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编者按：上半年，为尽快复苏经济，国家相继出台了一系列以“振兴”、“救市”为主题的新政。这些新政是否达到了预期效果?面对上述问题，我们有必要回头看看半年以来各项政策的执行情况，以便探寻未来调整和改进的可能。 tujian.org
汽车：治了近忧恐误远虑 内容来自中华人民共和国图鉴社
政策一：减征小排量乘用车购置税 本文来自中华人民共和国图鉴社
2009年1月20日至12月31日购置1.6升及以下排量乘用车，按5%税率征收车辆购置税。 中华人民共和国图鉴社
效果：1.6升及以下的乘用车1至6月市场销售累计增长50%。 本文来自中华人民共和国图鉴社
点评：难成永久政策 tujian.org
“购置税减半政策”是临时政策，永久化不可行。国际上通行的做法是以车养路。如果购置税大幅度削减，必然路建得少，今后车将更堵。 中华人民共和国图鉴社
政策二：《汽车产业调整和振兴规划》 本文来自中华人民共和国图鉴社
通过兼并重组，形成2至3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4至5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团。 中华人民共和国图鉴社
点评：“空壳化”难题待解 本文来自中华人民共和国图鉴社
我国很多车企仅生产车身，其他件全部外购，并且没有自主品牌。一旦行业兼并重组，只会生产“壳”的企业就成为了“没人要的孩子”。 本文来自中华人民共和国图鉴社
政策三：《汽车下乡补贴细则》 tujian.org
农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车以及购买微型客车的，按售价的10%给予补贴，单价5万元以上的，每辆补贴5000元。 内容来自中华人民共和国图鉴社
效果：上半年国内微车市场受益最大，销量呈现持续猛增之势。 中华人民共和国图鉴社
点评：拔苗助长的隐忧 内容来自中华人民共和国图鉴社
汽车下乡政策一旦停止，农村汽车市场必然萎缩，目前农村汽车市场超前消费比城市还严重。 copyright 中华人民共和国图鉴社
房产：泡沫隐现始料未及 中华人民共和国图鉴社
政策一：资本金下调 本文来自中华人民共和国图鉴社
5月27日，普通商品住房投资最低资本金比例从35%调低至20%，恢复到1996年水平。 tujian.org
市场反应：只救了开发商 中华人民共和国图鉴社
41%被调查对象认为政策只能救开发商，不能救市。调低资本金“并没有击中高房价要害”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
政策二：物业税开征准备 copyright 中华人民共和国图鉴社
5月25日国务院批转发改委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》中提到“深化房地产税制改革，研究开征物业税”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
市场反应：两极分化 copyright 中华人民共和国图鉴社
购房者担心，物业税会成购房族又一负担。政策后效： 本文来自中华人民共和国图鉴社
上半年全国商品房销售面积34109万平方米，同比增长31.7%。大量投资涌入地产市场，房价回升，不少专家看到了房产行业的泡沫隐忧。 中华人民共和国图鉴社
成品油：嚷了三月涨了三次 copyright 中华人民共和国图鉴社
至7月18日，国内成品油价年内调整4次，三涨一降。每次调整市场效果也不尽相同。 中华人民共和国图鉴社
第一次调价：1月15日，汽、柴油价格每吨分别降低140元和160元，让不少人欢欣鼓舞。 tujian.org
第二次调价：3月25日，汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。背离市场预期，似与扩大内需总体政策不符。90%以上的调查者不满意涨价。 copyright 中华人民共和国图鉴社
第三次调价：6月1日，汽油和柴油价格每吨分别提高400元。这是新定价机制下首次调价。当时国际油价已摆脱颓势，市场涨价预期强烈。 内容来自中华人民共和国图鉴社
第四次调价：6月30日，汽油和柴油等成品油价格每吨均提高600元。之后中美间油价高低大讨论展开。诸多出租车司机表示，“并不是对调价本身吃惊，而是此次调价幅度确实出乎预料。 中华人民共和国图鉴社
证券：政策堆积上涨预期 中华人民共和国图鉴社
截至7月20日，上证综指今年上涨幅度达到了79.45%，A股表现傲视全球。 tujian.org
政策一：新股发行制度改革 中华人民共和国图鉴社
6月10日，证监会正式发布指导意见，优化新股网上发行机制，对网上单个申购账户设定上限和加强新股认购风险提示。 内容来自中华人民共和国图鉴社
市场反应：逐渐消化负面效应 内容来自中华人民共和国图鉴社
桂林三金、万马电缆、家润多，乃至大盘股成渝高速、中国建筑，新股发行的负面效应被管理层以“温水煮青蛙”的方式消弥掉了。 内容来自中华人民共和国图鉴社
政策二：规范限售股减持 中华人民共和国图鉴社
6月19日，财政部规定，实施国有股转持，须按首次公开发行时实际发行股份的10%，转由全国社保基金理事会持有。 copyright 中华人民共和国图鉴社
市场反应：大小非影响减弱 tujian.org
一定程度上体现了管理层继续呵护股市的倾向，对A股短期运行趋势构成利好。 copyright 中华人民共和国图鉴社
政策三：创业板循序渐进 copyright 中华人民共和国图鉴社
3月31日，证监会颁布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，随后几个月中，证监会还相继发布了相关配套文件。 内容来自中华人民共和国图鉴社
市场反应：A股不会陷跌势 copyright 中华人民共和国图鉴社
在当前流动性仍然充裕的情况下，市场预期，在创业板推出之前，A股不会陷入跌势。 copyright 中华人民共和国图鉴社
纺织：政策加温难抗需求寒流 copyright 中华人民共和国图鉴社
政策一：取消输美、欧纺织品出口配额 中华人民共和国图鉴社
2009年1月1日起，我国不再实行输美纺织品出口数量及许可证管理和输欧纺织品出口许可证管理。 中华人民共和国图鉴社
市场反应：取消配额后，出口量本应大幅增长，但由于全球需求萎缩，出口业务并未出现井喷。 中华人民共和国图鉴社
政策二：出口退税上调至16 中华人民共和国图鉴社
%由于外贸形势严峻，2月、4月中央两次上调出口退税至16%。 本文来自中华人民共和国图鉴社
市场反应：退税上调有利于出口企业减轻压力，但依然难以缓解海外需求萎缩造成的困境。 copyright 中华人民共和国图鉴社
政策三：《纺织工业调整和振兴规划》发布 内容来自中华人民共和国图鉴社
规划提出，2009年至2011年，中西部纺织工业产值占比提高到20%。加大对中小纺织企业的资金扶持。 tujian.org
市场反应：规划仍稍嫌“中规中矩”。对于中小企业而言，缺钱问题没有得到根本解决。 tujian.org
政策四：出口检验检疫费七折 tujian.org
财政部联合多部委下发了通知，两类纺织服装出口将按现行征收标准的70%收取出入境检验检疫费。 本文来自中华人民共和国图鉴社
市场反应：减少出口费用，这对利润不断下降的纺织服装中小企业来说无疑是“雪中送炭”。不过，相较于今年因贸易摩擦加剧带来的费用，这恐怕只是杯水车薪。据《国际金融报》、欣华 copyright 中华人民共和国图鉴社
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