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6月25日，在云南省昆明市新迎石化加油站内，一种新型燃料——含水乙醇汽油流进了前来加油的汽车油箱内。从这天起，含水乙醇汽油在昆明市区开始逐步推广。这是国内首次推广这一产品。
据记者了解，含水乙醇汽油是由昆明智胜经济发展研究院研制开发成功的。该汽油是将该院专利成果“复方两性乳化剂”掺兑到95.5%的乙醇中，使其发生脂化反应，改型为“变性乙醇”后，再按一定比例与90号汽油混配而成。该技术从2005年研发成功至今，已经过了近4年的试验。从今年开始，含水乙醇汽油技术进入推广阶段。该产品发明人、昆明智胜经济发展研究院技术总负责人骆鑫告诉记者，技术推广的过程一开始进行得非常顺利。
今年2月，经昆明市委书记仇和亲笔批示后，昆明市科技局组织有关专家对该技术进行了论证。4月11日，昆明市科技局给出了《关于推广“车用含水燃料乙醇汽油”的意见》，意见认为车用含水燃料乙醇汽油项目取得了阶段性成果，要求相关单位给予支持，解决推广中的具体难题。
今年5月，昆明市科技局发函给中石油滇中公司，希望该公司提供含水乙醇汽油试验所需的90号汽油。今年6月和7月，云南省商务厅、昆明市商务局也分别发函给中石油西南销售公司，请求该公司供给90号汽油作为混配含水乙醇汽油的基础油。中石油西南销售公司和中石油滇中公司在油料紧缺的情况下，都积极组织油源供给试用。 tujian.org
眼看含水乙醇汽油就要率先在云南全面推开了，事情却突然发生了变化。
蹊跷举报引出禁令
8月12日，云南省安监局接到举报，称销售含水乙醇汽油的新迎石化加油站在站内进行作坊式混配含水乙醇汽油。当日，昆明市盘龙区安监局在省、市两级安监局的共同参与下，突击检查了新迎石化加油站，并下发了安全生产行政执法文书：责令新迎石化加油站立即停止乙醇汽油的销售，并禁止储存。
一纸执法文书，给含水乙醇汽油的推广以致命打击。
得知被举报为作坊式混配含水乙醇汽油，技术发明方和油站负责人都感到有些委屈。他们称，对90号汽油进行混合配置制成含水乙醇汽油的程序，完全不在油站内进行。骆鑫告诉记者，配制含水乙醇汽油，是向90号汽油内加入一定比例的乙醇和适量添加剂，经混匀后便可。“现在我们的含水乙醇汽油混配量属于小规模混配，在油罐车上就可以完成。”据骆鑫介绍，当油罐车装油后，便添加含水乙醇和乳化剂。在添加完毕后，利用油罐车在行驶过程中的晃动，达到混合均匀的效果。经严格实验证明，投入汽油内的乙醇和添加剂无危险性。“我们的混配程序是在运输过程中进行，在加油站以外完成混配，根本不需要在加油站内进行。待含水乙醇汽油推广形成规模后，我们会考虑建立混配中心，进行规范化混配。” 中华人民共和国图鉴社
在安监部门给新迎加油站的安全生产行政执法文书上，记者看到“立即停止乙醇汽油销售”的字样，但安监部门并未写明具体理由。加油站被禁止销售乙醇汽油，含水乙醇汽油的推广立刻陷入困境。
针对混配程序与举报出现的差异，接受记者采访的盘龙区安监局相关人员表示，他们并不是不允许加油站销售乙醇汽油，而是因为加油站在销售含水乙醇汽油时，出现了一些问题，需要立即处理。待加油站完善处理后，他们将准许乙醇汽油恢复销售。而截至记者发稿时为止，含水乙醇汽油的销售问题还没有解决。
禁令导致油源被切断
一纸禁令不只是阻止了含水乙醇汽油的销售，还切断了其原料油的来源。
含水乙醇汽油的原料油为90号汽油。技术发明方负责人告诉记者，一般加油站在购买汽油时，供应方都是以批发价出售。可是，他们购买混配含水乙醇汽油用的原料油却享受不到批发价。“尽管供油方对含水乙醇汽油持支持态度，但在销售90号汽油时，却不按批发价出售，只是按零售价出售。”骆鑫介绍说，虽然含水乙醇汽油混配所需的90号汽油并没有得到批发价格，但是在混配成含水乙醇汽油后进行销售时还是得按照加油站相关税收标准纳税。“这样一来，大大增加了含水乙醇汽油的生产和推广成本，不但其所拥有的低价格优势荡然无存，而且还出现价格倒挂。”骆鑫很不服气。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“不仅如此，汽油供应方严格控制了我们90号汽油的需求。现在由于没法购买到90号汽油，我们已经停止了含水乙醇汽油的对外供应。没有原料，产品无法生产，新技术会被捂死的！”骆鑫真是欲哭无泪。
