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11月5日，中国环境文化促进会和中国发展战略学研究会社会战略专业委员会在北京举办了《中国碳平衡交易框架研究》研讨会。研讨会第一次发布《中国碳平衡交易框架研究》报告，首次提出以“碳”这一可定量分析要素作为硬性指标，对经济活动加以监测、识别和调控，建议在中国以省级为单位推行“碳源—碳汇”交易制度。 中华人民共和国图鉴社
环保部副部长潘岳在研讨会上指出，“高碳模式”将会严重制约中国未来的发展，而“低碳经济”将成为中国建设生态文明的重要突破口。 中华人民共和国图鉴社
《中国碳平衡交易框架研究》报告，由中科院首席科学家牛文元教授牵头的课题组历时一年多研究完成。项目组认为，建立全国各省、区、市“碳源—碳汇”平衡账户，是进行“碳源—碳汇”交易制度的前提。项目组拟定了一套独立的计算方法，对全国31个省、区、市的碳平衡状况，即碳源量与碳汇量进行了统计分析，从而使生态受益区在享受生态效益的同时，拿出享用“外部效益”溢出的经济效益，对生态保护区进行补偿。这实际上是将碳源排放空间作为一种稀缺资源，碳汇吸收能力作为一种收益手段，利用我国区域间碳源和碳汇拥有量的差异，通过有效的交换形式，形成合理的交易价格，使生态服务从无偿走向有偿。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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