展，为天津率先发展和滨海新区开发开放提供了重要支撑。

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　　(二)广大科技工作者是先进生产力的开拓者 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　科技工作者掌握先进科学技术，是第一生产力的承载者，是先进生产力的重要代表。随着科学技术地位的不断提高，科技工作者的地位和作用发生了根本的变化。1978年，邓小平同志在全国科学大会上旗帜鲜明地提出，知识分子是工人阶级的一部分，要尊重知识、尊重人才。肯定了掌握科学文化知识较多的知识分子是先进生产力的开拓者，肯定了知识分子与工人、农民一样，都是社会主义事业重要的依靠力量。从根本上解决了长期困扰我国知识分子的阶级属性问题，科学回答了科技发展依靠谁、如何依靠等重大理论问题。这一属性的确定，极大地调动了广大科技工作者的工作积极性、政治责任感和历史使命感，使科技成果如井喷般涌现，天津先后攻克了有机农药、精馏、膜分离、内燃机、干细胞等领域多项关键技术，在化学、化工、物理、材料、精密仪器、机械制造、医药、医疗等学科领域方面取得了突出的成就，创造了辉煌的业绩。

　　进入21世纪，党和政府提出了建设创新性国家，全面建设小康社会的宏伟目标，科技工作者作为先进生产力的开拓者，作为人类科学文化知识的重要继承者、传播者和创作者，在社会主义现代化建设事业中承担着重大社会责任。胡锦涛总书记在多次讲话中对科技工作者都寄予了无限希望。他说，“科技创新，关键在人才。”科技工作者群体“是国家科技事业发展的决定性因素。”“建设创新型国家的伟大事业，离不开广大科技工作者的艰苦劳动和创造性实践。”这进一步激发了天津市广大科技工作者的积极性、主动性和创造性。近年来，本市科技工作者在“曙光百万亿次高性能计算机研制及产业化”项目取得重大技术突破；在特巨型全钢工程子午线轮胎一次法成型技术上填补了两项国内空白；实现电动汽车产业化，建成纯电动汽车生产基地。在新药、半导体照明、太阳能电池、农作物育种等多个技术领域掌握了一批自主知识产权。

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　　(三)新时期广大科技工作者使命光荣责任重大 中华人民共和国图鉴社

　　当前，天津发展正处在一个关键时期，面对国际金融危机的冲击，为实现“保增长、渡难关、上水平”目标，广大科技工作者具有开展科技创新的独特优势，能够在提高自主创新能力、创新达到新水平方面发挥重要作用；在突出高端产业支撑，构筑高层次产业结构，推动产业结构优化升级方面发挥积极作用；在加强能源资源节约和生态环境保护方面发挥积极作用；在发展社会主义和谐社会建设事业，不断提升全体市民科学文化素质方面发挥积极作用；在加强思想道德建设，促进建设社会主义核心价值体系方面发挥积极作用；肩负起党和政府的重托，履行好当代广大科技工作者的神圣使命。

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　　2充分认识科协组织的功能定位，完成好时代赋予科协组织的历史使命

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　　天津科技社团组织历史悠久。早在20世纪初，伴随近代工业和现代教育在天津的兴起，生物研究会和中国地学会等一批科技社团组织相继在天津建立。新中国成立后，本市的科技事业得到了空前的发展，将广大天津市科技工作者团结和组织起来，更好地为新中国的社会主义事业服务，已成为党和政府与天津广大科技工作者的共识。1959年1月，中华自然科学专门学会联合会天津分会和天津市科学技术普及协会合并成立了天津市科学技术协会。 tujian.org

　　50年来，天津市科协充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，围绕本市发展大局，参与制定天津科技发展规划、开展三十万辆轿车论证、进行百万吨乙烯千万吨炼油项目咨询等重大决策咨询工作；推动学术交流，开展自然科学和社会科学“两科”联盟论坛22年，促进科技与人文相融合，激活创新思想，催生新技术产业化项目；开展科学普及，首创科技周这一群众喜闻乐见的科学普及活动品牌，历时22年，推广成为遍及全国的科普共同行动；在企业开展以“讲理想、比贡献”为龙头的群众性技术创新活动，坚持22年，推动了企业技术进步；不断促进国际及港澳台民间科技交流与合作，坚持不懈地建设“科技工作者之家”，为天津社会主义现代化建设事业做出了积极的贡献。科协组织“提供服务、反映诉求、规范行为”，参与“社会管理和社会服务”的功能作用显著，践行了科协性质、宗旨和任务。

