重庆[ZhongQing]市高级法院[FaYuan]原副院长张弢,曾被视为专业过硬的法学精英,如何在本应成为公正之源的司法领域蹈入腐败深渊? 织梦内容管理系统 《新世纪》周刊 记者 贺信 copyright dedecms 昔日被寄予厚望的法学精英,却在本应成为公正之源的司法领域,蹈入腐败深渊。重庆[ZhongQing]市高级法院[FaYuan]原副院长张弢,成为又一个悲剧人物。2011年春节前夕,他因受贿罪和纵容黑社会性质组织罪一审获刑死缓。 内容来自dedecms 2003年7月,一份司法专业刊物刊登了张弢署名第一作者的文章。这位来自中国社科院的法学博士研究生分析了法官[FaGuan]涉腐落马种种现象,建议对法官[FaGuan]八小时以外活动加强监督。 copyright dedecms 诉讼法专业出身的张弢认为:由于没有建立任职回避制度,许多法官[FaGuan]在出生、成长地任职,亲朋好友规劝、三亲六戚说情,都可能导致法官[FaGuan]偏离正常的司法轨道。 内容来自dedecms 此时的张弢39岁,出任重庆[ZhongQing]市高级法院[FaYuan]副院长刚好一年。在很多人眼中,他专业过硬、年轻有为、前途无量。更为重要的是,他来自北京,属挂职留任干部,看不到与当地势力联合做局,以至于枉法裁判的“先天缺陷”。 copyright dedecms “案件[AnJian]执行[ZhiXing]是老大难,也是司法腐败重灾区,我们都希望他能够有所作为。”张弢在中国人民大学攻读硕士学位时的一位同窗好友这样回忆。彼时的张弢的确大权在握。他分管执行[ZhiXing]局,在法院[FaYuan]机构设置中,三级法院[FaYuan]执行[ZhiXing]机构形成相对独立、近似于垂直管理的体系。他还分管审判监督庭,一个承担纠错职能的司法单元。 织梦内容管理系统 然而六年后,同学们寄托在张弢身上的希望彻底破灭。2009年6月初,纪检监察机关对张弢实施“双规”;三个月后,他因涉嫌受贿被刑事拘留;同年9月14日,张弢被执行[ZhiXing]逮捕。按照国家法律规定,以及张弢当年倡导的回避精神,受理此案的司法机关选在贵州遵义。 织梦内容管理系统 2011年1月25日,遵义市中级法院[FaYuan]作出一审判决,以受贿及纵容黑社会性质组织两项罪名,判处张弢死刑,缓期两年执行[ZhiXing],其犯罪所得赃款近903万元予以追缴。 dedecms.com 张弢对此判决不服,提起上诉。目前,此案尚在二审过程中。此时的张弢再次发挥其诉讼法专长,知情人士透露,他亲自执笔,撰写了上诉意见。 织梦好,好织梦 用不了多久,张弢作为法律人的命运就将盖棺定论。法学和司法实务界在惋惜和反省之余,需要警惕的是:不能以张弢个案否定法官[FaGuan]专业化发展路径;继续廓清司法体制和环境,遵循正确的改革之路,方是应然之选择。 织梦好,好织梦 涉案乌小青[XiaoQing] 织梦内容管理系统 一些基层法官[FaGuan]认为,乌小青[XiaoQing]是张弢最不该信任却又最依赖的下属。前者在重庆[ZhongQing]高院执行[ZhiXing]局“一把手”位置上任职多年,直至2005年11月转任重庆[ZhongQing]市法官[FaGuan]进修学院院长。 织梦好,好织梦 2009年10月间,一名叫侯杰的律师曾向侦查人员回忆了五年前发生在他和乌小青[XiaoQing]之间的一次经济往来。那是2004年左右,侯杰经营度假村的高中同学卷入一宗经济纠纷。案件[AnJian]经由重庆[ZhongQing]市南川区法院[FaYuan]判决后进入执行[ZhiXing]阶段。侯杰受托请乌小青[XiaoQing]予以关照,争取将度假村优质资产留下,将不良资产抵银行债务。 copyright dedecms 乌小青[XiaoQing]先是以儿子刚刚参加工作打算买车为由开出条件,之后又提出“车子有了没得油”增加筹码。最终乌在收取5万元赞助费和价值近2万元的油卡后,满足了对方的要求。侯杰后来因被控涉黑、受贿、行贿三项罪名,被处有期徒刑15年6个月。 本文来自织梦 在直接索贿之外,乌小青[XiaoQing]还有面上更为隐蔽的手法。在案发之前,乌小青[XiaoQing]与其情妇、当地律师胡燕瑜联手“办案”,已是公开的秘密。