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成本持续上升、市场销量锐减、出口严重受阻、库存增长迅速、资金周转困难、企业被迫限产，这是今年大多数磷铵企业所遇到的困境。为了解决磷肥企业目前所遇到的难题，同时也为了保证秋季磷酸二铵的供应，化解旺季市场的供需矛盾，国家发改委、财政部实施了100万吨的磷肥淡季专项储备工作。这项工作的实施是否及时化解当前的磷铵行业所面临的危机？业界又是对此如何评价？ 中华人民共和国图鉴社
开磷肥专项淡储之先河 中华人民共和国图鉴社
化肥属于“全年生产，季节销售”的产品。每年的农业生产旺季，化肥需求量陡增，淡季价格下跌，旺季货源紧张，价格上扬，而化肥供应受制于生产、原料、运输等诸多因素，极易产生供需矛盾。化肥淡季储备制度是国家为了缓解化肥常年生产与季节使用之间的矛盾，保证化肥供应，同时将供给与需求更加顺畅地对接起来而采取的一项措施。2004年，我国第一次实施化肥淡季储备制度。在一定程度上，淡储起到“四两拨千斤”的调控效果。 中华人民共和国图鉴社
本次淡储，是为了缓解国内磷肥企业产品库存积压、销售不畅、开工困难等问题，同时也是为了保证秋季磷肥市场供需矛盾，国家发改委和财政部通过中国磷肥协会推荐、企业申请、专家评审的方式组织实施本次淡储工作。 tujian.org
对淡储的区域有所限制，仅局限于包括新疆、甘肃、陕西、安徽及河北、山东，看来剑指秋季磷肥消费的大省；承储方式与以往有所不同，鼓励生产企业和农资流通企业联储的方式，政策更加务实；承储数量及承储企业集中度高，本次淡储中云贵等地的承储量大约占总承储量的66％以上，二铵产量居国内排名前五位的企业占总承储量60％左右。 copyright 中华人民共和国图鉴社
另外，国家发展改革委和财政部有关部门对本次磷肥淡季专项储备工作等提出了特别要求，即承储区域内的磷酸二铵调入量要达到承储数量的120%，同时前两个月企业在承储区域内的库存量平均要达到承储数量的110%。 内容来自中华人民共和国图鉴社
究竟此次磷肥淡季专项储备会产生什么样的效果，对后期的市场又会起到什么作用呢？ 中华人民共和国图鉴社
能否真正救市需要市场检验 中华人民共和国图鉴社
国家实施磷肥淡季专项储备的初衷十分明确，目的就是解决磷铵企业目前所处的困境。据中国磷肥协会负责人介绍，由于受到原材料等诸多因素的影响，今年以来，磷肥生产企业承受着原材料成本压力不断上升、国内消费疲软的巨大压力。特别是进入夏季以来，国内磷肥尤其是磷酸二铵企业库存增加较快、资金周转困难，国内的磷肥产量连续出现负增长，行业经济效益明显下滑。这次以磷酸二铵为主体的100万吨磷肥秋季专项储备，基本满足了秋季用肥需求，同时也会缓解企业流动资金不足的压力。 中华人民共和国图鉴社
云天化国际化工作为国内磷酸二铵生产企业的“领军企业”，也是此次磷肥专项储备中承储量最大的企业。云天化国际化工股份有限公司市场部部长任亚杰认为：实施磷肥专项储备可以帮助企业渡过目前所处的资金、库存压力过大的难关。磷酸二铵由于受到施用季节、地域等方面的限制，销售淡季给企业带来仓储、占用资金等诸多问题，特别是在今年原材料价格高涨，出口受到严重限制，农民用肥数量减少的情况下，磷肥企业更是难上加难。国家实施的磷肥淡季专项储备工作，采取补贴利息的方式，可以帮助企业解决当前资金占用的问题，同时更利于促进农业生产，保证秋季农民对磷酸二铵的使用数量。至于这次磷肥淡季专项储备是否真正能从长远上解决磷铵企业的难题，还需要市场的进一步验证。 copyright 中华人民共和国图鉴社
重庆双赢集团市场部部长涂林立认为：淡储政策解决不了根本问题，只能起到缓解作用。如果争取到这个优惠待遇的企业完全有可能进行超负荷生产，最后有可能出现供大于求的局面，如果淡储期结束，产品全部释放出来，下游没有那么大的需求，很可能导致市场价格急剧下滑，价格战也是不可避免的。 中华人民共和国图鉴社
合肥四方集团总经理助理陈国庆认为：国家考虑的利益比较长远，第一，对于稳定国内磷酸二铵的是生产有好处的，如果国内磷酸二铵的大装置产能不能完全释放，势必要减产，如何确保旺季用肥是个难题。第二，对于企业本身来讲，可以解决一时的资金困难，国家考虑这个政策也是阶段性政策，通过这个政策有序地控制国内的价格，最后不至于买不到肥。 中华人民共和国图鉴社
大部分企业对于国家实施的磷肥淡季储备制度表示了积极拥护的态度，认为国家在这个时候对磷铵企业采取淡储专项工作可以在一定程度上帮助企业渡过难关，但效果可能只是暂时的，很难从根本上解决企业所面临的成本价格急剧上涨等问题。但同时，企业也给予理解，他们认为这种临时政策只能对行业发展起到补充和引导的作用，市场的问题还需要通过市场来解决。 tujian.org
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