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加快企业技改管理办法出台在即
2009-05-08

3月10日,在十一届全国人大二次会议举行的记者会上,工业和信息化部部长李毅中表示,通过技术改造实现产业结构、产品结构优化升级,不仅是当前拉动经济增长、应对国际金融危机的有效措施,而且是调整产业产品结构、提高企业竞争力的有效途径。李毅中同时透露,为促进企业技术改造,工信部与国家发改委共同制定的“加快企业技术改造的管理办法”即将出台。
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李毅中说,技术改造拉动经济效果非常显著,如一个技术改造项目的投资是100%,企业要拿至少一半的自有资金,另外一半靠贷款;项目如果符合产业政策方向可获得贴息,若政府给全贴息6%,一半贷款就是3%,即政府用3%的贴息可以带动97%的投入。李毅中指出,在上世纪末发生的亚洲金融危机中,5年国家拿出355亿元贴息,拉动了3700亿元的技术改造。估计现在的投资拉动比至少在20倍以上。
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记者注意到,今年的《政府工作报告》中,在提到加快转变发展方式、推进经济结构调整时,着重强调了要支持企业加快技术改造,今年中央财政拟安排200亿元专项资金,主要用贴息方式支持企业技术改造。李毅中透露,除了中央贴息外,地方配套技术改造贴息资金大约也有200亿元,如果按照20倍的投资拉动比,中央的200亿元能拉动4000亿元的技术改造,加上地方的投资数字则更为可观。
  

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李毅中表示,目前工业领域出现了一些积极迹象,如石化产业原来进口的高价原油和高价原材料已经消耗完了,开工率有所回升,乙烯的开工率已经达到90%;春耕时节,化肥企业正开足马力保证农业的需要。但是,总体来看当前经济不能轻言好转,要从根本上解决问题,就要扭转工业经济下滑趋势,工业上去了经济就上去了。工业是重点,企业是难点,企业技术改造显得尤为重要。
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为此,工信部和国家发改委将尽快出台相关政策鼓励企业技术改造。据李毅中介绍,“加快企业技术改造的管理办法”主要有以下原则:项目由各省、区、市发改委和工信委联合上报,由国家发改委和工信部联合审批下达,加强享受国家贴息项目的监管等。
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