重庆[ZhongQing]业界总结乌小青[XiaoQing]公权私用的版本通常是:案件[AnJian]在乌小青[XiaoQing]手中久拖不决,申请人自当心领神会更换律师;胡燕瑜出马后,案件[AnJian]得以顺利执行[ZhiXing],律师费即顺利到手。 copyright dedecms 2009年6月,张弢和乌小青[XiaoQing]同时“落马”,显示相关部门有将二人并案查办之意。意外出现在当年11月28日,乌小青[XiaoQing]在重庆[ZhongQing]市第二看守所中非正常死亡。尽管官方事后通报为“自杀”,但此案在公众心目中仍属悬案。 内容来自dedecms 当时正值重庆[ZhongQing]“打黑”以及重庆[ZhongQing]高院腐败窝案侦办的关键时期,乌小青[XiaoQing]之死引发重重猜疑和传闻。 本文来自织梦 熟悉看守所管理制度的匿名人士评论说:在重庆[ZhongQing]第二看守所,即便晚上睡觉也要安排两名嫌犯值守监视就寝人员,如此严格制度之下,乌小青[XiaoQing]能够避开视线成功自杀,实在难以想象。 织梦好,好织梦 重庆[ZhongQing]相关部门后来通报称,此前检察机关已经查明:1998年到2008年,乌小青[XiaoQing]先后索取、收受多人贿赂共计人民币357.5万元、港币10万元,涉嫌受贿犯罪。乌另有518万元人民币不能说明合法来源,涉嫌巨额财产来源不明犯罪。 本文来自织梦 乌小青[XiaoQing]意外身亡无疑给张弢案的调查和证据搜集造成困难。司法材料上寥寥数语显示:从2003年张弢任职重庆[ZhongQing]高院副院长开始至2009年,乌小青[XiaoQing]每年春节送上1万元红包共计7万元。此外在2004年和2006年,乌分别奉送10万元和5万元。后两次行贿,均与胡燕渝代理的案件[AnJian]有关。 copyright dedecms 至于涉及哪些案件[AnJian],张弢又在这些案件[AnJian]中发挥了哪些作用,一审判决书语焉不详。 本文来自织梦 重庆[ZhongQing]高院院长钱锋在2010年当地“两会”上指出,张弢和乌小青[XiaoQing]之所以出事,是因为背后有拍卖行、有从法院[FaYuan]退职的律师相互勾结。 dedecms.com 当地基层法院[FaYuan]一位执行[ZhiXing]庭法官[FaGuan]感叹说,这种局面早已持续多年,张弢任上没有推动改革,反而被这张网络同化。 内容来自dedecms 四大谋利方式 dedecms.com 法院[FaYuan]的一审判决认定,张弢受贿事实共有24单,绝大部分钱权交易发生在案件[AnJian]执行[ZhiXing]过程中。张弢用以交换的权力大致可以分为四种:介绍老板处置资产、暂缓执行[ZhiXing]进度、加大执行[ZhiXing]力度、解封法院[FaYuan]查封资产。 本文来自织梦 以2005年发生的事件为例。当年重庆[ZhongQing]高院对五个烂尾楼打包处置。一个名叫彭晓龙的人在张弢关照下获得烂尾楼。彭晓龙宴请张弢时,张弢介绍重庆[ZhongQing]花溪建设集团副总经理范先绪与彭认识,提出烂尾楼后续工程可交由“范总”。 dedecms.com 值得注意的是,范先绪对张弢可谓长期投资、金钱铺路、培养感情。一审判决书显示,张弢先后索取或收受范先绪共计人民币203.8万元、欧元2000元、澳元1万元及美元5000元。 dedecms.com 第一笔贿赂发生在1999年。彼时作为挂职干部留任重庆[ZhongQing]的张弢,任职重庆[ZhongQing]市第一中级法院[FaYuan]副院长,其权力含金量远不能与后来任职重庆[ZhongQing]高院副院长时等量齐观。范先绪在后来接受调查时解释说:“张弢有文化又年轻,我希望在他身上投资。” 织梦内容管理系统 2002年7月,张弢官至高院副院长时,范先绪感情投资亦陡然升级。当年11月5日,他送给张弢一张银行卡,内有人民币存款12万余元。此后范先绪分三次存入人民币共计30万元供张弢使用,至案发时止,张弢视范先绪如提款机,共支取消费42.2万余元。 本文来自织梦 对司法查封手段的弹性使用,以2004年发生事例最为典型。