　　科协是科技工作者的群众组织，是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。50年来的实践证明：这是中国特色社会主义制度下科协组织长期发展的历史必然，是科协组织不断发展壮大的正确道路，也是当前充分发挥科协组织作用的准确定位。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　(一)作为党领导下的人民团体，党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，科协组织要始终把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责 tujian.org

　　人民团体属性决定了科协是联系广大科技工作者、代表广大科技工作者利益、反映广大科技工作者呼声的社会组织，具有联系性、宣传性的社会功能。它的性质，决定了科协始终是党和政府最可信赖、最可依靠、最为得力的助手之一，是党在科技工作者中最为稳固的群众基础，也决定了科协工作是党的群众工作的重要组成部分。在国家、市场、社会三元结构逐步形成的社会转型时期，科协组织在团结和动员广大科技工作者积极参与社会主义民主政治建设、致力于社会主义和谐社会建设、完成党和政府赋予的社会管理职能等多方面政治生活中占有重要地位，具有不可替代的作用。在新的历史条件下，坚持党的领导，团结、动员、组织和带领广大科技工作者，发挥科技工作者在建设创新型国家中的主力军作用，是科协组织作为党领导下的人民团体，党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带的重要政治使命。

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　　(二)作为国家推动科学技术事业发展的重要力量，科协组织要始终把繁荣科技事业、服务经济社会发展大局作为组织广大科技工作者发挥作用的重要途径

　　推动科学技术事业发展既是科协组织在国家工作大局中的定位，也是帮助广大科技工作者实现自身价值的重要职责。广大科技工作者是发展科技事业的主力军，团结组织广大科技工作者，为他们从事科学研究、学术交流、成果转化、信息咨询、专题调查和继续教育等活动创造条件，为他们干事创业、施展才华搭建舞台，是当前科协组织推动科技事业发展的重要任务。科协组织具有学科齐全、人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，在天津，科协组织几乎囊括天津科技的各个学科领域，遍及机关、学校、科研院所、企业和农村，聚集了包括33名两院院士、长江学者特聘教授、享受政府特殊津贴专家和天津市授衔专家等高层次人才在内的大批专业技术人才，其中多数专家院士作为学科带头人在科技团体中担任职务。这使科协组织在创新科学技术和普及科学技术的两方面科技工作中，在参与国家创新体系建设中，具有重要推动作用。

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　　(三)作为科技工作者的群众组织，科协要始终把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量工作的主要标准 tujian.org

　　科协组织是广大科技工作者切身利益代表者和维护者，为广大科技工作者服务是科协工作的出发点和落脚点。科协组织要经常了解科技工作者的需求，反映他们的意见建议和诉求，化解问题和矛盾，提供贴心帮助。这是科协组织的生命线，也是科协工作的根本任务，对于增强广大科技工作者的爱国热情和奉献精神，推动“创新源流充分涌动、创造活力竞相迸发”局面的形成至关重要。

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　　团结组织广大科技工作者，为建设创新型国家、实现全面建设小康社会宏伟目标贡献力量，是新时期科协组织的神圣使命。积极号召广大科技工作者，努力做深入贯彻科学发展观的践行者，做弘扬自主创新精神的先行者，做提高全民科学素质的推动者，做构建社会主义和谐社会的促进者；团结带领他们为实现本市“保增长、渡难关、上水平”目标，为促进本市科学发展和谐发展率先发展做出更大贡献，是当前天津市科协组织发挥科技工作者作用的重要任务。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　3明确发展方向，理清工作思路，努力开创天津市科协工作新局面 中华人民共和国图鉴社

　　学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上发表重要讲话，进一步增强了新形势下科协领导班子做好科协工作的坚定信心。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，也使科协领导班子更加深化了对科学发展观的认识，明确了科协事业科学发展的方向，拓宽了发展的视野，理清了工作思路，为开创天津市科协工作新局面奠定了坚实的思想理论基础。

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　　(一)坚定科学发展方向，明确发展思路和要求 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　面对科协发展的新形势新任务，科协领导班子认为，要推动科协事业科学发展，开创科协工作新局面，必须要坚定正确的发展方向。即，在中共天津市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，按照党的十七大和市第九次党代会的部署，围绕本市工作大局，努力为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大科技工作者服务，切实加强自身建设，不断开创科协事业的新局面，为本市保增长渡难关上水平、实现科学发展和谐发展率先发展做出积极的贡献。

