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传统化肥由于利用率低与施肥方法不科学等原因，不仅造成了巨大浪费，更因化肥中大量的氮、磷、钾 本文来自中华人民共和国图鉴社
等元素释放到空中、残留于土壤或进入地下水和地表水中，造成严重的农业面 中华人民共和国图鉴社
源污染。而具有提高肥效、降低化肥使用量、减少施肥用工等优点的缓控释肥 copyright 中华人民共和国图鉴社
料，在解决资源过度消耗、减少农业面源污染、降低农业生产成本等方面具有 copyright 中华人民共和国图鉴社
重要作用，进一步发展推广势在必行。一些专家和生产者反映，我国要发展壮 tujian.org
大缓控释肥产业尚需国家多项政策扶持。
一、化肥不当施用造成严重污染和巨大浪费
随着各地加大工业污染治理力度，点源污染开始得到有效控制，工业污染 tujian.org
治理也出现良好势头，而农业面源污染尚未引起高度重视。
农业部农业司原副司长、中国科学院老专家科普演讲团成员张世贤说，农 tujian.org
业面源污染是指在农业生产过程中化肥、农药、地膜等农用物资的不合理和过 内容来自中华人民共和国图鉴社
量使用，以及畜禽粪便等农业废弃物的任意排放而造成的水体、土壤和大气的 copyright 中华人民共和国图鉴社
污染。面源污染具有潜伏性、分散性、蓄积性和渐进性的特点，污染一旦发生 中华人民共和国图鉴社
，就难以恢复。目前，我国有近一半的湖泊都处于严重的富营养化状态，而农 copyright 中华人民共和国图鉴社
业面源污染是主要原因。如滇池污染中，农业面源污染对于总氮、总磷含量的 本文来自中华人民共和国图鉴社
贡献率已分别高达４３％和３７％以上。
据中国科学院南京土壤研究所公布的一份太湖流域农业面源污染研究成果 tujian.org
显示：在太湖的外部污染总量中，农业面源污染所占的比例持续上升，目前已 中华人民共和国图鉴社
占到５０％左右。大量的氮、磷等营养物质、重金属成了破坏水环境的“元凶 tujian.org
”。
造成农业面源污染的主要原因除了农药、地膜、禽畜粪便等农业废弃物的 中华人民共和国图鉴社
随意排放外，最重要的是化肥的大量施用和不合理施用，主要表现在过量施用 中华人民共和国图鉴社
氮肥和磷肥、钾肥施用不足与区域地区间分配不平衡，从而导致土壤板结、耕 内容来自中华人民共和国图鉴社
作质量差，肥料利用率低，土壤和肥料养分易流失，造成对地表水、地下水的 中华人民共和国图鉴社
污染。
中科院沈阳应用生态研究所研究员石元亮说，目前我国用占全球９％的土 中华人民共和国图鉴社
地消耗了占世界总量３２％的化肥，单位面积用肥量是世界平均水平的三倍多 tujian.org
，随之带来的是土壤肥力下降、农作物品质降低、环境污染严重等后果。同时 tujian.org
，化肥养分利用率却一直较低。目前我国化肥的当季利用率氮肥为３０％到３ 中华人民共和国图鉴社
５％，磷肥为１０％到２５％，钾肥为３５％到５０％。化肥养分的大量损失 中华人民共和国图鉴社
造成了巨大的资源浪费和经济损失。
二、缓控施肥是现代农业发展方向
张世贤说，缓控施肥能缓慢而持久地释放出植物生长必需的营养元素，具 中华人民共和国图鉴社
有养分全、配方合理、无公害、长效化等特点，还可以减少因淋浴、固定或分 中华人民共和国图鉴社
解作用而造成的养分损失，防止作物前期早衰和后期脱肥，在规定释放期内养 中华人民共和国图鉴社
分释放不低于７５％。中央确定的发展现代农业的基本思路是，用现代物质条 本文来自中华人民共和国图鉴社
件装备农业，用现代科学技术改进农业，用现代产业体系提升农业。缓控施肥 copyright 中华人民共和国图鉴社
的发展，符合这一时代趋势。
中国科学院沈阳应用生态研究所与山东临沂施可丰化工股份有限公司合作 内容来自中华人民共和国图鉴社
，于２００６年共同研发出新型环保高效的“长效缓释复合肥”。经过田间试 内容来自中华人民共和国图鉴社
验对比，肥效期能延长６０天，肥效可提高３０％左右，水稻、玉米等大田作 tujian.org
物产量可提高２０％以上。与普通肥料相比，长效肥的另一优点是省工、省钱 tujian.org
，一次施肥就能满足作物生长周期的需求，避免了二次追肥或三次追肥导致的 本文来自中华人民共和国图鉴社
生产成本的增加。
