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我国汽油价格石油进口国处于较低水平
2009-05-08
  在依赖进口原油的国家中,我国目前的汽油价格处于 较低水平,不仅低于葡萄牙等欧洲国家,也低于亚洲、南 美和非洲等依赖进口石油的国家。专家指出,这种价格水 平不仅适应我国现实经济状况和长远发展战略,也符合当 前扩大内需、刺激经济增长的政策取向。   

我国汽油价格在石油进口国中处于较低水平   

记者据新华社驻53国记者采集的当地成品油零售价 和税负数据测算,1月6日-7日,在我国周边国家中, 除俄罗斯、越南、马来西亚等石油净出口国外,绝大多数 国家汽油价格高于中国。   

以93号汽油或相近汽油品种每升零售价为例,北京 的单价为5.44元(1月14日,全国每升又降约 0.1元)。同日,折合人民币,蒙古国乌兰巴托的单价 为5.65元,东京的普通和优质汽油单价超过9元,韩 国首尔的单价为7.74元,印度新德里油价为6.80 元,孟加拉国首都达卡为7.40元,巴基斯坦伊斯兰堡 的普通汽油和优质汽油单价在5.00-6.25元之间, 新加坡的油价超过7元。   

德国、法国、英国、瑞典、比利时、葡萄牙、罗马尼 亚、波兰、保加利亚、西班牙、匈牙利、瑞士、奥地利、 意大利等14个欧洲国家汽油价格在每升7.6元至 10.6元之间。其中,德法两国汽油单价均超过10元。   税费较高是这些国家油价高的主要原因。德国增值税 和能源税约为零售价的70%。意大利罗马汽油税费占汽 油零售价的60%,税费主要包括消费者增值税、汽油生 产税。法国95号无铅汽油每升10.5元,其中,石油 产品国内税为5.5元,增值税0.73元。保加利亚汽 油零售单价为7.7元,其中,消费税为3.25元,增 值税为1.25元。    中华人民共和国图鉴社

美国的油价比较低。美国得克萨斯州和洛杉矶的汽油 单价约为每升2.87元、3.3元,芝加哥的油价为每 升3.79元-4.15元。   巴西首都普通汽油零售单价为8.08元。汽油零售 价格构成中,相关四种税费共占零售价的45%。   非洲国家(不含产油大国)汽油零售价格高于我国。 埃塞俄比亚首都的汽油每升6.29元,肯尼亚、多哥、 贝宁、坦桑尼亚首府油价均超过6元,塞内加尔油价为 7.37元(其中税为4元)。布基纳法索、喀麦隆首都 的油价超过8元。科特迪瓦首都的油价为9.89元。   

世界多个产油国的油价普遍较低。沙特汽油零售单价 为0.82元,委内瑞拉91号汽油零售单价为0.22 元。伊拉克首都油价为每升2.04元,略高于也门的油 价。安哥拉、印尼、阿联酋、尼日利亚汽油零售单价约3 元。   (小标题)低油价符合国情民意。   

我国油价在石油进口国中处于较低水平,是和我国政 府综合考虑经济社会发展水平、消费者承受能力等因素, 确定合理税负分不开的。油价过高,势必会增加经济发展 成本。在当前我国多数民众还不富裕,城市轨道交通等公 交系统不够完善,难以满足绝大多数市民基本出行需求的 情况下,高油价必然会增加老百姓出行的开支,特别是依 靠小汽车上下班的消费者。    中华人民共和国图鉴社

据发展改革委有关人士介绍,目前,我国油价中税负 只占油价不到40%。我国汽、柴油税负不仅低于欧盟国 家的水平,也低于周边国家和地区的水平。这一水平是与 我国现实经济状况和长远发展战略相适应的。   

2008年12月18日,为规范政府收费行为,使 成品油消费社会负担更加公平,理顺成品油税费关系,我 国实施完善后的成品油价格形成机制,大幅度下调油价, 压缩流通环节利润空间,以最大限度地减轻消费者负担。 今年1月15日,我国再次小幅下调油价。   国家发展改革委价格司有关负责人表示,成品油价格 连续下调,客观上会减轻用油企业和消费者负担,对促进 汽车工业发展也具有积极作用,符合当前扩大内需、刺激 经济增长的政策取向。   

国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科认为, 虽然不含税收、运输和加工成本等费用的国际石油贸易价 格基本相同,但每个国家国情不同,不同石油公司获得石 油的成本,以及各国能源消费政策、税收负担、消费水平、 资源禀赋等不一样,成品油价格自然差别很大。“我国目 前的油价是比较合理的”。   

各国油价不能简单类比   

针对部分消费者把美国油价衡量我国油价的标准问题, 专家认为,两者没有可比性。   

中华人民共和国图鉴社



中国人民大学财金学院财政系主任朱青认为,欧洲国 家燃油税负一般较高,主要是由于这些国家比较重视环境 问题,同时他们的公共交通也比较发达,人们乘坐公共交 通工具出行方便。这些都使得许多欧洲国家通过高成品油 税、高油价的办法来鼓励人们节能减排。   

他告诉记者,美国对环境问题并没有欧洲国家那么重 视,而且由于其地域辽阔,公交系统不发达,私家车是人 们生活的必需品,所以在燃油方面一直偏好低税负、低油 价的政策。   

韩文科在接受记者采访时表示,美国是超级大国,拥 有最强大的军事实力,其货币是国际硬通货。这些优势都 是别国不具备的,而且有些行为也是别国不能认同的,不 会去做的。   

他说,世界主要石油资源基本上被一些发达国家垄断。 容易开采的油田,我国石油公司很难进去。我国石油公司 海外勘探、开采石油的成本和代价是比较大的。   

油价是否合理不能不考虑公路收费等问题。根据国务 院成品油税费改革方案,中央财政已决定每年安排超过百 亿元的资金,帮助各地逐步取消政府还贷二级公路收费。 不久前,已有10多个省决定彻底取消政府还贷二级公路 收费。
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