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环评既要开辟“绿色通道” 又要当好“防火墙”
2009-05-08

  环境保护部有关负责人9日说,环评既为扩大内需要求的建设项目开辟了一条“绿色通道”,又为不符合法律法规规定的建设项目设置了一道不可逾越的“防火墙”。
  

中华人民共和国图鉴社

据介绍,近两个月,环境保护部共批复项目环评文件153个,总投资达4700多亿元。其中,涉及交通、水利等基础设施建设项目31个,总投资1393亿元。在提高审批效率的同时,环境保护部从严把关,对11个高耗能、高污染和资源型煤化工、火电项目予以暂缓审批,总投资达438亿元,有力地推动了产业结构调整和落后产能的淘汰。
  

本文来自中华人民共和国图鉴社

这位负责人表示,环评取得较大进展得力于环境保护部采取的四项措施。一是便民高效,缩短办理时间。建设项目受理决定的时间由原来的五天缩短至两天,审议项目会议次数由原来一月一次调整为一月两次。二是分类评估,简化流程。在保证环评评估质量的前提下,按环境影响的大小分类评估,分类审查,分类确定时限。对“两高一资”项目,严格执行环境准入条件,从源头上控制其过快增长,其他类项目简化评估。三是分级审查,减少程序。根据项目的不同类型,采取不同的审查程序。如有重大国家项目需要审议的,及时召开部常务会议进行讨论。对不符合条件的项目,及时向业主作出解释,说明不予审批的原因和理由。四是加强指导,完善制度。召开了全国环境影响评价工作会议,第一时间传达中央经济工作会议精神,指导环保系统在新形势下处理好“把关与服务”、“当前和长远”、“效率和质量”、“宏观和微观”的四大关系;严格按照新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》确定环评管理范围,对环境影响轻的建设项目降低环评等级,对环境影响大、污染重的建设项目提高评价等级;加快《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》的修订工作,确定了“环境影响小的项目下放地方审批,环境影响大的‘两高一资’项目上收国家审批”的修订原则,在提高环评管理的效率的同时实现严格把关。

tujian.org

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