当年重庆[ZhongQing]金禾房地产开发有限公司部分房产被重庆[ZhongQing]市渝中区法院[FaYuan]查封,此案经由张弢打招呼,金禾公司被法院[FaYuan]超值查封部分才被及时解冻。 copyright dedecms 此后该公司总经理以半价向张弢出售房屋一套,收款13万元。两年后,张弢将房屋以26万元原价退还金禾公司,获利13万元。 织梦内容管理系统 诸如此类的钱权交换并无多少技术含量可言,商人们对掌管执行[ZhiXing]工作的法官[FaGuan]趋之若鹜,恰恰反映出执行[ZhiXing]权运行多年沉疴难愈。 内容来自dedecms 业内早已达成共识的观点认为:执行[ZhiXing]工作不像审判工作一样需要公开开庭,可谓法院[FaYuan]权力中最不透明的权力。 copyright dedecms 此外,由于执行[ZhiXing]工作通常阻力较大,难点案件[AnJian]往往交由上级法院[FaYuan]提级执行[ZhiXing],或者由上级法院[FaYuan]指定法院[FaYuan]异地执行[ZhiXing]。案件[AnJian]执行[ZhiXing]向上级法院[FaYuan]“集权”,是最近几年来各地破解执行[ZhiXing]难的普遍措施。然而这一过程中,执行[ZhiXing]的方式及强度往往取决于执行[ZhiXing]法院[FaYuan]和法官[FaGuan]本身,决策及办事人员自有上下其手的空间。 内容来自dedecms 2009年4月,重庆[ZhongQing]市高院试图在案件[AnJian]执行[ZhiXing]上探索另一条改革路径,要求重庆[ZhongQing]市司法拍卖的全部资产进入重庆[ZhongQing]市联合产权交易所公开转让。此时张弢已不再分管执行[ZhiXing]工作。 copyright dedecms 夫妻搭档 本文来自织梦 由重庆[ZhongQing]“打黑”风暴牵出的高官职务犯罪案件[AnJian],呈现出一个共同特点,可谓每一个涉腐官员背后都有一个“贪内助”。例如原重庆[ZhongQing]市公安局长文强夫人周晓亚获刑八年,法院[FaYuan]认定其与丈夫共同非法收受财物449万余元。又如原重庆[ZhongQing]市公安局副局长彭长健之妻刘观英,法院[FaYuan]认定其受贿近21万元,判处其有期徒刑三年六个月。 dedecms.com 张弢与其妻子刘瑞华亦未能免俗。公开资料显示,刘瑞华1985年7月毕业于吉林大学法律系,与张弢是同班同学。本科毕业后,张弢进入中国人民大学攻读诉讼法硕士研究生,刘瑞华则进入首都钢铁总公司法律事务处,从事法制宣传及案件[AnJian]诉讼代理工作。1996年1月,刘瑞华与他人合伙组建律师事务所,正式成为执业律师。 copyright dedecms 四年后,刘瑞华考入武汉大学深造,并于2003年11月获法学博士学位。2006年9月,刘瑞华调入西南政法大学,在宪法学教研室任教,同时担任兼职律师,夫妻始得团聚。 本文来自织梦 在司法实务界,法官[FaGuan]与律师的组合不是个别现象,亦是个敏感的话题。张弢一位研究生同学回忆说,张弢正式就职重庆[ZhongQing]法院[FaYuan]系统后,即明确对外宣称:“重庆[ZhongQing]的案子,老婆不准接。” dedecms.com 张弢突破前述“家法”的案件[AnJian]发生在2005年。当年重庆[ZhongQing]佳通轮胎有限公司作为被告人,惹上了一宗工程款纠纷官司,重庆[ZhongQing]市九龙坡区法院[FaYuan]负责审理此案。佳通公司上海总公司法律部负责人找到刘瑞华,希望其出马代理案件[AnJian]。 内容来自dedecms 此后,刘瑞华行事从两条途径展开。一方面,她找到一名叫樊勇的律师具体负责案件[AnJian]事务性工作;另一方面,她要求丈夫给法院[FaYuan]相关人员“打个招呼”。 内容来自dedecms 张弢后来承认:他在案件[AnJian]一审时,提出请相关人员延长举证期限;案件[AnJian]二审时,又介绍了重庆[ZhongQing]市第五中级法院[FaYuan]民二庭一位副庭长和樊勇认识。 本文来自织梦 该案二审中,佳通公司获得部分胜诉。樊勇将150万律师费分给刘瑞华一半,即75万元。张弢案一审法院[FaYuan]认为:该75万元亦应计入张弢受贿数额。 