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油价:忙了投机,乱了内需
2009-07-28

国际油价“俯卧撑”,国内成品油价“三级跳”:
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40美元、50美元、60美元、70美元、65美元……截至7月6日下午6点,纽约商品交易所8月交货的原油期货合约又出现了最新报价:63.85美元/桶。2009年以来,全球经济在企稳的道路上步履蹒跚,而作为经济血液的国际原油价格却做起了“俯卧撑”,在一路上行中波动。
  

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就在2009年上半年的最后一天,国家发改委将国内汽柴油最高零售价每吨分别上调600元。这已是上半年第三次、6月份第二次上调成品油价。国内油价上调之频、幅度之大,成为人们关注和争议的焦点。
  

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经济整体低迷,而国际油价高位波动,国内成品油价格一再冲高,这与市场经济理论根本“不靠谱”的乱局背后有何原因?对正在企稳回升的中国经济造成哪些冲击?应对的出路又在哪里?
  
  
 冲高不止的油价与经济表现脱钩了
  
  
 从经济学原理上说,决定价格涨跌的因素是供需关系,但国际油价的走势从来都没这么简单。尽管最近几天出现了小幅下跌,但以升高为主旋律的国际油价与全球经济基本面背道而驰。很显然,国际油价向来是国际投机资本的用武之地。
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2008年,国际油价经历了过山车式的行情,上半年涨至每桶147.27美元的历史高点,下半年又跌至每桶30多美元的谷底。今年初,国际油价又迎来一波震荡攀升的行情,一个个关口不断被突破。虽然暂时止于60多美元,但与去年最低的30多美元相比,还是翻了一番。这与同时期仍然低迷的全球经济形成了很不协调的格局。
  

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对此,长期关注国际油价走势的社科院亚太所所长李向阳说:“去年上半年国际油价疯狂上涨,投机的成分可能更大一些;而这一轮油价涨幅这么大,其核心可以用一个词来代表,那就是‘预期’。”
  

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预期刺激了投机。去年年底以来,为了挽救处于低谷中的经济,世界各国相继推出前所未有的刺激计划,特别是采取了定量宽松的货币政策。“经过一番努力,世界经济自由落体式的下滑基本结束,一些国家出现了好的苗头。虽然需求并没有恢复,但市场向好的预期推动油价开始反弹。” 中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说。
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除了对全球经济前景看好的预期外,市场上充裕的资金加剧了投资者对未来通货膨胀和美元贬值的预期。为了规避风险,投资者将大量资金投入大宗商品特别是石油市场。而欧佩克有关减产的表态和行动,也给需求者一个市场供应可能减少的预期。李向阳指出:“一系列预期是拉动油价上涨的关键原因。但预期能不能实现还有很大的不确定性,实体经济从企稳到复苏应该还有很长一段路。这一轮油价上涨,在一定程度上偏离了实际的供需基本面。”
  

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对于短期内原油价格上涨的动力,专家们分别从不同角度进行了分析。中国人民银行原驻纽约投资战略师彭俊明博士认为,从整体上看,世界经济继续下滑、不断恶化的趋势似乎止住了。“但世界经济复苏将较为缓慢且易于反复,原油价格不具备大幅上涨的经济基本面基础。”在这种情况下,未来石油需求的增加是季节性因素大于基本面因素。中国石化集团公司经济技术研究院专家舒朝霞也认可这一判断:“国际油价短期内有可能冲至75美元,年底有可能冲高到80~85美元,但全年平均油价不会太高,可能为55~65美元。”
  

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对于容易在国际石油市场兴风作浪的投机资金,国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,当前支持投机信心的因素很容易发生变化,而且国际金融体系遭遇重挫后,投机资金的炒作能力比前两年已相差很多。这一轮油价的炒作,应该不会达到去年那么高的水平和力度。
  
  
拉动内需的十大产业最受影响
  
  
 近日投产的中海油惠州炼油项目是中海油独资兴建的第一个大型石化下游项目。工程建设项目组副总经理赵岩向媒体透露,中海油惠州炼油项目刚一上马,就面临炼油利润能否保证以及下游市场需求萎缩两大难题。
  

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无论国内炼油企业如何叫苦,国内成品油价格不断冲高却是事实。
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3月24日,国家发改委宣布,鉴于近期国际市场原油价格持续上升,决定自3月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。
  

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6月1日,国内汽柴油零售价再一次均上涨400元/吨,涨幅分别为6.13%和6.91%。
  

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6月30日,国家发改委又将国内汽柴油最高零售价每吨分别上调600元。
  

