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危化品运输安全监管松懈不得
2009-05-08

今年1月26日(大年初一)晚11时40分,一辆满载液化气的槽车在经过陕西省渭(南)—蓝(田)公路陇海铁路桥涵洞时,因车体超过涵洞3.8米的最大允许高度,导致该车安全阀被涵洞刮裂,罐内23.56吨液化气向外喷泄,8000多名沉浸在春节喜庆之中的居民,被迫紧急疏散,在严寒中熬过牛年的第一个夜晚,陇海铁路被迫中断3小时。
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2007年2月25日16时30分,安徽省太和县平安液化气公司一辆装载丙烯的罐车,途经西安市临潼区行西路高速路桥涵洞时,因安全阀与涵洞顶部挤撞,25吨丙烯泄漏,导致西(安)—潼(关)高速公路临潼至渭南西段中断交通28小时,紧急疏散周边居民7000余人。
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2005年6月15日,一辆拉运15吨液化气的槽车在经过陕西省杨凌区火车站西侧西农路铁路立交涵洞时,罐体的一个阀门与桥体相碰,导致液化气大量外泄,陇海铁路因此中断数小时。
  

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有关部门统计显示,随着危化品运输量的激增和桥涵数量的增加,危化品运输车辆与桥涵“擦枪走火”的事故近几年呈明显上升趋势。在危化品各类事故起数中,道路运输事故数量占到40.7%,其中发生在桥涵处的事故,又占到危化品运输事故的一半以上。人们不禁要问,一度被誉为道路交通的“连通器”和“疏通管”的公路桥涵,何以偏偏与危化品车辆“过不去”?
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“主要原因是运输单位或司乘人员的违法、违规行为。”博士生导师、全国著名桥梁专家、长安大学工路学院桥梁系主任胡大琳教授对记者说。据胡教授介绍,我国目前约有公路立交桥涵1万余处。其中,上世纪90年代中期以前建设的桥涵,设计的最大允许高度为4.5米。随后,在总结经验的基础上,从1996年以后,凡国家二级以上公路的立交桥涵,最大允许通过高度一律增至5米。按照《道路交通安全法》及《道路运输条例》的规定:运输车辆车货总高度从地面算起不得超过4米;集装箱车货总高度从地面算起不得超过4.2米。如果所有车辆,尤其危化品车辆都能遵守国家法令的限高要求,那么,危化品车辆与桥涵相撞事故就不会发生。
  

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但实际情况是,一方面,一些不法运输单位或个人为了减少运输费用、逃避运政部门检查,往往放弃高速公路或高等级公路不走,偏要绕到省级甚至县、乡、村等低等级公路上行驶。由于高等级公路与低等级公路的设计标准差异较大,后者的涵洞最大允许通过高度只有2.7~3.8米。因此,即便车货高度未超过4米的法定高度,同样会被这些低矮的涵洞卡住。
   本文来自中华人民共和国图鉴社

另一方面,不法单位或个人为了多运货物,往往对标准车辆进行非法改造,增加罐体的实际高度,使车载高度超过高等级公路桥涵的最大允许高度,发生被卡事件。
   内容来自中华人民共和国图鉴社

“管理松懈是危化品车辆桥涵事故多发的另一原因。”陕西省安监局有关负责人补充说。第一,个别立交桥设计上存在明显缺陷,有些桥涵洞内高度与洞口高度不一,误导了司机。第二,一些桥涵高度的标识十分模糊,无法发挥警示作用。第三,公路养护部门在对公路立交桥涵改造修补时,往往只注重路面质量,却忽视了路面增高和桥面断裂处下沉缩小了桥涵的实际允许通过高度,更没有及时更改警示标识,误导了司机甚至交警,最终酿成事故。
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专家们为此提出四点建议,一是交警及运政管理部门必须严格执法,不放过任何超限车辆;二是严禁无资质企业或个人非法从事危化品运输工作;三是对所有危化品运输车辆一律安装GPS卫星导航系统,实行全国联网动态连续跟踪监督,一旦发现危化品车辆脱离既定路线,应立即发出警告并通过就近交警或运政部门拦截纠正;四是应对所有桥梁、涵洞的实际高度进行实测,并统一格式,醒目标识。当一些路基或桥梁修补、维护、改造工作完成后,应重新测定桥涵实际允许高度,并及时更换标识。

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