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山西煤层气行业协会副秘书长吴德亮在接受本报记者专访时表示：“煤层气开发进展缓慢，首要问题是公司与地方的关系没有理顺，在矿权和气权问题上有矛盾。政策问题不解决，煤层气开发很难有实质进展。”
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矿权与气权分离是最大问题 copyright 中华人民共和国图鉴社
根据《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划》，到2010年，新增煤层气探明地质储量3000亿立方米；煤层气、煤矿瓦斯抽采量达到100亿立方米。这个100亿的目标原本是2000年计划达到的目标，但事实上，截至2007年底，国内探明煤层气地质储量1340亿立方米，煤层气年商业产量还不足4亿立方米。虽然1990年就起步，但“起个大早，赶个晚集”是中国煤层气产业的真实写照。 中华人民共和国图鉴社
10多年过去了，当初许多宏大的设想都没有实现，煤层气在中国仍然没有成为一个规模产业，商业化迟迟不能展开。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在网盛生意宝-中国化工网召开的“2008煤炭-焦炉煤气/煤层气-甲醇”产业链论坛上，业内人士指出，矿权和气权分离，是煤层气开发面临的最大问题。中科院山西煤炭化学研究所赵宁对记者表示，煤层气开采在技术方面已经没有太大的难度。 内容来自中华人民共和国图鉴社
同类能源天然气的开发需要给地方相当的补偿，煤层气为什么不能以同样的方式进行开发？业内人士指出，煤层气的问题不在于简单的补偿，而是矿和气相伴相生，但矿权和气权却被割裂开。 tujian.org
开采煤矿如何能不动煤层气？开采煤层气又如何能与煤矿划清界限？于是在外资企业眼中看起来完全不是问题的“先采气后采矿”，在中国却成了难以解决的大问题。“气”和“煤”的矛盾日益加深，也导致“外来公司”中联公司与地方大小煤炭开采企业之间纠纷不断。也有一些民营企业打着开发煤层气的幌子，圈占资源，开采煤炭。 copyright 中华人民共和国图鉴社
另一方面，中石油和中联公司更多关注储量丰富的大气区，但煤层气伴生于大大小小的煤矿，产生不了规模效应的小矿区便自己收集供小范围使用，或者为了安全生产点起了“天灯”。 copyright 中华人民共和国图鉴社
“没有一个统一的政策来统筹考虑和协调规划，这也是我们一直在呼吁的。”吴德亮说。 内容来自中华人民共和国图鉴社
征地问题难解决 中华人民共和国图鉴社
吴德亮指出，除了矿权和气权的问题外，煤层气开发时征地的难度很大，也是影响开发的重要因素。煤层气开发要占用大量土地，每隔几百米就要打一口气井，因此在进行煤层气开发的地面，无法再进行农业或其他工业生产。如何对征用的土地进行补偿，是一件困难的事。 tujian.org
知情人士告诉记者，在山西，中联公司的优势在于区块比较多，但现在问题的关键已经不在于从中联公司撤资后的中石油与中联公司之间的竞争，而在于解决与地方的关系问题。业内人士指出，这个问题的解决，需要政府部门的关注和相关政策，仅靠地方力量难以实现。 内容来自中华人民共和国图鉴社
不过，煤层气管道的铺设，以及下游市场的开拓仍在进行中，中石油兴建的我国第一条西气东输山西煤层气管道今年7月已经打火开焊，研究机构也已经在研究煤层气在工业上的利用。 本文来自中华人民共和国图鉴社
使用煤层气并非新鲜事物。事实上，山西晋煤集团的煤层气用户已达2万户，山西阳泉市的居民用户更是达到了10万户，几乎涵盖了整个市区，另外还有200多家工业用户。业内人士指出，煤层气的定价也比照天然气，比起成品油价格要便宜了一半，特别是在煤层气的生产地，价格相当低廉。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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