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无论是原油价格攀升,还是成品油价格上调,都带来了连锁反应。在国家为拉动内需所提出的十大振兴产业中,物流业、汽车业、装备业、纺织业……几乎都会因油价上涨而减少“拉”力,而首当其冲的又是石化产业链,包括乙烯、聚氯乙烯、化肥等,都会因此而增加成本。中国氯碱工业协会信息部主任杨森告诉记者,乙烯法聚氯乙烯的利润与油价关系密切。今年年初,由于国际原油价格很低,乙烯法聚氯乙烯企业过了一段短暂的“舒服日子”,但是,这段时间很快就过去了。随着原油价格的攀升,乙烯法聚氯乙烯的原材料价格一路上扬,乙烯的到岸价从年初的580~630美元/吨上涨到目前的970~1010美元/吨,氯乙烯从400~500美元/吨上涨到超过700美元/吨。现在虽然国际油价稍有回落,但离乙烯法聚氯乙烯产业的利润期待还相差甚远。更有一难的是,成品油价格涨起来了,这无疑也会增加企业的物流成本。
  

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再往下,受影响就更大。对一些以出口加工为主的下游加工企业来说,国际原油和国内成品油价格双双冲高,使它们不得不改变对全球市场复苏的期待。而这些企业不但是全球金融危机的重灾户,也是中国经济回暖的“重点帮扶对象”。
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珠海新际玩具有限公司是跨国企业麦当劳的供货商。据公司经理潘先生透露,生产塑料玩具的主要原材料——塑胶价格近期比年初上涨了20%~40%,而提供给客户的产品价格并没有提高,公司的利润大幅缩减。此外,由于企业主要面向出口,今年以来油价几次调整后,运费也比年初增加了20%左右。再看纺织行业,其30%以上的增长靠出口拉动,行业利润微薄,仅有2%~5%,企业自身消化原料价格上涨的能力较弱。今年4月份,石化产品价格上涨一度使得一些纺织企业被迫停止原料采购。
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海关总署6月11日发布的数字显示,前5个月我国外贸进出口总值7634.9亿美元,同比下降24.7%。其中,出口下降21.8%,进口下降28%。5月份当月我国进出口总值1641.27亿美元,同比下降25.9%。其中,出口下降26.4%,进口下降25.2%。
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李向阳说:“如果油价继续攀升的话,刚显现复苏苗头的一些行业将受到更多冲击,对经济整体走向复苏有着较大的不利影响。”
  
  
 解除困扰从此一刻也不能放松
  
  
 6月24日,中石化国际石油勘探开发有限公司与总部位于瑞士的Addax石油公司达成协议,拟现金收购该公司全部股份。此前几天,中国石油子公司完成了对新加坡石油公司45.51%股份的收购。除海外并购外,我国今年在油气资源领域的国际合作也频现大手笔:与俄罗斯、巴西、哈萨克斯坦、委内瑞拉等国签署了一系列“贷款换石油”协议;在中俄贷款换石油协议的基础上,谈判十余年的中俄原油管道也“修成正果”;中缅原油管道项目亦于近日签署谅解备忘录。中国石油和化学工业协会信息与市场部副主任祝?P表示:“构建石油来源的多元化,是增强我国石油供应的安全性、增强在国际石油市场的话语权的重大尝试。”
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争取更多的话语权,除了从提高石油供应方面去努力,更要在生产、销售、运输、冶炼、储存、储备等各环节提高战略应对能力。2008年底,我国规划的首批4个国家战略石油储备基地基本建成并投入使用。库容达2680万立方米的国家石油储备二期工程规划也已经出炉,今年将陆续开工建设。但与美国、日本等国家的石油储备相比,我国石油储备总体能力仍显不足。李向阳建议:“除了强化政府储备,也应考虑如何利用好商业储备。”
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专家们还从多个角度为破解我国石油困局提出了建议。祝?P认为,从国际经验看,很多发达国家的国内油价与国际油价直接联动,但国际市场上频繁、大幅度的油价波动,对其企业的生产经营影响很小,一个关键因素就是他们有一系列避险的手段,包括参与石油期货交易。我国可以考虑在国内建立自己的期货市场,这对提高我国石油话语权有很大意义。李向阳则指出:“从根本上提高我国应对国际油价变动的能力,需要转变投资结构,把节能水平和改善能源生产消费结构提升到新高度。” 彭俊明还表示:“推进新能源技术研发,发展绿色产业和低碳经济,是中国在这次金融危机中最应该抓住的机遇,也是应对能源瓶颈的根本之策。”

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2009年6月18日,中海油惠州1200万吨炼油厂全面投产,这标志着到目前为止我国首套单系列最大、专门用于加工重质高酸原油的炼油项目投产成功。图为在中控室里,中外专家一起指挥生产。
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6月30日零时起,国内成品油价格每吨提高600元。图为2009年6月30日零时后,南京一家加油站门前的油价牌。
  

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该漫画刻画出目前的一种怪现象:一边是国内汽柴油连番涨价,一边是加油站竞相打折促销。

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