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氮肥：政策利好带来市场新机遇 |
2009-05-08 |
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编者按 2008年对于中国是不平凡的一年，既有成功举办奥运会、神七飞天漫步太空的喜悦，也经历了年初冰冻雪灾和“5·12”汶川特大地震的苦难。在全球金融风暴波及实体经济、国际油价大幅波动以及行业景气周期作用下，2008年石油和化工市场风云变幻，行情变化之快、波动幅度之大，都是前所未有的。2009年石油和化工市场将面临诸多不确定因素，发展变化如何，应采取何种对策，引人关注。在新年伊始，本报邀请了业内人士就部分重点产品市场，对2008年的情况进行回顾，对2009年进行分析展望。
2008年，氮肥市场行情剧烈震荡，上下半年市场冰火两重天，是历史上氮肥价格波动幅度最大的一年。而2009年很难再出现如此大的波动，政策环境的宽松将给今年的氮肥市场带来新的机遇。
回顾2008年，氮肥市场主要呈现三方面的特点：
其一，价格波动幅度巨大，波动幅度超过了40%，超过正常情况一倍。上半年价格一路上涨，到7月份时许多尿素企业的出厂价都达到了2500元（吨价，下同），碳铵出厂价高的超过了500元，氯化铵、硫酸铵超过了1500元，硝酸铵超过了3500元，无论是出厂价，还是市场批发价和零售价均创出历史新高。然而自8月份后，氮肥价格则一路下跌，到年底时，普遍下跌了40%以上，高的超过了50%。 中华人民共和国图鉴社
其二，尽管面临重重困难，但产销情况总体较好。2008年氮肥生产先后受到冰雪灾害、汶川地震影响，特别是9月份后，由于氮肥价格大幅下跌，跌破了部分企业的成本线，造成检修减产或停产的氮肥企业明显增加。但放到整个经济的大环境中来看，氮肥企业的开工状况还算比较好，即使在最困难的时候，开工率也能保持在60%以上。从产量数据看，2008年1～11月份，全国共生产氮肥3936万吨（折含氮)，比2007年同期增加2.9%；从销售情况看，在2008年整体化肥价格大幅上涨时，氮肥价格涨幅相对较小，农民基本上能接受，销量未受到太大影响，碳铵的需求量甚至还有所增加。
其三，政策干预力度较大，出口量保持在较高水平。2008年，政府部门对化肥市场的政策干预力度比较大，出台的政策很多，主要的措施就是限价，另外就是出口政策变化很大。4月20日开始对氮肥出口加征100%的特别关税，从9月1日开始又将特别关税的征收标准再提高50%，提高到150%，出口大门基本上被堵死。而11月13日又公布了新的出口关税政策，从12月1日开始，出口关税大幅下调，硫酸铵、硝酸铵甚至被免征关税，体现了政府部门政策导向上的一个巨大变化。1～11月，全国共出口尿素432万吨，硫酸铵66万吨，硝酸铵15万吨，氯化铵37万吨，总体来看，氮肥出口量属于较高水平，但出口量主要集中在一季度，4月份以后氮肥出口量不大。 copyright 中华人民共和国图鉴社
放眼2009年的氮肥市场，面临的最大机遇就是政策环境宽松，预计市场将呈现以下几方面的特点：
——政策性利好作用非常明显。2009年政策环境比较好，估计是近几年来政策环境最好的一年。主要的利好政策有：一是氮肥限价将要被取消。2008年12月24日国务院常务会议明确提出要建立以市场为主导的化肥价格形成机制，估计除钾肥外的化肥限价都将取消，同时对化肥企业的电价、气价、铁路运价、税收等优惠政策暂不取消。二是将建立农资综合直补标准联动机制。当农资价格上涨时，农资综合直补标准也跟着上调，以保证农民的种植收益不受影响，同时对农业补贴标准将提高，补贴范围将扩大。三是大幅度提高稻谷、小麦等粮食最低保护价标准。国家发改委宣布，从2009年新粮上市起，白小麦、红小麦、混合麦每千克最低收购价分别提高到1.74元、1.66元、1.66元，与2008年相比，提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价也将作较大幅度提高。
——供需矛盾有加大趋势。近年来，氮肥市场比较火爆，新增的氮肥特别是尿素装置比较多，2009年新增的尿素产能至少在200万吨以上。2009年我国尿素产量预计将突破6000万吨（实物量）大关，整个氮肥的折纯量预计将达到4400万吨左右，再创历史新高。而在需求方面，虽然2009年政策性利好因素比较多，但氮肥需求量预计不会有太大的变化。2008年氮肥需求比较火暴的主要原因是磷肥和钾肥价格涨幅过大，而氮肥价格涨幅较小，农民减磷肥和钾肥而不减氮肥或用更多的氮肥。2009年氮肥的比价优势不再明显，高氮复合肥的量预计会有所下降。总体来看，2009年氮肥市场的供需矛盾会有所加大，但不会形成严重的供大于求局面。 中华人民共和国图鉴社
——国际价格将会对国内市场产生直接影响。由于我国的化肥出口政策发生了重大变化，对化肥出口不再严格限制，所以2009年国际氮肥特别是尿素价格走势将会对国内氮肥市场产生直接影响。当国际价格较高、出口有利可图时，国内氮肥就会流向国际市场，从而拉升国内价格；反之，当国际价格较低，进口有利可图时，国际氮肥就会流入国内市场，从而对国内价格形成打压。
——价格波动幅度将会明显减小。2008年氮肥价格的波动幅度为历史罕见，2009年很难再出现如此大的波动。2009年属于经济的触底回升期，在这个时期，一般是不会出现大幅波动的。从煤炭价格、生产成本、市场供需状况、粮食价格、农产品价格以及国家政策等多种因素综合分析，2009年氮肥出厂价的合理范围估计为：尿素1500～2000元，碳铵450～700元，硫酸铵550～1000元，氯化铵（湿铵）500～900元。整体价位水平较2008年要低，但从整个历史价格走势看，仍然属于中等偏上水平。
2008年尿素和碳铵价格走势
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