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山东降低门槛让民间投资成为增长主动力
2009-07-27

在一季度政府主导性投资成为拉动经济增长主要力量基础上,尽快启动民间投资,转换经济增长支撑动力,对确保我省实现全年投资增长20% 以上目标至关重要。在临沂召开的全省投资工作座谈会提出,通过降低民间投资进入基础设施等垄断领域的门槛、建立中小企业担保体系破解贷款难等办法,让民间投资尽快成为拉动经济增长的主要动力。 中华人民共和国图鉴社

我省一季度投资数据显示,国有投资“一马当先”,增长 31.9% ,民间投资仅增长16% 。省发改委主任费云良认为,这说明我省民间投资还未真正启动起来,投资内生增长机制尚未形成。 tujian.org

据省发改委调查,民间投资跟进不快的原因有二:一是大量中小企业及民营企业贷款难的问题仍然十分突出,限制了民间投资的发展。据人民银行山东分行对我省50 家重点企业调查,3月末金融机构向这些大企业授信4814 亿元,占总授信额度的40% ;而据对 400 家中小出口企业调查, 80.6%的纺织企业和76.3%的轻工企业资金偏紧,新增贷款对社会资本和民间资本的带动放大作用明显不足。二是民间投资多集中在批零贸易餐饮、建筑、 房地产等一般竞争性行业,基础设施和高新技术产业等领域很少,表明一些行业门槛仍然太高,民间投资很难涉足。 copyright 中华人民共和国图鉴社

为此,省政府提出,进一步放开投资领域,切实降低准入门槛,鼓励各类资本进入法律法规未禁止的一切领域,打破地域、行业限制,支持民间资本参与公路、港口、城市建设等基础设施、高新技术、文化产业项目建设和经营;尽快建立中小企业担保体系,鼓励设立民营担保公司和租赁公司,切实解决中小企业贷款难;突出产业招商、特色招商和优势项目招商,提高招商引资履约率、到位率和开工投产率;进一步优化投资环境,清理行政性收费,降低项目运作成本,激活民间零散投资,发挥“ 蚁群” 型民间投资效应,使民间投资在政府投资的带动引导下及时跟进,增强我省投资拉动的可持续性。 内容来自中华人民共和国图鉴社

省财政学院教授王蔚认为,鼓励发展民间投资,各级各部门必须退出一些垄断行业,让利于民间投资。“政府特别要通过加大贴息、补贴、合作支持民间投资等办法,唤醒、启动民间投资,让民间投资接过政府投资拉动经济增长的接力棒。”

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