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两会期间，全国人大代表、风神轮胎股份有限公司董事长曹朝阳接受记者采访时建议，鉴于国外废旧橡胶引发“黑色污染”的沉痛教训，国家应给处理废旧橡胶的主力军再生胶产业公平的税收优惠政策，以确保橡胶行业健康、可持续发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社

我国是世界上最大的橡胶消费国，废旧橡胶的资源化利用是减少“黑色污染”，推进我国橡胶行业可持续发展的必然选择。曹朝阳说：“之所以这几年我在全国人大会议上提出不能进口废旧轮胎，是因为其很难处理，在国外处理废旧轮胎要给补贴。随着我国汽车工业的发展，废轮胎将会愈来愈多，处理是一大难题。这几年再生胶产业的技术不断进步，环境治理、节约能源的意识在不断加强，我们看待再生胶产业的眼光也要与时俱进。”

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曹朝阳建议，国家应将再生胶列入资源综合利用优惠目录，对再生胶产品给予增值税减免，出口退税率由目前的5%提高到9%。

业界人士透露，再生胶是我国最具特色的废旧橡胶综合利用产业，2008年再生胶产量达到245万吨，占废旧橡胶利用量的70%以上，既处理了300多万吨废橡胶固体废弃物，又为橡胶工业提供了80多万吨的原材料，实现了资源的综合利用，保护了环境，并为十几万人提供了就业岗位。但全球金融危机的影响不断加深，再生胶产业目前生产经营举步维艰，亟待国家在产业政策上予以支持。