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记者从天津市国土房管局获悉，为加强建设用地批后实施的监督管理，确保已批准的新增建设用地使用状况、征地补偿安置和耕地占补平衡工作落实，本市结合实际制订了《天津市新增建设用地批后监管办法》，并于6月1日起施行。 tujian.org
据了解，该办法适用于依法经国务院和市人民政府批准的单独选址建设项目用地和城市分批次建设用地的批后监管工作。监管对象为依法批准的单独选址建设项目用地单位、负责实施城市分批次建设用地的区县人民政府以及具体实施单位和个人。 tujian.org
监管工作以土地网络化管理基础平台和数据中心为基础，结合建设用地预审、征转用审批管理系统对新增建设用地批前、批后用地变化情况进行核查。主要采取书面审核与现场查勘、全面核查与重点核查、座谈汇报与深入走访相结合的方式，对新增建设用地批后情况进行监管。对经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，应当逐项检查落实情况，重点监管建设用地项目具体情况、补充耕地实施情况、征地补偿安置落实情况以及供地实施情况。 copyright 中华人民共和国图鉴社
其中，建设用地项目的具体情况主要涉及单独选址建设项目是否按批准的土地用途、用地范围、面积使用土地；城市分批次建设用地是否按批准的开发用途、用地范围及面积实施征地和使用土地，涉及的具体建设项目是否按批准的供地方式、土地用途、用地范围、面积、规定的用地条件使用土地；农用地(未利用地)转用或者土地征收批准后，是否按规定时限实施征地或使用土地；以征转分离方式批准征收土地后，是否按照规定管理、使用土地，是否在规定时限内办理农用地(未利用地)转用手续。 copyright 中华人民共和国图鉴社
补充耕地的实施情况主要涉及补充耕地位置是否与补充耕地方案所注明的地块相一致；补充耕地数量是否符合要求。补充耕地责任人是否遵循“占多少，垦多少”的原则，按照补充耕地方案，补充不少于建设用地项目占用耕地的面积；补充耕地质量是否达标。按照土地整理复垦的有关技术规程，补充耕地是否达到规划设计确定的道路、渠系、林网、土层厚度和地力等要求；补充耕地资金是否到位。建设占用耕地的单位不能自行补充的耕地，是否按照本市规定的标准，按时、足额缴纳耕地开垦费；涉及占用基本农田的，还需监管被占用基本农田补划落实情况。 中华人民共和国图鉴社
征地补偿安置的落实情况主要涉及征收土地方案经批准后，是否按照法定程序进行了“两公告、一登记”；是否按批准的征地方案确定的补偿标准足额、及时支付征地补偿费用；被征地的农村集体经济组织的补偿安置费用是否依法按分配方案实施；被征地的农村集体经济组织是否将征地补偿费用的收支情况如实向本集体经济组织成员公告；征地补偿费用的分配和支付情况是否向区县人民政府有关部门备案。 内容来自中华人民共和国图鉴社
供地的实施情况主要包括一年以前审批的新增建设用地是否已经供应；供地是否符合供地政策；用地是否按照有关规定进行了公示；经营性用地是否按照招、拍、挂方式供地；是否按照约定的建设用地控制标准供地；是否按照土地市场动态监测与监管系统的要求完成备案。 tujian.org
据市国土房管局相关负责同志介绍，该《办法》旨在落实最严格的土地管理制度，加强对建设用地批后实施的监督管理，督促依法用地，确保耕地占补平衡，落实征地补偿安置和保障被征地农民的合法权益，促进各类工程建设“依法、科学、集约、规范”用地。 copyright 中华人民共和国图鉴社
为保证监管到位，新增建设用地批后监管实行动态监管，各区县土地管理部门负责每半年对已经审批的新增建设用地批后情况进行自查；对于自查中发现的问题，区县土地管理部门应当提出具体整改意见，并通知有关部门及时整改。涉及违法违规问题的，由执法监察机构依法查处；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；市国土房管局根据各区县土地管理部门报送的自查报告，每半年组织有关部门对各区县进行抽查，对新增建设用地的批后监管结果，由市国土房管局每年在全市范围内予以通报。 本文来自中华人民共和国图鉴社
对于能够按照规定年度达标的部门和企业予以通报表扬，并在土地利用年度计划指标分配上给予适当倾斜；完成情况不好且整改不到位的，予以通报批评，并适当核减该区县土地利用年度计划指标、暂缓受理报批新增建设用地。(通讯员吴梅 王磊) 本文来自中华人民共和国图鉴社
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