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业内外翘首以盼的《石化产业振兴调整规划》，终于在2月19日经国务院常务会议审议并原则通过。这对于深受金融危机影响、行业景气度陷入低迷的石化产业来说，兼具提振当前和把握未来的双重意义。而且，就石化产业的关联度来看，该《规划》的出台，还对其他产业具有牵一发而动全身的全局性提振作用。
会议点明了振兴石化产业的要领，关键在于必须加快结构调整，优化产业布局，提高创新能力和管理水平。无疑，加快产业结构调整、优化产业布局是实现整个石化产业振兴的方向，实现途径是提高产业创新能力和管理水平。
结构问题和布局问题，是石化产业发展的积弊，也是实现产业振兴大计最主要的障碍。
我们必须要承认这样的行业现实，首先一些能源和资源消耗高的大宗石化产品产能严重过剩，主要依赖出口；而高端精细石化产品发展薄弱，则需大量依赖进口。仅化工行业的分行业中，氮肥、磷肥、氯碱、纯碱、甲醇等均为典型的资源型、消耗高的大宗产品，多为出口，国内产能已严重过剩，“两高一资”依然是我国石化产业主要特征。与此同时，有机氟、有机硅、聚酯和工程塑料等化工新材料、新型农药和精细磷化工产品，以及钾盐、锂盐、日化产品多为国内消费型，却无法满足国内需求。其次从资源利用的角度考量，产业布局不合理，散小弱仍然是行业所属企业的主要特征。尤其值得注意的是，外向型增长主导石化产业投资趋势的现象还相当严重，消耗高的大宗产品项目投资旺盛，而新领域精细化工产品项目投资低迷。 中华人民共和国图鉴社
为此，此次会议指出，整个产业要在控制总量、淘汰落后产能上下功夫。国家将停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。同时，要统筹重大项目布局，大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，发展循环经济。
振兴规划的出炉，不仅为行业指明了调整的方向，也为当前处于低迷状态的行业提供了强大的驱动力量。我们应该注意到，此次会议着力强调要从六个方面来处理当前和长远的关系，并将振兴规划落到实处。而首当其冲就是要保持产业平稳运行，为此要落实扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施，拉动石化产品消费。尤其要调整化肥农药生产结构，优化资源配置，降低成本，增加供给，并完善化肥淡储制度，以提高农资保障能力。在政策扶持上，国家将在成品油储备、税收、技改等方面，加大信贷支持力度。
正视现实问题，是行业踏上振兴征途的前提。去年四季度开始，国内成品油和化工产品市场呈现需求低迷、价格下滑、企业高库存难以消化的情况。中国石油和化学工业协会近期发布的分析报告指出，受实体经济增幅放缓影响，国内外市场需求疲软，建材、汽车、轻工、纺织、钢铁、电子等相关产业对石化产品需求减弱。量价齐跌，行业萎靡，固然肇始于全球性金融危机暴发并向实体经济蔓延，但产业结构和布局等深层次问题，才是行业低迷的根本原因。 tujian.org
只有正视产业自身存在的这些根本性问题，才能正确解读和有效运用振兴规划，才能正确处理当前危机与长远健康发展的战略关系，才能捕捉到机遇，化推力为动力，才能立足当前，放眼未来。
《石化产业振兴调整规划》的获准通过将成为一个崭新的起点，石化产业在国家振兴规划的指引下，高举结构调整和优化布局的旗帜，从此迈上产业振兴的康庄大道。
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