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对于为何不给含水乙醇生产方供应汽油作原料油以及不以批发价出售汽油，中石油相关销售部门负责人的说法是，因为云南一直是缺油省份，汽油及柴油的供应一直非常紧张。最近因为油源紧张，只供应以前的大客户，零散的小客户很难享受到批发价。他同时透露，因为安监部门说新迎加油站存在安全问题，所以停止给含水乙醇汽油生产方供油。
政府打架新产品遭殃
然而，据记者了解，含水乙醇汽油被叫停的原因远不只是被举报这么简单。
据了解，目前云南省推广乙醇汽油的计划已成定局。但是，到底是推广含水乙醇汽油还是无水乙醇汽油，云南省的相关职能部门正在打架。
一位知情人士告诉记者，对于发展乙醇汽油，目前云南省内形成了云南省经委提出的200万吨无水乙醇汽油发展计划、云南省发改委提出的25万吨无水乙醇汽油发展计划、云南省科技厅支持的含水乙醇汽油项目发展计划。三个部门都想推广自己的计划。
由于技术的创新性，云南省、昆明市的科技部门对含水乙醇汽油一直持支持态度。云南省科技部门在项目研制过程中投入了数十万元的科技资金，并肯定了技术的创新性和可行性。昆明市科技局也支持该技术向市场推广。同时，云南省、昆明市商务部门也对技术研究的顺利进行提供了大量支持，包括协调原料用油等。 本文来自中华人民共和国图鉴社
但是云南省经委相关负责人则认为，含水乙醇汽油“名不正言不顺”，不在国家13个标准框架内，因此，含水乙醇汽油不能在没有标准参照的前提下向市场推广。
据知情人士透露，因为推广无水乙醇汽油没有风险，而含水乙醇汽油技术属新工艺，一些领导怕承担相应的行政风险。
另外，虽然含水乙醇汽油具有使用方法灵活、不需封闭运行、价格实惠等特点，但云南省一些部门现已投入了近20亿元进行无水乙醇汽油的开发和推广的前期工作，如果现在改为推广含水乙醇汽油，那这部分投入的价值就要大打折扣。这也是一些部门力挺无水乙醇汽油的原因。
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据了解，云南省已编制完成《云南省推广使用车用乙醇汽油工作整体方案》、《云南省推广使用车用乙醇汽油市场封闭运行实施方案》等9个配套文件。从10月份开始，云南省将作推广无水乙醇汽油的准备。
“云南省有关部门对推广无水乙醇汽油所做的工作和前期的投入是有目共?さ摹５?问题的关键在于，我们对像含水乙醇汽油这样的新能源的推广，是应该考虑投入多的，还是应该考虑技术好的？”有学者提出了这样的疑问。
就在这项技术在国内的推广困难重重之时，国外却向骆鑫抛出了橄榄枝。美国安泰技术进出口公司就曾来函联系合作事宜。该公司称：“中国生物能源专家独创的非粮原料化学乳化法含水燃料乙醇汽油技术，提供了一个最新的解决方案。美国企业愿同中方企业共享这一科技成果，并探讨在美国进行产业化推广的可行性。”记者发稿时又得到消息，泰国有关方面也对这项技术表示出了合作意向。
但是，要把技术卖到国外也不行。因为在该技术获得发明专利后，有关部门建议发明者保护该技术，申报国家保密专利。之后，技术发明人骆鑫等相关人员根据政策规定，带着省政府的证明文件到京申报了国家保密专利。在申报过程中，国家安全、保密等相关部门也与技术发明人交流，要求其不向外国出售该专利技术。由于保密专利从申报到确定所需的时间较长，骆鑫仍在等待最终的结果。 tujian.org
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