copyright dedecms 耐人寻味的是,按照法院[FaYuan]组织法规定,上下级法院[FaYuan]构成业务指导与被指导关系,这与“领导与被领导”迥然有别。但熟悉中国司法生态的人士告诉本刊记者,中国的法院[FaYuan]系统存在严重的行政化倾向。在法院[FaYuan]系统实际运作中,下级法院[FaYuan]领导班子成员任职通常会征求上级法院[FaYuan]意见。上级法院[FaYuan]领导能够以私人身份、通过“老友记”等招数影响下级法院[FaYuan]办案,张弢作为重庆[ZhongQing]高院副院长,他的“招呼”对重庆[ZhongQing]市第五中级法院[FaYuan]办案法官[FaGuan]无疑会产生重大影响。 copyright dedecms 牵涉“黑社会” copyright dedecms 力主管好法官[FaGuan]八小时以外生活的张弢,在工作之余作风并不“检点”。司法材料显示,至迟从2003年开始,他便涉足“黑恶势力”经营的娱乐场所,例如“白宫夜总会”。 copyright dedecms 这家夜总会位于重庆[ZhongQing]解放碑核心地段,就像北京的“天上人间”一样,被视为当地娱乐行业的标杆。其老板岳宁后在重庆[ZhongQing]“打黑”风暴中落马,被以组织、领导黑社会性质组织罪,组织卖淫罪,行贿罪等七项罪名判处死刑,缓期二年执行[ZhiXing]。 copyright dedecms 在重庆[ZhongQing]公安系统,为“白宫夜总会”撑伞庇护的,有原重庆[ZhongQing]市公安局局长文强、副局长彭长健、市公安局公交总队原副队长陈涛等。 copyright dedecms 在和岳宁结识两年后,张弢成为夜总会常客,开房过夜已勿须避讳,以至于多位从事特殊服务的女子在后来配合调查时,均能准确辨认出张弢的照片。 织梦内容管理系统 法院[FaYuan]判决显示:2008年10月及2009年4月,张弢先后将200万元和100万元,以月息5%交给岳宁发放高利贷。至案发时止,张弢总共获利40万元。 织梦好,好织梦 2008年底,岳宁从后来被重庆[ZhongQing]司法机构认定为“涉黑”组织头目的陈明亮手中,接手另一家夜总会。张弢亦以80万元入股,持有该夜总会10%的股份。 织梦好,好织梦 另一位主动结交张弢的“涉黑”头目是陈坤志。陈坤志生于1966年7月,毕业于中国人民公安大学,先后在九龙坡区和江北区担任派出所民警。 copyright dedecms 1989年至1995年,陈坤志先后因受贿、殴打他人等原因受到党纪政纪处分,之后他辞职离开公安机关下海经商。由其创办的万贯咨询公司,做着高利贷的买卖。 dedecms.com 张弢和陈坤志如何相识,目前尚不为外人所知。不过有案卷材料显示,双方来往已深入到家庭交往层面。比如2007年底、2008年初的一天,张弢新购别墅尚在装修之中,陈坤志亲自带着工人到张弢新居院子里种上四棵树。 copyright dedecms 这一天,陈坤志还和张弢妻子刘瑞华谈及放贷生意行情看好,动员刘瑞华放款入市。 织梦内容管理系统 据张弢供述,刘瑞华按陈坤志提供的卡号汇入100万元,双方约好月息5分,每月5万元。这100万元通过陈坤志公司放贷五个月,至案发前本金已经收回,另有25万元利息收入。 dedecms.com 张弢与陈坤志的交往并未列入检方起诉指控,法院[FaYuan]仅以其与岳宁的经济往来,认定张弢犯有纵容黑社会性质组织罪。知情人士说,张弢对这一认定颇为不满,其亲自撰写的上诉书即欲力求摆脱涉黑罪名。 copyright dedecms 此前一审中,张弢为自己辩解说:法院[FaYuan]工作人员没有主动查禁涉黑组织职责,他自己也不了解“白宫夜总会”具体运作;其放贷入股皆为个人行为,所以没有纵容岳宁涉黑组织发展的故意和行为。 本文来自织梦 一审判决书显示,张弢因“涉黑”被处有期徒刑三年;因受贿罪被处死缓。数罪并罚后获刑死缓。这也意味着,“涉黑”罪名即使在二审中被改判,也难以影响其实际量刑幅度。 dedecms.com 接近张弢人士分析说,作为一名曾经主管过刑事案件[AnJian]的法官[FaGuan],张弢此举或许是在努力为自己保留最后一点尊严。 copyright dedecms |