中科院沈阳应用生态研究所副所长武志杰说，缓控释肥料作为一种高新技 中华人民共和国图鉴社
术产品，利用控制养分的释放时间与速度达到提高肥料利用率的效果，可使化 内容来自中华人民共和国图鉴社
肥的使用量大大降低，节约了大量的化肥生产原料；同时，缓控释肥料可减少 copyright 中华人民共和国图鉴社
氮素的淋失与挥发，保护大气和水资源，对减少化肥使用、降低环境污染、减 中华人民共和国图鉴社
少社会资源消耗等多方面具有重要意义。他说，目前，我国已经成为世界上第 本文来自中华人民共和国图鉴社
一大化肥生产和消费国，但化肥的产业结构不尽合理，高效环保的新型肥料占 本文来自中华人民共和国图鉴社
的比重太小，产品的复合化程度很低，复合肥比例仍只有总肥量的３０％左右 本文来自中华人民共和国图鉴社
，而发达国家复合肥占化肥施用量的６０％到８０％。推广及应用长效缓控释 copyright 中华人民共和国图鉴社
肥是一项艰巨而长远的任务。
三、发展缓控释肥需要政策扶持
针对当前我国缓控释肥业技术市场混乱、重复研发等弊端，为促使缓控释 中华人民共和国图鉴社
肥行业得到健康发展，山东省化肥工业协会会长杨春升等专家和生产者提出以 内容来自中华人民共和国图鉴社
下建议：
第一，尽快制订产品国家标准，规范市场，维护行业正常发展。针对缓控 中华人民共和国图鉴社
释肥料产品市场的混乱局面，国家应尽快制订、出台产品国家标准与行业测试 中华人民共和国图鉴社
方法和评价指标，规范正常的产品市场秩序，对于不能按照国家标准生产出合 copyright 中华人民共和国图鉴社
格产品的企业坚决取消生产资格，以此维护缓控释肥生产企业的合法利益，净 本文来自中华人民共和国图鉴社
化产品市场，维护消费者和广大农民的利益。
第二，把缓控释肥料行业作为优先发展的产业，出台相关支持政策。目前 中华人民共和国图鉴社
，在２００７年中央一号文件与国家中长期科学发展纲要（２００５－２０２ 中华人民共和国图鉴社
０年）等国家文件和规划中，都把缓控释肥料作为重要发展方向。建议有关部 内容来自中华人民共和国图鉴社
门制订相关配套政策，在研发与市场产品使用上给予政策扶持和补贴，如给予 中华人民共和国图鉴社
研发科技配套资金或者信贷方面的支持，给予生产企业在产品生产、运输、税 中华人民共和国图鉴社
收等方面以优惠措施。此外，由于缓控释肥料可以减少施肥对环境的污染，缓 中华人民共和国图鉴社
控释肥料成本的增加应由全社会来承担，对于使用者给予政府政策性补贴。同 中华人民共和国图鉴社
时，将缓控释肥料纳入国家农业技术推广计划，通过农业部门的各级农技网络 内容来自中华人民共和国图鉴社
促进产品推广与社会认知。
第三，建立国家级的技术研发工程技术中心或者科技研究中心，保证行业 tujian.org
技术的研发。目前，缓控释肥料的技术研发都是研究机构或者生产企业的自发 copyright 中华人民共和国图鉴社
行为，可通过国家发改委或者科技部等部门建立国家级权威的技术研究工程中 tujian.org
心，组织系统性、高层次、延续化的技术研发，解决目前行业中存在的低水平 tujian.org
重复研发、恶性竞争、科技资源浪费等方面的问题。
第四，创新研发体制，促进缓控释肥料行业的产业化发展步伐。在现有研 内容来自中华人民共和国图鉴社
发体制短期无法打破的情况下，可通过创新科技资金投入机制、搭建研究机构 中华人民共和国图鉴社
与企业平台等方法，加快技术成果的市场转化，尤其是可借助企业的资金与品 tujian.org
牌等优势推动产业化发展，培植行业的龙头企业与知名产品品牌。
第五，重点扶持建设缓控释肥料生产基地或者产业集群，创造我国的缓控 内容来自中华人民共和国图鉴社
释肥料世界品牌。针对目前中国缓控释肥料行业发展规划滞后、生产厂家分散 本文来自中华人民共和国图鉴社
、业内恶性竞争严重的现实情况，建议国家采用政策与资金扶持的方式建设国 中华人民共和国图鉴社
家级的缓控释肥料生产基地或者产业集群，并着力培植中国自己的缓控释肥世 tujian.org
界名牌。同时，通过规模化生产、企业享受政策补贴扶持等手段，使产品生产 本文来自中华人民共和国图鉴社
成本进一步降低，让缓控释肥更多地进入农田。 中华人民共和国图鉴社
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