　　按照科协事业科学发展的努力方向，市科协领导班子进一步明确了科协今后的发展思路和要求。一是要把科学发展观作为科协党员干部的行动指南，以科学发展观为指导，把握发展大势，统领科协全局。明确新形势下科协所面临的各种机遇和挑战，在“该干什么、怎么干、怎么干好”上统一思想认识，把科学发展观贯穿于科协工作的各个方面和各个环节，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动科协事业和科协组织又好又快发展。二是要把解放思想，改革创新作为推动科协事业科学发展的先导，创新科协工作，破解发展难题。准确把握新时期科协工作的规律与特点，破除不合时宜的传统思维与做法，研究解决制约科学发展问题的突破口，建立促进科学发展的有效体制机制，使改革创新成为科协事业发展的强大动力。三是坚持以人为本，把以科技工作者为本作为科协服务科学发展的出发点和落脚点，改进工作作风，提高服务水平。牢固树立为科技工作者服务的宗旨，通过建立诉求通道维护科技工作者的合法权益，搭建科技工作者成长舞台，提高科技工作者的发展能力等手段和载体，把为科技工作者服务落到实处，激发他们想干事业、干好事业的创造热情，发挥他们特别能创新的聪明才干，完成好新时期党和政府赋予科协的重要使命。四是坚持统筹兼顾，突出工作重点，把加强科协自身建设，提高服务能力作为科协事业科学发展的重要保证。统筹好服务经济社会发展大局与服务科技工作者、创新科学技术与普及科学技术、发挥人民团体作用与体现群众组织特点间的关系，处理好学术交流、科学普及与科技创新的关系，协调好集中与分散活动、阶段性与经常性活动、品牌与一般性活动间的关系。突出为科技工作者提供优质服务这一重点，加强自身干部队伍建设，着力各级科协组织建设，不断增强各级科技团体的自我发展能力，切实提高科协组织的整体服务水平。 中华人民共和国图鉴社

　　(二)着力“五个突出”，努力开创科协工作新局面

　　深刻领会胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话精神，以《讲话》要求为动力，不断创新科协工作，努力在五个方面有所突破、有所作为，推动科协事业迈上科学发展的新台阶。 tujian.org

　　一是更加突出科协人民团体的地位，在发挥科协组织整体优势方面有所作为。加强科协组织作为人民团体作用的研究，进一步发挥科协参与社会建设、推动社会管理体制改革、促进民主政治建设的独特作用。紧紧围绕本市当前经济社会运行中的重点、热点和难点问题，组织科技工作者开展研讨，提出对策建议，把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧。对于事关本市发展全局方向性和科技工作关键性重大问题，及时组织专家深入调研，形成可操作性的咨询报告，为党和政府决策提供参考。积极围绕加快滨海新区开发开放，应对当前世界金融危机，为实现天津又好又快发展出谋划策。认真组织科技团体，开展科技服务，针对当前本市的重大建设项目，开展多种形式的管理咨询、工程咨询、技术咨询、科学论证。努力为增强自主创新能力、提高核心竞争力、克服当前金融危机冲击、促进社会和谐稳定发挥积极作用。

　　二是更加突出科技工作者的科协主人翁地位，在把科协建成“科技工作者之家”方面有所作为。科协是科技工作者的组织，科技工作者是科协组织的主人，在科协“三服务一加强”的工作定位中，需要更加突出为科技工作者服务的地位，进一步完善为科技工作者服务机制，不断加强“科技工作者之家”建设。其一是努力改进工作方法，密切与科技工作者的联系。其二是改进为科技工作者服务的手段。办好《科技工作者建议》和《情况反映》，畅通党和政府与科技工作者之间的联系渠道。其三是加强科协组织建设，以“建家”活动为载体，增强为科技工作者服务的综合能力。深化学会改革，完善组织体制，扩大科协组织的覆盖面，为服务科技工作者提供可靠的组织保障。坚持在各级科协组织和科技团体中，开展多种形式的“科技工作者之家”创建活动，市科协将继续推进“科技之家”的软硬件建设，努力为科技工作者搭建参与决策咨询、开展学术交流、进行继续教育、展示科技成果、提供信息服务等工作生活平台。 中华人民共和国图鉴社

