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寻找“服务”与“制造”的结合点 |
2009-05-08 |
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——上海“两个中心”建设促进石化产业发展透析（下）
国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》给上海石油和化工行业率先转变经济发展方式，突破资源、环境承载力的制约，实现制造业与服务业的融合发展指明了方向，同时也为上海石化产业转型提供了新机遇。
制造业发展终有“极限”
经过多年高速发展，2008年上海石化行业工业总产值达到2851亿元。“‘十二五’期间上海石化行业工业总产值在4500亿元左右，很难有新的突破。”上海社科院企业发展研究中心主任韩华林研究员分析认为，上海是全国最缺地的城市，人均土地面积不足全国平均水平的1/20，相当于世界平均水平的1/60，因而上海受资源、环境、能源、水资源的约束越来越大。
上海应站在建设“两个中心”的战略高度，对石化产业的方向进行战略思考，要在分析自身优势、劣势中找到机遇。韩华林说，上海经济整体发展进入了“后工业化阶段”，从世界经济发展轨迹看，制造业发展到一定阶段后，会向现代服务业延伸。产业最赚钱的环节不是在生产环节，而是在服务环节，比如研发、销售、物流和技术服务等。上海石化产业有悠久历史，技术先进、生产成熟，应尝试走出一条“以先进制造业带动现代服务业，以现代服务业促进先进制造业”互动发展的新路。 copyright 中华人民共和国图鉴社
石化发展避免区域“同构”
由于历史原因，长三角两省一市在产业布局中存在着产业结构雷同、重复投资、产能过剩的现象。韩华林说，解决这一问题，两省一市石化产业的发展要突破地域观念和部门利益，从区域产业带的整体上进行调整，要有所分工，各有侧重，体现特色。这需要中央和地方政府在体制机制上做好协调。
上海石化产业如何避免“同构”？上海市经信委重化处处长耿鸿民认为，应走高端发展之路。上海石化产业不是规模越大越好，而是要做精、做新、做强，做好服务，提升产业的水平和能级。韩华林认为，上海石化产业的转型，要找到先进制造业与现代服务业的结合点，应在两个方面发力。一方面是研发领域，上海跨国化工公司的世界级研发中心密集，有一流的科研院所和大学，有国有企业建立的国家级、市级技术中心，还有先进的生产基地，通过科研与生产相结合，开发高端和前沿新产品、新技术，在新材料和新能源方面要走在全国前列。另一方面是做好下游产业链的大文章，利用上海石化原材料和人才方面优势，发展耗能低、无污染、高附加值的精细化工产业。
石化产业要“跨市发展”
在建设“两个中心”中，上海已在考虑建立有利于更好发挥上海比较优势，服务长三角、服务长江流域、服务全国的辐射能力更强、服务水平更高的平台。 内容来自中华人民共和国图鉴社
在技术创新方面服务全国。上海市政府研究室副主任肖林认为，任何一次经济危机后，必然带来一次产业技术革命。我们要抓住此次金融危机带来的机遇，使制造业升级。肖林举例说，全球的品牌很多都在中国生产，国外本部就是一个“头脑”，但他们有品牌和技术，因而取得了很高的价值。上海制造业要走高端发展之路，在技术创新方面服务于全国，实现双赢。
在投资发展方面服务全国。上海石化企业如有条件，可把总部、研发中心、销售和管理中心设在上海，把示范基地放在上海，而把生产基地逐步转移到内地有资源能源、交通便捷的地方。上海华谊（集团）公司“发展转型”实践便是一例。目前，华谊集团在江苏、安徽，以及内蒙古、宁夏、重庆等西部地区建立生产基地，推动了当地化工和经济的发展。
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