　　三是更加突出学术交流对自主创新的重要作用，在多出成果、多出人才方面有所作为。发挥学术交流对自主创新的重要作用，积极搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，启迪创新思想、促进自主创新。集成学术资源，创新学术交流方式，以针对性和实效性为突破口，集中财力、物力，支持各级科技团体，紧密结合天津经济社会发展实际，举办有影响、标志性、对经济社会发展推动作用大、公众共同关注的学术活动，推动学会创建学术交流品牌。加大与境外及港澳台科技团体的联系力度，积极促成本市科技专家，特别是中青年专家在国际科技团体任职；支持优秀中青年专家参加国际学术会议。开展天津市高层次人才库、学术专家库、决策咨询专家库和企业科技专家库建设。做好天津青年科技奖评选和中国青年科技奖的推荐工作。以学术交流催生科技成果，通过学术交流发现优秀人才，利用学术交流平台引进高层次人才，做好人才服务促进人才成长，使学术交流活动成为多出成果、多出人才的摇篮。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　四是更加突出科协组织在自主创新体系建设中的作用，在服务当前经济社会发展方面有所作为。紧紧扭住发展这一大局，扣紧当前经济形势，突出在建设自主创新体系中的作用，服务当前经济社会发展大局。针对当前严峻的经济形势，团结和动员广大科技工作者，急国家之所急、想国家之所想，深入到企业中去、深入到经济建设中去，主动把科技与经济结合起来，帮助企业解决困难、改善管理、开发产品、创新技术，为克服金融危机影响、保持本市经济社会平稳较快发展贡献力量。紧紧围绕与本市经济发展密切相关的支柱产业和重点领域，充分发挥学会、科协组织网络和智力资源的整体优势，积极开展技术创新方法培训、推广、普及工作，引导知识要素向企业流动，努力培养企业发展需要的创新型人才，帮助企业在激烈的市场竞争中占得先机、在当前发展的不利环境下赢得主动。动员科技团体和广大科技工作者，积极参与社会主义新农村建设,大力引导科技知识向农村流动，为建设社会主义新农村提供有效的科技支撑。

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　　五是更加突出科学普及的基础地位，在提高全民素质方面有所作为。胡锦涛总书记在《讲话》中强调，在科技工作中，普及科学技术与创新科学技术是相辅相成的两个重要方面，提高全民科学素质是国家的长期任务和全社会的共同任务，普及科学技术是科技工作者义不容辞的社会责任。天津市第十五届人民代表大会第二次会议上通过的2009年政府工作报告中也明确提出“重视发挥科协组织的作用”、“加强科普工作，提高居民科学素质”具体要求，科协组织在提高本市居民科学素质方面大有可为。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　提高全民科学素质，重点人群是关键。按照《全民科学素质行动计划纲要》提出的“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，科协将充分发挥《全民科学素质行动计划纲要》领导小组办公室的职能，扎实推动落实好提高未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四类重点人群科学素质工作，通过重点人群科学素质提高带动全民科学素质整体提升。当前，重点对城镇劳动者进行就业和再就业技能培训，着力提高他们的就业能力、创新能力、创业能力、公共事务参与能力和社会适应能力，为企业培养更多的高素质劳动者，为社会培育更多健康文明生活方式的践行者。

　　科普资源是公民科学素质建设的基础。把科普资源共建共享作为推进公民科学素质建设的突破口，集中力量推动建立跨部门、社会化的科普资源集成共享机制，整合高校、科研院所、企业和社会的各类科普资源，以便捷、高效的方式为广大人民群众提供服务。落实《科普基础设施发展规划》，发展科普教育基地和青少年科技教育基地。强化基层科普设施建设，积极推动有条件的区县拥有科普大篷车。加强科普开发工作，把丰富的学术资源转化为优质科普资源，通过建设科普信息资源共享和交流平台，为全社会开展科普活动提供有效服务，把科协组织真正建设成为科普资源开发中心、推广中心，推动形成社会化大科普的工作格局。 中华人民共和国图鉴社

　　人民喜闻乐见、易于接受，是科普工作的生命力所在。引导科技工作者结合自身优势和专业特长，通过多种渠道、多种方式积极主动地向公众介绍科研最新发现、展示科技创新成果。紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，通过科技周、科普日系列活动，让优质科普服务惠及广大人民群众。积极参与文化科技卫生“三下乡”、科教进社区等各类主题活动，创新科普工作形式，丰富人民群众的文化生活，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。

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　　“潮平两岸阔,风正一帆悬。”这是一个科学技术蓬勃发展的时代，也是一个科技工作者大显身手的时代，更是科协组织沐浴春风的时代。有天津科技团体100年的深厚历史积淀，有天津科协50年的辉煌发展成就，天津市科协党组坚信，在胡锦涛总书记重要《讲话》的指引下，在市委、市政府的领导下，天津市科协将团结带领广大科技工作者，在天津现代化建设的伟大事业中，谱写出更加无愧于党和政府，无愧于天津人民的历史新篇。